宽容与促进“非正规就业”

适度放开"非正规就业",不仅对应对当前的经济危机有效,而且对于扩大内需,逐步推进"民主促民生",使我国经济结构得到根本性调整,都具有基础性作用     

从建构论视角看大学生就业压力的自我建构

从主体建构的视角出发论述大学生在就业压力问题上的自我建构机制。研究的结论是，大学生群体感知到的巨大就业压力包括社会建构的一般性压力和自我建构的个体性压力两类；“选择性信息关注”和“距离化应对策略”是大学生群体在就业压力问题上的两种自我建构机制。     

农民工非正规就业研究综述

国外对于非正规就业问题主要从二元主义、新马克思主义和新自由主义三种视角加以考察,分析逻辑各不相同:二元主义强调非正规就业区别于正规就业的典型特征,尤其是其边缘性和自治性;新马克思主义立足资本主义经济体系将非正规就业解释为对生产关系的再造;新自由主义突出歧视性法律和制度的对非正规就业的决定性影响。关于城市农民工群体的非正规就业,在经验研究中存在不少争论,包括判断标准、就业动机、就业基础、就业前景等方面。在已有研究的基础上,应以更为中观的理论视角、更加多维的变量和更具发展性的应对策略来审视这一领域的相关问题,以获得更加清晰的认知和更具共识性的判断。     

香港处理非正规就业问题的点滴经验——访香港乐施会王英瑜先生

非正规就业在国内也被称为灵活就业,主要是因为非正规就业者的工作具有弹性和不稳定性的特点。如何保障非正规就业者的合法权益,对于不同国家不同地区来说,都是一个法律难题。近日,本刊记者就香港特别行政区如何保障非正规就业者合法权益等问题采访了香港乐施会王英瑜先生。现刊出,以飨读者。     

《宁波市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》政策解读

正一、出台背景近年来,我国就业局势保持总体稳定,但国内外不稳定不确定因素增多,对部分企业生产经营和就业带来一些影响。2018年7月以来,中央特别要求做好"六稳",把稳就业列为"六稳"之首。去年底以来,国务院连续出台《关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发[2019]28号)和《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发[2020]6号)等文件,对全力做好稳就业工作,有效应对疫情     

城市化与农民工非正规个体经营问题研究

一、发展中国家的城市化与非正规就业(一)非正规就业的范畴非正规就业是人类学者哈特在研究非洲经济活动时提出的,他根据工资雇佣(wage employment)和自我雇佣(self-employment)的区别,提出了城市劳动力收入机会的二元模型,将非正式就业归为自我雇佣,强调此类活动的动力机制和多样性[1]。     

非正规部门中农民工就业替代效应分析

作为"底层精英",农民工在城市非正规部门具有较强的就业竞争力,进而对该部门中的城市弱势就业群体产生了一定程度的就业替代。然而,这种就业替代并不强烈。两类群体之间虽然存在一定程度的直接竞争性,但更多的是岗位互补。就此而言,在政策制定上,排斥农民工是不明智的。放开户籍制度,实现劳动力城乡融合,则能够实现社会总体福利的改善。     

“化危为机”之经验研究 政企合作如何有效提升社会治理能力

本次新冠肺炎疫情是中国全面进入数字化时代以来的第一次重大公共安全事件,联防战"疫"是对中国国家治理体系和治理能力的一次大考。在这次事件发生过程中,数字化企业与政府合作发挥了很大的作用。如果说疫情是一场"危",那么可以说,数字化政企合作就是这场疫情后重要的发展之"机"。总结抗击疫情过程中我国加强政企合作有效运用数字平台的经验与教训,梳理助力政企高效合作的改进策略,同样也是应对疫情的"化危为机"之策。     

非正规就业——大学毕业生就业新模式的探讨

在我国高等教育大众化的进程中,高校毕业生就业制度和就业形式不断变化。在日益严峻的就业形势下,非正规就业作为缓解毕业生就业难问题的方式,已经初显端倪并将日益发展。大学毕业生参与非正规就业不仅具有非正规就业的一般特点,还具有就业层次较高、人力资本利用程度相对充分、流动能力较强和创造性与发展性突出的特点。要促进大学毕业生非正规就业,必须转变大学生就业思想观念,增强其就业能力;改革劳动人事制度和大学毕业生就业户籍管理制度,消除各种就业制度壁垒;在全社会营造良好的非正规就业氛围。大力鼓励大学毕业生参与非正规就业,形成正规就业与非正规就业并存、相互促进的就业格局,是解决我国大学毕业生就业难的兼具前瞻性和现实性的战略选择。     

温馨的创业者之家——记普陀区帮帮创业协会

国际上,有不少国家探究尝试非正规就业劳动组织融入市场经济的格局,然而有效管理成了一个难题。在借鉴各国经验的基础上,上海于1996年首次提出“非正规就业劳动组织”的中文版概念。经过十多年实践,上海的“非正规就业劳动组织”工作取得一定成效,被外国友人赞之为“上海模式”。     

2005-2020:中国青年就业三大难题与突围之路

就人口的年龄结构而言,中国社会正在变"老",但庞大的人口基数决定了全面建 设小康社会的未来16年,充分就业仍然是困扰中国社会的首要问题。本文通过解读 全面小康的相关就业指标,分析了我国青年就业面临的"三大难题",研究了完善 现有的劳动预备制度、完善大学生就业与创业指导模式、提升青年科技创新能力、 指导青年有序流动的策略。     

评论 补齐养老服务的短板

正新冠肺炎疫情防控和生存发展的双重困扰,使得养老机构有序复工复产面临不少难题。养老机构如何渡过难关,全面复苏?各地在抓好疫情防控工作的同时,纷纷推出"硬核"实招,真金白银支持养老服务行业复工复产。其中,山东省出台的《关于积极应对新冠肺炎疫情支持养老服务行业发展的若干措施》颇具代表性。若干措施共十一条,既有经济上的"补",又有税收上的"免";既有社会保险费的"减",又有残疾人就业保障金、住房公积金的"缓";既有信贷融资的     

非正规就业农民工的养老危机与应对策略

《中华人民共和国社会保险法》为解决农民工的养老保险问题提供了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定。因职业和身份的背离、就业的非正规性,传统的自我养老、家庭养老和土地养老模式难以依靠,而社会养老又缺乏有效的制度支持,农民工必然陷入老年危机之中。需要通过建立农民工非正规就业特点的、可转移的个人账户养老保险制度、发挥商业保险在社会保障体系中的积极作用来应对农民工的老年危机。     

智慧城市建设如何才能"真智慧"

面对初期来势汹汹的新冠肺炎疫情,一些城市的智慧城市平台未能发挥期待的"抗疫"效力。针对智慧城市建设中的防疫"短板",要学会转"危"为"机",推进以人民为中心的建设新转向:理念上注重"智""慧"结合,"技""用"整合;项目方案设计中强化"集体性"和"个体性"防疫需求融合;参与主体层面打造应对疫情的多元主体协同共治模式;智能化平台运行维度加强与基层社区的关联;重视抗疫中的信息分类与隐私维护。     

适应 渐进 灵活 为“非正规就业”人员织就社会保障网

当前,脱离正规部门安置的"非正规就业"人员面临着社会保障难题,非正规就业规模的扩大促使此类人员成为"全民参保"的重要组成部分,其经济贡献与社会保障地位的不平衡容易引发社会矛盾,因此以正规就业部门为主导的社会保障机制必须进一步释放。     

抗击疫情，京津冀协同出击

正为避免因人员流动造成交叉感染,京津冀地区第一时间协同调整区域交通线路,强化疫情日沟通机制、风险管控联动机制和应急会商通报机制,以此最大限度地切断疫情传播路径。"京津冀协同发展"上升为国家战略以来,三地协同效应显著,各层面合作不断深化,跨省工作、生活的人越来越多,仅河北省安新县一地在北京新发地经营水产生意的人员就超过2100人。北京新发地市场发生聚集性疫情后,天津、河北先后出现关联确诊病例,让人们刚略有舒缓的神经再一次紧绷起来。三地总结几个月以来的联合抗疫经验,第一时间强化了京津冀疫情日沟通机制、风险管控联动机制和应急会商通报机制。     

新时代“枫桥经验”与社区小商贩治理

在社区摆摊设点、流动经营的小商贩为群众生活带来便利的同时,也造成了占道经营、环境污染、扰乱市场秩序、影响治安等一系列负面影响。加强社区小商贩治理工作,既是实现公平竞争、促进社区和谐的客观要求,也是保障充分就业、解决民生诉求的客观要求。习近平新时代中国特色社会主义思想孕育了新时代"枫桥经验",通过充分发动群众、依靠群众,实现协同共治、多元治理,为社区小商贩治理指明了方向。在新时代"枫桥经验"引领下,社区小商贩治理应遵循"以人为本、宽严相济、精简程序、提高效能"的原则,不断创新治理理念、治理手段和治理方式,充分发挥社区自治功能,切实保障弱势群体的就业权益。     

把“人民至上”贯穿六稳六保工作始终

正人民群众是我们党一切工作的出发点和立足点。在重大困难和风险面前,我们党总是优先考虑如何维护人民利益。"六稳""六保"本质上是维护人民利益、战胜困难和挑战的科学策略。2018年,面对美国制造的贸易摩擦,党中央提出了"六稳",首要的是稳就业;2020年,面对波及全球范围的新冠肺炎疫情,党中央在"六稳"工作基础上,提出了"六保"举措,首要的是保居民就业。就业是民生之本,保民生就是保我们党的执政根基。我们要正确理解党中央提出"六稳""六保"工作决策部署的真正意图,坚定不移地把"人民至     

非正规的“正规化”:劳动力市场分割与家政服务企业——基于2019年四个城市的家政工人调查

在非正规就业盛行的家政市场,家政服务企业的重要性日益凸显,亟待考察这些劳动力市场中介机构的就业效果。通过分析2019年四个城市的家政工人调查数据,发现家政服务企业的发展可能会影响家政业内不同工种的收入差距,改变非正规就业市场的原有结构。伴随管理者企业的介入,家务员收入大幅提升,母婴护理员和家庭保洁员的收入则出现下降。家政企业对工人收入的改善和工作正规化的促进作用是有限的。本文不仅呈现了家政就业市场内部的异质性,为家政工作的正规化讨论提供中国经验数据,还指出劳动力市场中介机构在以女性为主的非正规就业市场上的特殊性,具有一定政策意义。     

非正规的“正规化”:劳动力市场分割与家政服务企业——基于2019年四个城市的家政工人调查

在非正规就业盛行的家政市场,家政服务企业的重要性日益凸显,亟待考察这些劳动力市场中介机构的就业效果。通过分析2019年四个城市的家政工人调查数据,发现家政服务企业的发展可能会影响家政业内不同工种的收入差距,改变非正规就业市场的原有结构。伴随管理者企业的介入,家务员收入大幅提升,母婴护理员和家庭保洁员的收入则出现下降。家政企业对工人收入的改善和工作正规化的促进作用是有限的。本文不仅呈现了家政就业市场内部的异质性,为家政工作的正规化讨论提供中国经验数据,还指出劳动力市场中介机构在以女性为主的非正规就业市场上的特殊性,具有一定政策意义。