德国社会保障制度

一　概　述德国的社会保障制度建立于 1 9世纪 80年代。 1 881年 ,威廉一世皇帝 ,根据俾斯麦的建议 ,在其公告中宣布 ,“最大限度地保障需要帮助的人。”并且声明 ,这是立足于基督教道义基础上的国家的最高使命。 1 883年的工人医疗保险法、1 884年的事故保险法和 1 889年的养老保险法由帝国议会通过后 ,德国成为世界上第一个建立了广泛社会保险的国家 (第 8页 )。社会保险制度确立一百多年来的实践证明 ,德国建立广泛的社会保险是有远见的并且为其他国家起了示范作用。 1 91 1年这三个法律被汇编成帝国保险法。 1 91 1年还制定了职员保险法…     

德意志联邦共和国社会法的编篡工作

<正> 一、德国社会立法的发展德国在社会法领域中进行立法工作始于十九世纪。1867年北德意志联邦和1871年德意志帝国的建立,给这种立法工作带来了一次重大的新的开端。在这之前,德国在社会救济、官吏供给以及社会保险方面早就存在各种零星的法律。北德意志联邦首先统一了社会救济立法。而从1881年起德意志帝国设立了社会保险制度(1883年的疾病保险;1884年的公伤事故保险;1889年的工人残废和老年保险)。1911年,各项特别法被汇集为帝国保险条例,并就职     

德国社会保障制度现状以及对我国的启示

德国的社会保障制度自俾斯麦政府创立以来，经过100多年的实践，目前已经发展成为世界上较为完善的社会保障制度之一，这与它悠久的历史背景以及包罗万象的社会保障网络是分不开的。研究其现状和发展方向对构建我国的社会保障制度将起到积极的作用。     

世界法官退休制度

1889年,德国总理俾斯麦在人类历史上首先创建了由国家提供退休金的制度,德国法官作为国家公职人员进入退休保障行列。实行法官退休制可以使法官在任职期间不为老年的生活而担心,不为留后路而丧失公正的立场。域外法官退休制度与其他公职人员退休制度相比,具有不同的特点。终身制美国法官实行终身制。法官除非因违法犯罪受弹劾或者自动辞职,其任期是终身的。     

西方早期社会保障制度背后的主流价值观

现代社会保障的产生和形成有其政治和经济的决定因素,但其背后也受一定价值观的支配.英国、德国和美国的主流价值观分别影响了它们早期社会保障制度的产生和内容.18、19世纪英国的<济贫法>是新教伦理与古典自由主义合谋的结果,强调个人责任与自由放任.德国19世纪末通过的一系列社会保险法,延续了其根深蒂固的保守主义精神:一方面强调国家对社会成员的责任,另一方面强调社会成员服从国家权威的义务.美国的主流文化始终强调个人奋斗与自力更生,1935年通过的<社会保障法>虽承认了国家对个人生活状况的有限责任,但仍保留了个人主义的基本信念.在当代中国现代社会保障制度的建设过程中,倘若不先在价值领域宣传一种理念,只是"科学"地埋头改革,就算不会失败,也将是一场代价高昂的制度建构.     

德国残疾人社会保障法

联邦德国残疾人社会保障法发展到今天已经是相当健全和完善了,然而这些法律不是在一部法典中,即在德国不存在一部统一的残疾人法。在许多法律中都是把残疾人作为特殊的法律事实加以规定,例如在帝国保险法、联邦社会救济法、劳动资助法、刑法、民法等法律中都有关于残疾人的规定。社会保障法被学者们认为是残疾人法的核心领域,它由大量的法律和从属于法律的法规组成。在现实中,社会保障法错综复杂、交叉重叠,甚至有些混乱,然而学者们从法律、法规的基本原则出发,把复杂的法律制度从理论上划分为以下四个领域:     

德国的社会保障制度与社会法院

德国的社会保障制度与社会法院周贤奇德国社会保障制度概述社会法，即社会保障法，是保障劳动者和老人、失业者、丧失劳动能力的人，以及其他需要扶助的人的权益的法律规范的总称，主要包括社会保险法和社会救济法。社会法属于公法性质，其目的在于从社会整体利益出发，按...     

社会保障法律问题探析

完善社会保障制度是促进社会稳定长期发展的基础 我国在2004年的宪法修正案中,规定了将建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度.科学合理的社会保障机制可以帮助我们有效地防范和应对社会风险.现在,我国社会保障制度的体系框架已经初步建立起来了.     

论社会医疗保险立法的几个问题

疾病医疗保险作为现代社会保障体系中最早出现的保险制度之一 ,起源于 19世纪 80年代的德国。1883年 ,德国议会批准由国家建立健康保险计划 ,这是国家和政府正式介入国民健康保障等社会问题的标志。随后 ,西方各国纷纷仿效 ,并根据自己的国情 ,相继建立了本国的社会医疗保险制度。一个多世纪来 ,各国对社会医疗保险不断改革 ,使之日趋完善。我国于 1999年正式启动社会医疗保险 ,其参保对象为城镇职工。据统计 :到 2 0 0 1年 7月止 ,全国参保人数已达 4 80 0万 ,占应参保人数的 30 % ,2 0 0 1年底力争实现 90 %以上的地市实施城镇职工基本医…     

完善我国失业保险法律制度的若干问题简

失业保险法律制度是我国社会保障法律体系中的重要组成部分,具有预防失业、促进就业或再就业、抑制经济波动和维护社会稳定的独特功能.我国《社会保险法》虽然专章规定了失业保险法律制度,但该法中过多的授权性条款,加大了执法的难度和不确定性.现行《失业保险条例》属于国务院颁布的行政法规,在效力层次上不高,法律规定不尽完善.借鉴国外失业保险的立法经验,我国应结合国情制定《失业保险法》.     

1875年德法战争危机与俾斯麦外交战略的改变

1871年德意志帝国成立后，欧洲国际形势发生了巨大的变化，1875年德法战争危机中德国的遭遇和俾斯麦的外交失败可以证明这一点。本文认为1875年德法战争危机很大程度上改变了俾斯麦的外交战略方针，一定程度上可以说是维也纳均势体系崩溃后俾斯麦重建的均势体系的起点。     

刚柔相济的政治艺术——浅析俾斯麦时期的德国外交政策

俾斯麦在十九世纪的两大外交实践:统一德意志和构筑俾斯麦欧洲秩序,维护了德国的利益。俾斯麦的外交政策特点是:现实政治,地缘政治考虑,整体、深远的考虑,不拘泥于原则,恰当的妥协以及过度依靠其个人的智慧,从而打上了深深的个人烙印。他的外交政策对德国、欧洲乃至世界都产生了深远的影响。     

关于社会安全立法的比较研究

<正> 社会安全(SOCIAL ECURITY)一词,有的国家称为社会保障。“其内容是以社会保险为主,公共救助、国民就业、社会福利……等为辅”,“其本质乃为保障国民经济生活之安定,也是近代社会政策之一环”。世界上第一部有关社会安全的法律——德国的“劳工疾病保险法”诞生于1883年,它开创了社会保险立法之先河。此后为法国、英国、美国等国家所仿效,尤其是第二次世界大战后各主要工业国家各自形成了较完备的社会安全的法律制度。 我国自本世纪七十年代末以来,由于经济的高速发展,从封闭的落后的农业国正逐步迈向     

社会保障法治建设与和谐社会构建

一、社会保障法治建设在和谐社会构建中的重要作用 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把坚持民主法治作为构建社会主义和谐社会要遵循的六个原则之一,把完善社会保障制度作为保障社会公平正义的六项措施之一,阐明了社会保障法治建设在和谐社会构建中的重要作用.也就是说,社会保障法治不仅是工具、手段,而且是理念、目标.国外的经验教训也充分说明,社会保障法治建设与社会和谐存在密切联系,社会保障法治建设能够促进社会和谐.如英国作为最早进行社会救济立法的国家、德国作为最早进行社会保险立法的国家、美国作为最早进行社会保障综合立法的国家,其立法无不源于社会矛盾的剧烈,其立法也都达到了缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的效果.     

论中国社会保障制度理念的演变与创新

新中国建立60年来,中国社会保障制度理念经历了几次较大的演变.改革以前,人们更多地将社会保障与社会主义制度紧密联系在一起;改革以来,社会保障成了发展市场经济的配套措施.这种各持一端的理念是导致我国社会保障制度建设陷入彷徨的重要理论根源.要构建社会主义和谐社会,形成中国特色社会主义社会保障体系,必须要进行社会保障制度理念的创新,牢固树立秩序、公平、发展与和谐的科学理念.社会保障制度不仅是适应市场经济的配套措施,它首先是建构社会秩序的基础性制度支柱,是实现社会公平的重要社会机制.发展社会保障事业不是社会发展的障碍,而是社会主义现代化事业进一步发展的强大动力.社会保障制度正在从边缘性社会制度走向改革舞台的中心,成为构建社会主义和谐社会的主体性社会制度.     

日本的健康保险法律制度

日本的健康保险法律制度张新宝日本的健康保险法律制度是其社会保障制度的重要组成部分，它是调整日本各种健康保险关系、规定健康保险机构及其营业、监督以及费用的分担、审查和支付等事项的各种法律法规的总和。这些法律法规主要包括《健康保险法》（亦称雇员健康保险法...     

忙碌的德国律师

一百多年坎坷的历史,使德国律师制度经历了漫长,曲折的发展过程。１８７８年７月１日俾斯麦第一帝国颁布了德国历史上第一部律师条例,首次把律师从法院中分离出来,使之成为独立辩护的自由职业者。以后又几经变更,但在希特勒时斯被搁置。二次大战后德国被盟军占领,各占领国对所占领地区的律师制度都打上了自己的印记,使几种不同的律师制度在德并存,１９５９年８月１日联邦议会颁布了联邦律师法,才基本上统一了各地区有关律师的规定。其后,德国通过立法对律师在民事、刑事、劳动和行政诉讼中的权利义务,以及律师收费等作了明确规定…     

日本介护保险制度初探

随着人口老龄化的进展,老年人护理问题已经成为世界各国最大的课题之一。日本于2000年开始实施介护保险法,成功解决了老年人的养老、护理问题。国内学界对《介护保险法》的"介护"一词有多种理解和解释。介护的最终目和是为了保证国民有尊严地度过自立的生活。其具体内容有居家介护、设施介护服务和费用承担等。介护需要有一定标准,如认定的实质要件、形式要件以及第一次认定和第二次认定。介护保险制度在日本社会发挥了多重功能:确实减轻了家属护理老年人的身心负担;作为一种独立的社会保障制度,成功遏制了医疗费用的无限膨胀;同时为社会提供了广阔的就业市场,促进了就业,推动了社会经济发展。     

奥肯“漏桶实验”对社会保障制度的启示

社会保障制度的作用在于实现财富的二次再分配,是现代社会保障制度安排重要的理论支撑.20世纪70年代以来,西方福利国家在发展过程中出现了一系列新的趋势、特点和问题：奥肯在1974年提出了著名的“漏桶实验”理论,围绕经济效率和公平正义的讨论持续多年；罗尔斯等人提出了社会分配正义理论,使社会保障的价值诉求趋向社会公平正义.目前,我国正处于社会转型期,奥肯“漏桶实验”理论可以为我国社会保障制度的理论和实践带来一些启示.     

德国社会市场经济与法制的评介

德国人在战争的废墟上创造了举世瞩目的“经济奇迹”,人们归功于著名的“社会市场经济”模式及其相应的法律机制。本文着重介绍了德国“社会市场经济”的理论与实践,调控市场经济的法律手段和作为市场经济“安全阀”的社会保障制度。并指出:战后德国经济的迅速起飞和发展,其关键在于严格按照经济规律办事,把市场经济活动纳入法制轨道以及以立法手段建立起来的一整套完善的社会保障体系。