为了人民的利益 远安县人大常委会监督农民减负纪略

远安县人大常委会十多年如一日,紧紧围绕减轻农民负担这个农村工作热点,加强监督不放松,取得明显效果。1985年湖北省人大常委会颁布实施《农民负担管理条例》以来,全县连续7年将农民负担比例控制在国务院规定的上年农民人均纯收入的5%以内,其中近5年农民负担比例一直控制在3%以内,5年来连续被宜昌市人民政府及中共湖北省委、湖北省人民政府表彰为减轻农民负担先进县。加强事前监督,从源头上把住减负关为了切实把减轻农民负担落到实处,县人大常委会首先从源头抓起,强化预算管理,做好事前监督。     

减轻农民负担的“八个禁止”

温家宝同志在9月12日召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调，减轻农民负担，关键是要认真贯彻落实中央的各项政策措施。必须不折不扣地贯彻执行农民合理负担一定三年不变的制度，今年农民上缴的提留统筹费不得超过上年人均纯收入的5％，并且不得超过1997年的预算额，凡超过的要坚决减下来并退还农民。     

监督通知书发出之后……

1998年7月20日,长葛市举行第十一届人大常委会第六次主任会议。当听完市人大常委会农工委关于市政府减轻农民负担工作情况的调查报告和市政府减轻农民负担工作情况的汇报后,主任们脸上终于露出了欣慰的笑意。事情还得从头说起。1997年5月,长葛市人大常委去组织部分代表和驻会委员,深入到12个乡镇、村进行调查农民负担情况。在与群众座谈中发现,农民负担过重,出现"反弹",乱收费、乱集资、乱摊派现象比较普遍,农民实际负担超过上年人均纯收入的5%,个别乡(镇)、村甚至超过10%。一些上级明令取消的收费项目在个别乡镇仍在收取。如集资修路,1996年就有8个乡镇收取人均30—40元,1997年,又有两个乡镇在中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》公开发表以后,仍收取修路集资款     

人物

280亿。2004年，中国在上年的基础上进一步减轻农业税负担220亿元，并取消除烟叶外的农业特产税，减轻农民负担约60亿元。两项合计，全年减轻农民负担约280亿元。农民人均税费负担大幅度下降，下降额为30元，下降幅度为443‰税费负担与当年农民纯收入的比例已由2003年的26％下降到2004年的13%，这一比例将在今年进一步降低。     

老王岗乡“减负”做到四个坚持

夏季征收工作到来之际,平舆县老王岗乡为切实减轻农民负担,制订了四项措施:一是坚持宣传政策到农户。把中共中央13号文件精神及省委、县委有关文件精神,传达到每一个农户,将各户上缴提留数目、使用情况及上年人均纯收入上墙公布。二是坚持一支笔审批。1998年全乡各村各项提留都要有预算及决算审批手续,并且只     

殷殷代表心 拳拳公仆情——济源市减轻农民负担评议大会侧记

7月29日,烈日当空,酷热难耐。济源市人大常委会减轻农民负担评议大会在财源宾馆三楼会议室举行。副市长刘培中作完关于全市减轻农民负担工作汇报后,市人大常委会18名组成人员和来自全市16个乡、镇、办事处的50余名人大代表带着40余万济源农民的殷切希望,向在座的各位市长、乡镇长、27个涉农局委的局长、主任倾吐着他们的心声:——"今年我镇党委、政府对贯彻落实农民负担两条例和中央《决定》十分重视,乡统筹、村提留审批严格,全镇农民人均统筹提留57.3元,只占上年人均纯收入的3%,比国务院规定的限额低40%,农民负担监督卡在夏粮征购期间都发到了农民手中,且各村都严格实行了财务公开制度,我们感到减轻农民负担工作是动了真格儿!有关部门也对各种收费进行了认真清查,民政所办理结婚证不再收养老保险金,计生办办理准生证不再收母婴保险费、押金和其它搭车收费项目。但有的部门还在乱收费。如文物部门对已明令禁止的文物钻探费,还在向各个砖厂收取,且态度粗暴,动用公安人员进行收费罚款,在人民群众中造成了很坏影响。我镇人大代表在评     

侯岭乡“减负”工作坚持“四个一”

永城市侯岭乡政府针对农民负担加重问题,最近研究制订了四项措施:——坚持一竿子插到底。把中共中央13号文件及省委的有关规定传达到每一个农户,对农民负担情况实行款项分配,将各户上缴提留数目及使用情况"三榜上墙"。并把农民负担通知单发放给全乡万余户农民手中。——实行一支笔审批。1997年全乡各行政村各项提留都有预算及决算审批手续,且只能由乡人大主席团"一支笔"审批,提留总额严格控制在上年人均纯收入的5%以内,中途不准加码。     

农民人均纯收入怎样计算

我们对农民纯收入的计算，是从农村住户全年各种来源得到的总收入中，扣出相对应的各项费用性支出，如家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税收、上交集体承包任务及各种提留摊派等开支之后，得出全年农民的纯收入总额。然后，再用总额除以农户常住人口，这样就得出了归农民所有的农民人均纯收入。农民人均纯收入，作为反映农村经济发展状况的综合性指标，如今已成为党和政府了解农村经济发展特征、估计农民富裕程度、确定农民负担的重要依据。90年代，我国政府提出了农民负担应控制在上年农民人均纯收入5％以内的明确规定，正是考虑至…     

减轻农民负担重在真抓实干

减轻农民负担重在真抓实干缪恒军几年来，玉山县在减轻农民负担工作中，重落实、敢碰硬，常抓不懈，取得明显成效。被列为全国１０个农民负担监督管理试点示范县之一，连续五年全县农民人均负担控制在纯收入的３％以内。一、切实加强领导。减轻农民负担涉及面广、压力大，...     

时事学习

中央关于切实做好减轻农民负担工作的决定中央认为，农民负担重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。如不坚决加以解决势必妨碍国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现，影响基层政权的巩固，危及国家的长治久安。全党务必从政治、全局的高度看待这个问题采取有力措施，切实做好减轻农民负担工作。为此，党中央、国务院特作以下决定：一、国家的农业税收政策稳定不变。二、村提留乡统筹费不超过上年农民人均纯收入5％的政策稳定不变。三、农民承担义务工和劳动积累工制度稳定不变。四、严禁一切要农民出…     

2007年我市农民收入构成分析

根据全市520户农民家庭抽样调查资料显示,2007年,全市农民人均纯收入达到4137元,比上年增加203元,增长5.2%。农民家庭人均经营费用支出2761元,比上年增加360元,增长15%。人均生活消费支出3273元,比上年增加292元,增长9.8%。     

减轻农民负担 实现“三无三好”

近年来,远安县委、县政府在农村经济发展中,把减轻农民负担、增加农民收入作为实践“三个代表”的重要内容,深入开展争创全省“三无、三好”(无集体上访、无恶性案件、无村组不良债务;干部作风好、干群关系好、经济发展好)县活动,取得较好效果。2000年执行结果,全县农民负担总额为1513.49万元,人平96元,亩平77.41元,比上年人平降低2.3元,亩平降低1.3元。“三提五统”总额为884万元,占上年农村人平纯收入的2.36％,已连续16年将农民负担控制在国务院规定的比例以内,多次受到省、市充分肯定。我们的主要做法是:     

工作信息

农民人均纯收入连续4年增量超过300元农业部介绍,2004—2007年,我国农村居民人均纯收入增量实现了新中国成立以来首次连续4年超过300元;扣除价格因素,增幅实现了1985年以来首次连续4年超过6%。2007年我国农民人均纯收入达到4140元,比上年实际增长9.5%;2008年上半年,     

突破水富农民增收瓶颈的探讨

水富是农业县,总人口9.52万人,其中农业人口7.36万人,占全县总人口77.4%.2003年,农业总产值达10880万元,农民人均纯收入1587元,比上年增长10.5%.其中,农民人均纯收入排名全市第一、全省第52位.如何扭转农民收入低、增长速度缓慢局面,突破农民增收瓶颈,已经成为各级政府和部门普遍关注和研究的课题.下面针对水富县实际情况,对农民增收问题作初步探讨.     

联村“三变”促“三农”旅游扶贫助小康

正贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发有限公司在景区开发建设过程中,探索"资源变资产、资金变股金、农民变股东",带动核心景区8个村脱贫2450人,201 5年农民人均纯收入达12246元(旅游收入占45%),为全县农民人均纯收入的1.59倍,村集体经济平均积累22万元,公司收入1100万元。2016年上半年接待游客58万人次,同比增长64%,旅游综合收入达2.1亿元,同比增长     

倍增计划给力“广西梦”

2月4日和5日,仅隔一天,自治区政府先后发布了《广西农民人均纯收入倍增计划》和《广西城镇居民人均可支配收入倍增计划》(下称《倍增计划》),明确了我区大幅度提高农民纯收入和城镇居民可支配收入的新目标和新期待——农民增收方面,从2012年到2020年,我区农民人均纯收入年均实际增长10.3%;到2020年,按当年价全区农民人均纯收入达1.67万元,比2010年翻1.88     

轮台县人大紧盯“减负”不放松

近几年来,轮台县人大常委会把依法监督政府减轻农民负担工作列入重要议事日程,常抓不懈,取得了明显的成效。一、广泛深入地宣传党和国家关于减轻农民负担的方针政策和法律法规。通过宣传学习,首先让涉农部门明白,减轻农民负担问题不仅是个经济问题,而且是一个很严肃的政治问题,事关农村的改革开放、经济发展、社会稳定,关系到党和人民群众的关系和农村基层政权的巩     

让农民的脊梁挺得更直——湖北省人大常委会依法监督农民负担反弹纪实

1995年我省战胜历史上少有的大灾和重灾,粮棉油夺得全面丰收。农业总产值比上年增长14.1%,农民人均纯收入1511元,增加341元,增幅超过全国平均水平。在希望的田野上,生机盎然,欣欣向荣。然而,我们也应该清醒地看到制约农业生产发展的问题还很多,农民负担过重就是亟待解决的问题之一。为了检查各地实施《农业法》和《湖北省农民负担管理条例》的情况,湖北省人大常委会组织视察团去年11月初赴部分地、市、县实地检查。检查结果表明:1995年农民负担的各种费用都有较大幅度提高,全省农民承担国家税费、三提五统和社会集资摊派负担总额人均达到160元左右,比上年人均增加80元。一些地方和部门从局部利益出发,擅自开口子,提高收费标准,改变收费方式向农民伸手,增加农民负担。不少地方税费增加的随意性大,特产税按田亩和人头平摊,税额猛增。有的单位和部门,将中央和省里已明令取消或暂停的收费项目又恢复执行,如门牌费、土管手续费     

减轻农民负担的根本出路在于发展村办企业

<正> 1、农民的负担逐年加重,已到了难以承受的地步。减轻农民负担是国家对农民的一项重要政策,但是由于多方面的原因,减轻农民负担实际上是一句悬空的口号,农民负担始终有增无减,其增长有政策允许的,也有政策不允许的。例如松滋县是农民负担较轻的县,1988～1992年,全县农民纯收入增长39.8%,而农民所承担的“公粮水费”和“三提五统”则增长了50.3%,其中“公粮水费”增长45.9%,“三提五统”增长32.1%。农民负担的增长幅度远远超过了农民纯收入的增长幅度。这还只是政策允许范围内增长的情况,如再加上层层加码的数额,数以十计的     

农民增收路在何方——专家谈农民增收——自治区农业厅厅长张明沛认为：应千方百计增加农民种植业收入

2003年我区农民人均纯收入2095元，比上年增加82元，增长4．1％。其中，工资性收入785元，家庭经营纯收入1230元，分别占37．5％和58．7％。在农民家庭经营纯收入中，农业(种植业)收入占56．9％，林业收入占6．5％，牧业收入占21．6％，渔业收入占3．3％，二、三产业收入占11．7％。从以上农民