协同办案要注意的几个问题

党的十五大明确提出了反腐败领导体制和工作机制，即“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。协同办案正是这一机制在查办大要案工作中的具体体现，也是当前深入开展反腐败斗争的客观需要。协同办案，是指在查办一些案情重大、情况复杂、涉案面广、涉及问题较多的大要案时，在党委统一领导下，纪委组织协调，公安、检察、法院等执法机关以及监察、审计、工商、税务等部门，在严格按照各自程序办事的基础上，采取多种形式，协同配合，共同查处。协同办案，是在建立和发展社会主义市场经济的新形…     

加大查处大案要案力度推动反腐败斗争深入开展──尉健行同志在全国纪检监察系统电话会议上的讲话

（1994年6月9日）同志们：今天，我们召开电话会议，主要是结合贯彻中共中央关于在反腐败斗争中注重抓好经济犯罪大案要案查处工作的精神，回顾中央纪委三次全会以来反腐败三项工作的落实情况，对下一步的工作提出要求，进一步把反腐败斗争引向深入。近几个月来，各地各部门正在组织落实中央纪委三次全会根据中央指示部署的三项工作。为了进一步推动斗争的深入进行，中央办公厅和国务院办公厅最近又将发出通知，通知的主要精神是，要求各级党委、政府继续按照中央的部署，深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争，近期内，尤其要注重抓好经济…     

倡议书

全国纪检监察战线的同志们：全国纪检监察系统先进集体先进工作者表彰大会隆重召开了。在这喜庆的日子里，我们作为全国纪检监察战线的代表，相聚北京，接受党和人民的检阅，心情无比激动，感到十分光荣，也倍感责任重大！党的十五大以来，在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下，在广大人民群众的支持和参与下，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成绩。全国纪检监察机关和广大纪检监察干部认真贯彻党中央、国务院关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署，狠抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风，坚持标…     

浅谈打击报复行为的认定

人民群众的举报为纪检、监察机关查处案件提供了大量的案源，有力地推动了反腐败斗争的深入开展。据统计，我们现在查处的案件，80％以上来源于群众的举报。但是现在打击报复举报人的情况却令人担忧。据有关部门不完全统计，1991年全国就有1万多名举报人遭到各种形式的打击报复。而同时由于打击报复举报人的手段日益复杂，也缺乏一些必要的条规予以规定，为认定打击报复增加了难度，使打击报复者不能受到应有的党纪、政纪处分，影响了群众举报的积极性。本文现就打击报复行为的特点及认定谈一些粗浅的认识。所谓打击报复，是指被举报单位或…     

短讯集纳

围绕宣传工作加强监督和案件查处本刊讯（记者邵志强）“广电部门的纪检监察工作，要始终围绕宣传这个中心，经常监督检查政治纪律和宣传纪律的执行情况，发现问题，及时查处。”这是9月1日至4日在京召开的全国广播电视系统纪检监察工作会议提出的要求。中纪委常委、监察部副部长李至伦，广电部党组副书记、副部长田聪明出席会议并讲话。广电部纪检组组长李范笑作了《深入持久更有成效地开展反腐败斗争》的报告。李至伦同志在讲话中，充分肯定了广电部抓反腐败“三项任务”落实的成绩。同时强调，查处违法违纪案件是三项任务中最重要的任务…     

认清形势加大力度再突破一批大要案

一自中央纪委二次全会以来，反腐败、查办案件工作的指导思想明确，工作力度一年比一年加大，成效一年比一年显著。其主要标志是：各级党委、政府高度重视办案工作，加强领导。我们的反腐败斗争是在以江泽民同志为核心的党中央高度重视和直接领导下进行的，党中央每年都对反腐败工作进行专门研究，作出部署。江泽民同志多次就反腐败和查办案件工作发表重要讲话，李鹏同志多次在国务院召开的反腐败工作会议上对这方面工作提出明确要求。特别是中央直接领导了对陈希同严重问题和王宝森严重经济犯罪案件的查处，对全国查办大案要案起到了重要的…     

进一步加强案件查处工作

中纪委召开二次全会，党中央动员全党开展反腐败斗争，其中把查处一批大案要案作为近期反腐败斗争要抓出成效的三件事之一。这说明查处案件工作既是一项重要任务，也是关系反腐败能否出成效的大事。我们走访有关部门，综合各地情况看，自中纪委二次全会以来，查办案件工作确实出现了好的势头，取得了一定成果，主要表现在三个方面：一是信访举报量大幅度上升，反映违纪问题线索比较具体，可查性明显增加。仅中央纪委信访室去年第4季度收到来信、接待来访和举报电话次数，均超过上半年的总和。其中，9月份的信访举报量急剧增加，是1至8月份月…     

如何突破大要案的难点

近几年来，淮北市纪委、监察局围绕反腐败斗争三项任务，加大对重大案件的查处力度。１９９７年以来，全市纪检监察机关立案１０７６件，其中查处大要案２１件，共挽回经济损失近千万元。针对难点采取措施在社会主义市场经济条件下，查办大要案会遇到许多新情况、新问题。为解决办案中的难点，我们主要采取了下列措施：先行封帐。认真梳理线索，先行封帐是解开大要案复杂案情的有效措施。如在查处吴某案件中，开始就遇到该公司财务往来帐多、资金量大的复杂情况，在充分分析了该案展开后可能遇到的各种困难后，我们采取先封后查的措施，从帐…     

认真落实党风廉政建设责任制 促进企业健康稳定发展

中国监察2002年第9期长期以来，山东省青岛发电厂按照集团公司党委的要求，坚持“以人为本、安全第一、效益至上”的企业宗旨，认真落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉工作，促进两个文明建设全面发展，取得了明显的成效。建立反腐败工作领导体制，积极开展反腐败斗争为有效地开展反腐败和反对“嫌疑腐败”行为的斗争，发电厂成立了由党政一把手为组长的反腐败和反对“嫌疑腐败”工作的领导小组和办公室。目前厂内已形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败工作格局。按照集团公…     

关于执纪不到位问题的调查

仙桃市纪委、监察局合署以来，始终把查处党员、干部违法违纪案件作为反腐败的重点来抓，共查处各类违纪案件954起，有力地促进了全市反腐败斗争的深入开展。但是，在执纪办案工作中，有些单位却存在着“虎头蛇尾”的现象，即检查处分力度大，而执行纪律不到位，影响了案件的查处效果。针对这一问题，今年上半年，对合署办公以来的违纪案件的执行情况，我们逐一进行了检查。发现有15个单位的58名违纪者受处分后执纪不到位，占案件总数的5.8％。对此，我们进行了认真处理，维护了纪律的严肃性。（一）执纪不到位的问题，主要表现在如下4个方…     

李贵鲜同志在全国纪检监察系统电话会议上的讲话

（1994年6月9日）同志们：刚才健行同志总结了前一阶段反腐败斗争的基本情况，全面部署了今后一个时期的反腐败工作，我们要很好地贯彻落实。下面，我补充几句，主要讲讲各部门、各级政府在刹风整纪、专项治理方面的几项工作。今年3月，为贯彻落实江泽民同志在中央纪委三次全会上的讲话和中央纪委三次全会的部署，国务院召开了反腐败工作会议。这是去年8月党中央、国务院作出反腐败斗争决定以来，国务院召开的第三次专题研究、部署反腐败工作的会议。李鹏总理在会上做了重要讲话，对政府系统深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争提出了全面…     

盯住重点热点难点查办案件

去年以来,我们坚持在反腐败斗争中突出抓好查办案件工作;在查办案件中突出抓好自办案件;在自办案件中突出查办大案要案的“三突出”的指导思想,敢于动真碰硬,使案件查处工作取得了突破性进展.截至今年第一季度,我们共立案18件,在全市发挥了很好的示范作用,带动了全市各级纪检监察机关的查办案件工作.     

扎实工作狠抓落实更深入地开展反腐败斗争──在国务院第四次反腐败工作会议上的发言

各位领导、同志们：今天，国务院召开第四次反腐败工作会议，李鹏总理要作重要讲话，这对我们进一步做好行政监察工作，更深入地开展反腐败斗争，必将起到重要的推动作用。下面，我简要汇报一下去年开展反腐败斗争的情况和今年的工作安排。1995年，在党中央、国务院的领导下，反腐败斗争以更强的声势、更大的力度向前推进，取得了比较明显的成效，为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。一、加强督促检查，认真落实领导干部廉洁自律有关规定。1995年，中央在领导干部廉洁自律前两个“五条规定”的基础上，又提出了“四条补充规定”，…     

清醒认识形势 聚焦中心任务

十八届中央纪委五次全会指出。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。从广东的情况来看,党中央的这一判断是完全正确的。如,原来积淀下来的问题,随着反腐败斗争深入逐渐暴露出来;高压态势下仍有人不收敛不收手,十八大以来,省纪委直接查处的厅级干部中,违纪违法情节发生或延续到十八大后的占了近1/3;腐败涉及领域广且手段不断翻新,以往被称为"清水衙门"的科教文卫等部门也陆续发生腐败问题;等等。在依然严峻复杂的反腐败斗争形势下,广东纪检监察机关要继续保持     

振奋精神将斗争推向深入

振奋精神将斗争推向深入本刊评论员反对腐败是我们党的一项长期坚持的方针。查处大案要案是反腐败斗争的重点，也是检验反腐败斗争是否深入开展的重要标志。中纪委第二次全体会议以后，全国检察机关根据最高人民检察院的部署，将工作重点放在查办党政领导机关、领导干部和...     

各地落实全国纪检监察系统电话会议精神

6月9日，中央纪委、监察部召开电话会议，要求全国纪检监察系统切实加大查处大案要案力度，特别是注意抓好经济犯罪大案查处工作，推动反腐败斗争的深入开展。会后，各地积极贯彻落实电话会议精神，部署查处经济违法违纪大案要案。山西省委书记胡富国强调，要加强领导，狠抓经济大案要案的查处。他要求：1、各级党委、政府必须对查处经济犯罪大案要案工作全面负责，及时研究、部署、协调和指导。2、要从财力、物力上给执法执纪部门大力支持，保证查处大案要案的顺利进行。3、各级纪检、监察、司法部门一定要认清自己肩负的重大职责，以高度…     

强化措施 确保责任制落实到位

党风廉政建设责任制是领导岗位职责的内在要求.我们党是全心全意为人民服务的党,党的宗旨和党的纪律不允许腐败现象在我们党和国家机关中存在.因此,不论党委部门领导,还是政府部门领导,都必须贯彻、坚持反腐败的工作方针、指导原则、领导体制、工作格局,必须同时负起抓好业务工作和反腐败斗争的双重责任.     

切实发挥反腐败领导机制作用

关于反腐败领导机制,江泽民同志在十五大报告中作了明确表述:“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持与参与.”最近,党中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,使这一领导机制进一步具体化、规范化,并为它的实施提供了有力的组织和纪律保证.反腐败领导机制的形成,是我们党领导反腐败斗争实践经验的总结.在这种领导机制下,近几年的反腐败斗     

反腐败斗争要取得成效关键是在深入上下功夫

中央纪委三次全会对今年反腐败工作提出了新的任务和要求。贯彻落实这次会议精神，深入、持久、更有成效地开展反腐败斗争，关键是深入。一、继续提高思想认识，是把反腐败斗争引向深入的重要一环在开展反腐败斗争重大意义的认识上要进一步深化。在中央纪委二、三次全会上，江泽民总书记重要讲话中都反复强调，要从巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位的高度来认识反腐败斗争的重大意义，增强抓好这项工作的政治责任感。我们党是具有五千多万党员，在十一亿多人口大国中执政的党，这样一个大党，又是在领导着伟大的改革和建…     

浅谈案件揭露发现查处机制建设

违纪违法案件的揭露、发现和查处，往往需要一个过程。一般来讲，这个过程越短，反映我们的惩治腐败机制越完善，反腐败的效果越明显；反之，这个过程拖得越长，案件的社会危害性就越大，也影响群众对反腐败斗争的信心。为什么社会上有的人对我国反腐败斗争的直接感受不佳，对我党领导的反腐败斗争所取得的成果不满意，这与我们的揭露、发现和查处机制灵敏度、有效性有很大关系。