城市基础设施投融资体制创新研究

城市基础设施建设对城市社会经济发展具有非常重要的作用,但另一方面,城市基础设施建设与发展也受到了城市社会经济发展、城市政府财政政策特别是基础设施投融资体制的影响。本文在总结城市基础设施建设发展制约因素的基础上,分析了城市财政在城市基础设施供给中的职能作用,提出了城市基础设施建设投融资体制创新设想。     

市场经济条件下城市基础设施建设的投融资模式

从市场经济条件下城市基础设施建设的特点入手,通过借鉴发达国家和地区基础设施建设中的成功经验,提出了市场经济条件下适合我国国情的基础设施投融资模式。     

城市基础设施建设投融资问题研究

随着经济发展和城市化进程的加快,城市集聚和辐射能力更强,城市流动人口越来越多,城市基础设施不能满足发展的需要,急需扩大其建设规模。但当前投资主体单一、融资渠道狭窄、资金使用效率低下等已成为制约城市基础设施建设的瓶颈,这些问题亟待解决。本文以上海市为例,首先考察了城市基础设施现状和问题,然后分析城市基础设施建设滞后的原因,最后提出了城市基础设施建设的投融资思路。     

我国城市环境基础设施投融资问题初探

当前我国城市环境基础设施建设投资不足的矛盾仍然十分突出,本文剖析了当前我国城市环境基础设施建设投融资领域存在的问题;论述了充分发挥政府的政策导向和组织协调作用、大力促进多元化投融资机制的建立和完善、努力推动城市环境设施建设与营运的市场化改革;提出了城市环境基础设施建设投融资改革的基本对策。     

英国城市基础设施投融资市场化改革的几点启示

城市基础设施投融资问题是一个世界性难题。无 论是发达国家还是发展中国家,都在积极探索适合自 己国情的解决办法。英国自20世纪70年代以来,在城 市基础设施投融资市场化改革方面进行了大胆探索, 有很多成功的经验,我们从中可以得到一些启示。 一、城市基础设施投融资市场化改革的实质是开 放市场,广泛吸引社会资本进入原来由国有部门垄断 的领域。我们应坚持市场化改革方向,加快城市基础 设施领域市场化改革进程。     

吸引社会资金 加快城市建设——亳州市建设投资体制改革调查与思考

亳州市建设深化投资体制改革，依靠政策驱动，吸引社会资金，综合开发配套建设，城市基础设施建设取得了突破性进展的做法，引起了省建设厅领导的高度重视。１９９９年７月上旬我们带着问题到亳州市对该市基础设施建设投资体制改革情况进行了调查研究，与市建委、市政公司、环卫处、自来水厂的领导和工作人员就城市基础设施投资体制改革和趋势进行了座谈，对亳州市基础设施的建设和投融资情况有了进一步认识。随着经济发展，城市规模的不断扩大，特别是成为省辖市后，亳州城市建设的深层次矛盾凸现出来，主要表现在（一）城市发展较快，市政…     

成都市人民政府办公厅关于印发成都市政府租用企业投资城市基础设施项目管理工作暂行办法的通知

<正>成办发[2015]34号各区(市)县政府,成都高新区、成都天府新区管委会,市政府有关部门:《成都市政府租用企业投资城市基础设施项目管理工作暂行办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。2015年8月20日成都市政府租用企业投资城市基础设施项目管理工作暂行办法第一条为推动投融资体制改革,确立企业投资主体地位,加快我市城市基础设施建设,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。     

论新农村建设中城镇基础设施建设的投融资模式

在社会主义新农村建设中,研究和建立科学有效的农村基础设施建设的投融资模式十分重要。新投融资模式应是以政府为导向,由政府投资、民间投资、外国投资多元主体构成的市场化、高效益的投融资模式。其主要特征是:投资主体的多元化;以市场的方法获取更多的建设资金;采取必要措施,提高城镇基础设施建设投资的综合效益。     

开发性金融在基础设施投融资中的运用

开发性金融是对政策性金融的创新，在我国基础设施投融资领域中有着较为广阔的运用前景和强大的生命力。通过在湖南基础设施投融资的实践，可知开发性金融的成功运作必须将地方政府的组织协调优势和开发银行的融资优势进行有效对接，将金融创新、投融资体制创新、信用创新有机的结合在一起，打造市场化的投融资主体，坚持市场化的运作方式，保证基础设施建设的巨额资金投入具有可持续性。     

儋州市城市建设投资有限公司：建设大儋州 经营新儋州

儋州市城市建设投资有限公司组建于2003年8月，设有投融资部、市场开发部、工程监管部、财务部、综合部等，主营儋州城市综合开发和市政基础设施建设。     

改善生态环境 加快城镇基础设施建设

省建设厅厅长谢志平在全省建设工作会议上说，新的一年要加快城镇基础设施建设和生态环境建设，强化城镇和风景胜区管理。谢志平指出，要进一步加强城市市政基础设施建设。要优化结构、调整布局、拓宽投融资渠道、注重投资效益，加快城市供水、燃气、园林绿化、污水处理、垃圾处理、道路、排水等设施建设步伐，增强城市功能，更好地适应和满足经济社会发展需要。继续推进淮河、巢湖流域污水处理厂建设。建成蚌埠、阜阳市污水处理厂，基本建成六安、涡阳、太和污水处理厂，沿江城市污水处理厂、淮河流域新的污水处理项目启动，世行贷款污水管…     

城市公共基础设施财政融资制度创新的路径选择

城市基础设施是指为生产和人民生活而提供的一般备件和公共设施 ,是城市赖以生存和发展的基础 ,主要包括能源动力系统、水资源和供排水系统、道路交通系统、邮电通信系统、生态环境系统和城市防灾系统。按照是否具有收费机制及收费能否足以收回建设和维护成本的标准 ,城市基础设施项目可划分为非经营性项目 (无收费机制 )、准经营性项目 (收费不足以收回建设和维护成本 )和经营性项目 (收费足以收回建设和维护成本 )。目前 ,在我国 ,三类城市基础设施项目的融资模式主要有财政融资模式、信贷融资模式和证券融资模式等 ,其中 ,财政融资是通过…     

重庆市人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见

指导思想。以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次四次全委会精神,立足五大功能分区规划布局、发展重点和发展方向,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量;着力抓好既利当前、又利长远的重点基础设施项目建设,提高城市综合承载能力;保障城市运行安全,改善人居生态环境,推动城市节能减排,促进经济社会持续健康发展。基本原则。一是区域协调,分类指导。统筹五大功能区协调发展,针对不同功能分区发展方向、发展重点,分类指导、分步推进。二是规划引领,建设统筹。坚持规划先行,以资源环境承载能力为基础,切实增强规划的科学性、权威性和严肃性。统筹推进相关领域基础设施建设,提高集约化、现代化建设水平。三是民生优先,安全为重。优先加强民生工程建设,保障城市基础设施和公共服务设施供给,满足居民基本生活需要。增强城市防灾减灾能力,消除安全隐患,保障城市运行安全。四是生态环保,绿色优质。坚持集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念,提高城市基础设施建设工业化水平,促进节能减排和污染防治,提升城市生态环境质量。五是机制创新,市场主导。建立公平开放透明的市场规则,创新城市基础设施投融资体制,深化投资主体多元化、经营方式市场化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。总体目标。以改善城市基础设施薄弱环节为重点,努力提升规划建设管理水平,力争到2015年基本形成相对完备的城市基础设施体系,支撑五大功能分区不同定位发展需求。城市交通系统不断完善。供水排水系统有效提升。能源保障系统显著增强。生态环卫系统明显改善。防灾减灾系统巩固加强。     

城市基础设施建设中应注意的几个问题

分析了城市基础设施在城市化进程中起的重要作用 ,并提出在城市基础设施建设方面应注意的问题。     

积极稳妥地推进城镇化进程的对策思路

提高城镇化水平是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措 ,必须积极稳妥推进。要协调发展大中小城市 ;搞好城市规划 ,正确处理城市建设用地与保护耕地关系 ;以工业化促城镇化 ;以完善的户籍制度促城镇化 ;改革城市基础设施建设中的投融资体制 ;加强城市管理     

淮北市排水设施建设之我见

市政排水设施是城市的生产废水、居民生活污水和大气降水径流的接纳、输送、处理、利用和处置设施的总称，是城市市政基础设施的重要组成部分，是改善城市各项“软”、“硬”投资环境的重要基础设施，市政排水设施的质量及完好状况与城市生产和人们生活息息相关，也是城市文明建设和环境保护的重要标志。近几年，随着城市基础设施建设的飞速发展，淮北市的排水设施建设水平有了一定的提高，城市排水功能有所改善，但排水设施仍然跟不上城市的现代化建设和发展的步伐，从某种程序上讲，制约了城市建设的发展。一、排水设施现状淮北市地处淮北…     

城市市政设施统筹管理机制创新研究

正习近平总书记强调,要尊重城市发展规律,统筹规划建设管理,加强城市地下和地上基础设施建设,加强城市精细化管理,不断提升管理水平。市政设施是城市基础设施的重要组成部分,是确保城市运行安全的重要基础,也是城市现代化发展水平的重要体现。加强市政设施统筹管理,增强首都超大城市市政设施运行管理的科学性、系统性和协调性,必须强化顶层设计,强化体制创新,强化规划、设计、建设、验收和运行管理各环节的科学衔接,才能做好     

加入WTO我国市政建设管理面临的机遇、挑战和对策

市政建设作为城市经济发展和社会服务的特殊行业,如何面对入世后新的机遇和挑战,提高经营和管理水平,扩大发展空间,促进我国市政建设事业的进一步发展,是当前亟待研究的重要课题。一、机遇加入WTO后,国际国内市场进一步开放,将会进一步改善投资环境。我国市政建设投资主体单一,缺乏稳定、规范的建设资金来源渠道,入世后,将拓宽市政基础设施的融资渠道,国际资本将进入市政基础设施和公用事业领域,形成多元化的城市基础设施建设投融资新机制,市政建设将能充分利用国内、国外两种资源和两个市场。同时,将引进先进的工程承包模式,增进与境外承…     

海拉尔市市政设施之间匹配之探讨

海拉尔市市政设施之间匹配之探讨李春生市政设施是城市建设的重要组成部分，是一个城市的基础产业，是为整个城市服务的，它具有广泛的群众性、服务性和社会性，为此调整市政基础设施建设投资的比例，加强市政基础设施的建设，合理的、科学的匹配市政设施，使之更好的为城...     

广州城市基础设施现代化的综合管理思路和对策

广州城市基础设施现代化的综合管理思路和对策顾涧清广州要建设现代化国际大都市，其实质就是要提高广州对世界的开放度，增强广州对国内外的幅射力和吸引力，这就对广州城市基础设施建设和管理提出了更高的要求。城市的现代化首先要求城市基础设施的现代化，城市的国际化...