论银行接管法律的域外经验及我国的制度构建——兼析2010年《华尔街改革和消费者保护法案》有序清算机制

接管是指主管当局根据法律授权,对经营陷入困境银行的一种管理程序。银行接管旨在恢复银行正常经营,以重达审慎监管要求之目的。接管作为管理银行的一种方式,可以迅速处置问题银行,能够有效防止金融风险的传播、稳定金融体系,因此在各国银行危机处置的立法及实践操作中,均得到了普遍认可和运用。美国在历次危机后形成了一套特殊的银行接管体制,FDIC享有的超级权力以及合理的损失分担机制使其能够有效应对倒闭银行,将危机的不利影响降至最低。相比之下,我国银行接管规定过于原则、模糊,问题银行处置方式单一,需要在以下方面进一步完善：明确接管条件;优化接管组织;建立多样化处置方案;注重接管期间挽救措施的综合运用,构建合理的损失分担机制。     

后金融危机时期国际存款保险法律制度研究

始于2007年12月美国次贷风波的全球金融危机已落下帷幕,本轮金融危机的发生再次证明了建立存款保险法律制度的必要性和重要性。本文对危机发生期间和＂后危机时期＂国际层面和国家层面推出的针对存款保险法律制度的改革措施进行了分析总结,结合我国实际提出了创建存款保险法律制度、完善金融安全网三大制度协调合作机制、建立问题银行退出机制等相关建议。     

我国影子银行体系监管的法律思考——美国影子银行监管框架对我国的启示

游离于监管体系之外的影子银行体系的信用扩张和超速发展,被认为是2008年全球金融危机爆发的重要原因之一。在后危机时代,美国进行了金融监管改革,采取相应措施加强对影子银行的监管。我国应积极借鉴美国现行的影子银行监管框架,吸收先进的立法经验,构建并完善我国的影子银行监管制度。     

公共危机处置及政府信息公开

我国目前已经进入了一个危机事件高频率发生期,且发生的公共危机在不断地显露出新的特征和发展趋势.当前我国政府和社会仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系.根据近几年公共危机处置的教训,借鉴国外危机管理的经验,我国政府不仅要明确危机中存在的问题,还要有针对性的制度和组织规划,建立一套科学有效的危机控制管理体系.同时更加稳健地推动信息公开,尤其是公共危机信息公开制度.     

基于金融虚拟性的金融衍生品交易监管问题分析

美国次贷危机暴露了金融衍生品监管的问题,问题的根源在于监管对金融衍生品的虚拟性本质特征不适应.金融衍生品的虚拟性体现在交易合约的虚拟性、交易物的虚拟性和风险的“无形性”,而“杠杆效应”又放大了这种虚拟性所蕴含的风险.从金融衍生品虚拟性着眼,我国刚刚起步的金融衍生品市场应该加强立法、统一监管,完善市场准入制度,限制交易杠杆倍数,建立场外交易备案制度.     

20世纪美国社会保障制度的困境及其社会影响

美国的社会保障制度发挥了保护器、安全阀和调节器的作用,并且成为现代美国资本主义制度重要的有机组成部分。但是,它却面临着财政危机、工作伦理危机和家庭危机等困境,随着人口结构的老龄化,老年危机也成为与之相关的重大社会问题,需要加以关注和调整。     

公共危机治理中的行政法机制

公共危机接踵而至,我们只有从体制、机制、法制等方面予以完善,不断提高预防和处置公共危机的能力,方可从容面对。其中,法制上的完善离不开对法学理论的研究,尤其需要以发展的角度深化对行政应急原则、行政主体制度、新型行政行为、行政协助制度、行政责任制度、特别权力关系以及行政法的国际化等诸多行政法学理论问题的研究。     

我国警察形象危机化解机制初探

警察形象危机是指当新闻媒体对警察组织中突然发生的、严重损害警察形象的事故或事件的负面报道达到一定的频度和密度时所造成的公众对警察形象的认知危机。随着媒体力量的日趋强大及其互联网的普及,警察形象危机已逐渐成为警察形象的巨大破坏力量。解决这个问题,必须建立以警媒关系为核心的警察形象危机化解机制,坚持以我为主,早发现、早处置以及开诚布公、实事求是的处置原则,并通过建立、健全舆情监控、分析机制和网络引导工作机制,确保新闻发言人制度的有效实施。     

民族问题的核心是国家认同问题

民族问题的核心是国家认同问题.多民族国家解决民族问题的核心任务是将国民对各自民族的忠诚转变为对国家的忠诚,在尊重多元的民族认同基础上建构国家认同.国家认同建没包括政治认同建设和文化认同建设.其中,文化认同建设是根本,稳固的文化认同可以消解政治认同危机时国家认同危机的程度."民族问题的核心是国家认同问题"的观点,要求我们解决民族问题的基本原则和制度安排必须及时同应国家一体化建构与民族文化多元发展的互动态势.     

公共场所应急处置能力亟待提升

公共场所的安全问题,已成为当前严重影响社会稳定的因素之一,公众的人身和财产安全受到威胁。在持续建立健全各项制度措施和取得良好成效的同时,公共场所的安全保卫和应急处置在某些方面,在一定程度上不断暴露出反应滞后、力量不足等问题,相应的应急处置能力亟待升级和提高。第一,公共场所危机的突发性特征,要求具备强有力的现场快速处置     

金融虚拟性对银行脆弱性的影响——对最近两次银行危机的实证分析

以金融相关比率、股票交易总额占GDP的百分比、货币和准货币增长率、银行部门提供的国内信贷占GDP的百分比等四个指标衡量金融虚拟性,对1997年东亚金融危机中马来西亚和中国的银行危机、2007年美国次贷危机后美国和英国的银行危机进行实证分析可以看到,金融虚拟性是一把双刃剑,银行脆弱性与金融虚拟性相伴而生,具有正向功能和和负向功能。只有充分认识到金融虚拟性的负向功能及其影响的严重性,加强金融监管,才能最大限度地发挥金融虚拟性的正向功能,抑制其负向功能,促使金融可持续发展。     

美国次贷危机成因的深层次思考:述评与探讨

始于2007年的美国次贷危机已经演化成全球性的金融危机,它不仅重创了各国金融业,还不断向实体经济蔓延,在此背景下,及时梳理学术界对次贷危机形成原因的各种理论观点,并重新探讨次贷危机的深层次成因已具有重要的现实意义和理论意义.本文总结了关于美国次贷危机成因的七种理论观点,并从马克思主义经济学的分析范式出发,提出了次贷危机的根源在于资本主义制度的新观点.     

处置涉警网络舆情危机的探讨——绍兴市"5·27"交通事故舆情成功处置为例

处置涉警网络舆情危机是公安机关在互联网时代面临的一个新课题.处置网络舆情危机,应坚持"六个必须";处置网络舆情危机,应加强基础建设,完善长效机制.     

论当前网络涉警舆情危机的应对——以庆安枪击案为例

庆安枪击案是近期以来公安机关处置网络涉警舆情危机的一个比较典型的案例。该案件中网络涉警舆情危机处置的方式启示公安机关:可从规范法律流程、落实媒体问责和警务公开制度、加强民警教育培训以及运用社会计算相关方法等方面着手,提升公安机关应对网络涉警舆情危机的成效。     

危机中紧急性侦查权法律规制及在我国的适用

面对危机,不仅要求国家行使紧急性行政管理权,也要求行使紧急性侦查权,扩大警察自由裁量权,以提高危机处置的效率,这是危机应对中公共利益优先原则的必然要求.但危机中侦查权的扩大必然使刑事相对人的权利受损.因而控制危机中的侦查权,提高紧急性侦查权启用的实体标准,加强事后司法审查,完善司法救济制度设计是我国警察机关面对危机的必然选择.     

危机管理体制中警察的职责和角色定位

我国危机管理体制中,存在警察的部门职责不清、法定职责不明、角色定位不合理等问题,导致危机事件发生时警察对危机事件的处置难以高效开展.我们应该借鉴国外危机管理理念及体制优势,最大限度地发挥我国警察在危机管理体制中的作用,促进警察危机管理功能的有效发挥.     

金融监管浅谈

一般认为,金融监管与中央银行制度的发展密切相联系,由中央银行来履行监管职能是理所当然。从理论上看,确实顺理成章:中央银行制度的产生就是政府为了满足其对金融事业的统一管理需要,解决银行券的分散发行和流通混乱,克服银行频频倒闭诱发信用危机等一系列问题而赋予大银行种种特权的结果。从     

当代美国社会保障制度的困境与改革

在20世纪初，美国没有像其它发达国家一样建立一个由国家运行的社会保障体系。30年代，一场巨大的经济危机所带来的严重后果以及社会压力和公众舆论，美国政府不得不将社会保障问题提上议事日程，出台了《社会保障法》。半个世纪以来，美国的社会保障制度经历了一系列的变革，如今又面临着许多的难题和挑战。一、现阶段面临的四大难回目前，美国的社会保障制度普遍面临三大危机，即社会保障财政危机、老年危机和家庭危机。这使得美国社会保障制度的改革面临进退两难的困境：一方面社会保障的费用政府、公司团体和私人都不堪负担；另一方面又…     

从"5.12"地震灾害谈危机处置

危机可分为自然危机和社会危机。自然危机具有意外性、破坏性、聚焦性、紧迫性等特点，多数情况难以预防。加强危机管理，制定处置危机的预案，极为重要。危机处置危机确认、危机衡量、危机处置决策、危机处置实施和危机结果评估五个步骤。社会管理部门要把危机管理与经济社会的可持续发展紧密结合起来，在社会发展过程中尽量减少危机发生的因素，在危机发生后，最大限度的把损失降到最低，通过对危机的科学处置，把危机转化为又一次发展的机遇。     

美国债市新危机:无抵押的抵押支持证券

美国最近越来越多的司法判决对抵押支持证券的受托银行、服务商、指定抵押权人不利,因为他们不能拿出证据证明自己拥有对抵押贷款的权利地位,这导致债券市场出现了新的危机:既有非法行使取消抵押权危机,更有抵押支持证券本身无有效抵押支持的深层危机。本文分析了美国相关法规和司法体系的特点、抵押支持证券化标准实务和现行适用法律的冲突,揭示了造成抵押支持证券无抵押的原因,认为这反映了美国金融简化软着陆和利益再平衡的需要,我国应审慎发展资产证券化,并提出了应对美国债市危机的参考策略。