谈保安涉外勤务

随着保安服务业的进一步发展，境内涉外保安服务和境外保安服务的社会需求与日俱增。了解涉外保安勤务活动的基本常识、掌握涉外保安勤务活动的基本方法，对做好涉外保安服务活动意义重大。     

如何有效实施临时性安保勤务

临时性安保勤务的有效组织实施，对提高工作效率和工作质量，确保勤务的圆满完成，起着决定性的作用。组织实施临时性保安勤务工作应重点把握以下六点。一、摸透情况，做好调研。临时勤务具有人员多、阵容大、社会关注度高等特点。     

警察勤务的方式

各国警界选择并运用警察勤务方式的根据与警察体制模式 (大陆派警察模式或海洋派警察模式 )以及警察勤务风格 (集中制、散在制、集中散在并用制 )有关 ,更与能不能提高警察勤务效果有关。一般说来 ,对警察勤务方式的研究就是指对警察外勤勤务方式进行研究。其主要勤务方式分为个别勤务和共同勤务两类。个别勤务是以警察个体承担勤务的方式 ,主要勤务方式是指勤区查察 ,主要工作项目有户口查察、社区治安调查、促进警民关系、为民服务及宣传政令等 ;共同勤务指由警察局、警察分局或派出所内警员按勤务分配表轮流交替互换实施的勤务 ,勤务方式有巡逻、临检、守望、值班、备勤     

警察勤务规划的十二原则

建立现代警察勤务制度 ,规划科学的警察勤务运作模式 ,其核心就是追求最有效地运用警察资源。在科学勤务原则指导下建立起来的警察勤务制度才是科学的。警察勤务原则包括 :注重绩效 ,全时空控制 ,因时、因地、因事制宜 ,外勤重于内勤 ,巡逻重于守望 ,控制预备警力 ,业务非警种化 ,以科学警察统计为依据和以现有警察资源为基准等。     

警察勤务机构(中)

一般说来，各国警察勤务机构自上而下呈现出三个层次的结构形态：勤务规划监督机构、勤务执行机构和勤务基本单位。实际上，对警察勤务机构的研究就是对警察管理体制的研究。在构建我国警察勤务机构过程中，必须树立正确划分勤务规划监督机构与执行机构的科学理念，那种被动勤务执行方式理应摒弃，只有这样，科学的警察勤务运作模式才能确立。特别需要提出的是，科学划分警察勤务基本务单位，是警察勤务工作科学化的具体体现。     

警察勤务机构(下)

归结起来 ,各国的警察勤务执行机构有以下几种运行模式 :静态散在模式 ;动态集中模式 ;散在、集中并用模式 ;弹性运行模式 ;混合编组模式。警察勤务执行机构是警察勤务的执行主体 ,因此 ,警察勤务的科学化在某种程度上取决于警察勤务执行机构的设置和运作是否合理、科学。如何改革我国警察勤务机构 ,特别是警察勤务执行机构 ,公安部为我们指明了方向 ,但同时也应该密切注意国外境外警察勤务机构运行模式及发展趋势的改革动向 ,并适时加以借鉴。关于派出所存废问题的讨论 ,实际上就是主张警察勤务执行机构采用散在制还是集中制模式的讨论。可通过合并一些小派出所 ,经过逐步改革向废除派出所方向过渡。警察勤务机构问题是警察勤务中非常重要的内容 ,是警察勤务改革中最先遇到也是最难解决的部分 ,关乎着警察勤务改革的成败。     

高速公路交警整治勤务的实证研究

高速公路交警整治勤务作为对主流勤务的补充，其提出是基于高速公路路网发展现实和高速公路交警队伍管理的现实需求。本文以金华高速公路交警支队四大队为样本，实证分析整治勤务较之常规勤务的优点，并在实践基础上提出了实施这一勤务模式的操作要点。     

未来警察勤务改革趋势

下一步的警政改革必须是在推动整体行政体制改革的基础上进行的改革。与此相联系 ,推动行政体制改革的动因也是推动警政改革的动因。指导警察勤务具有较大指导意义的是“管理主义”和“公共选择”两大理论。未来警察勤务将会在多方面发生变革 ,改革的走向应该主要表现在二个方面 :警察部门对其内部运用企业化管理模式规划警察勤务 ;利用市场和社会力量推行警察勤务的社会化。     

警察勤务机构(上)

警察组织的优劣直接决定着警察勤务的效果。研究警察勤务不能不研究警察组织。警察组织称之为警察勤务机构。国外特别是西方警察学者则不太注重对警察组织进行学理意义上的研究，而是从如何更好地完成警察任务的基点出发，以警察效率、效益最大化为目标，研究警察组织结构适应警察任务、业务的原则，并以此作为调整、安排警察组织结构的依据。我国警察机构改革是停留在完成国务院要求裁减人员和机构的编制数目的层面上，还是抓住这个千载难逢的机遇，重视效益、效率和工作安排的科学性，进行真正意义上的勤务机构改革？事实上，只要警察当局追求效率、效益最大化的信念不变，警察勤务机构的改革是会经常发生的。究竟什么样的警察勤务机构才是健全的、科学的、适应警察工作环境的？答案并不完全一致，但也能找到一些共同的原则。     

对完善高速公路交警勤务模式的思考

当前“24小时勤务”的高速公路交警勤务模式存在一些不足。勤务模式的改革应该是一个长期而渐进的过程。完善勤务模式要从强调路面巡逻向强调口子管理转变：以口子管理为依托开展重点交通违法行为整治；推行一岗多能；加强电子巡逻；建立联勤机制；强化安全宣传。     

巡逻勤务发展的战略研究

文章比较研究中外警察巡逻勤务职能、警区规划、处警方式的差异，探讨符合我国社会治安动态管理要求的专业化、正规化的巡逻勤务制度。为正在发展和完善中的巡逻实践，提供理论依据。     

公安边防机动中队战术训练研究

公安边防机动中队是维护边境地区稳定的一支重要执法力量,也是目前我国边境地区打击违法犯罪活动的主要力量。公安边防机动中队战术训练仍处于健全完善的阶段,存在一些问题。对此,本文在认真剖析公安边防机动中队战术训练存在的突出问题的基础上,提出相应对策,以期提高公安边防机动中队的战术训练水平,增强执勤能力。从而更好的发挥公安边防机动中队在边境地区的服务和保障作用,完成好党和人民交给的执勤任务。     

关于社区警务的几点认识

我国的社区警务是社会结构深刻变动引起社会管理体制、社会整合机制重大变革的产物 ,与社区的根本利益相一致 ,是社区建设的组成部分 ;整合社区社会资源 ,是落实社会治安综合治理方针的新形式。确保社会的警务实施的关键 ,一是要深化公安机关的体制改革 ,二是要转变公安工作的运行机制 ,三是要提高社区民警的综合素质。     

国外辅警研究与我国辅警构建

我国在计划经济时期,人民群众参与社会治安防范的热情普遍较高,公安机关调动社会群防群治力量用于治安防范的能力也较强。但在经济转型期,由于人们价值观的变化和辅警机制自身存在的问题,公众参与社会治安防范的热情降低,公安机关调控群防群治队伍的能力下降。目前,随着我国犯罪种类和犯罪数量的逐渐增多,单纯依靠公安机关自身的力量,日益显得势单力薄。在新形势下,认真研究国外辅警,构建具有中国特色的辅警制度和机制,是公安机关切实履行责职的重要保障。     

监狱工作的社会责任体系构建（下）--社会管理创新形势下基于利益相关者理论的视角

监狱工作的终极目的是为了在社会上预防和减少犯罪。但是,监狱只能管"三尺门里",只有按照中央提出的社会管理创新要坚持"以人为本、服务为先、多方参与、共同治理"的原则,科学构建监狱工作的社会责任体系,才能全面提升监狱工作的绩效。本文从利益相关者理论视角出发,来分析在社会管理创新的新形势下监狱工作的社会责任体系构建问题,构建了在社会管理创新的新形势下监狱工作的科学化、系统化、常态化的社会责任体系。     

在治安执法实践中应注重树立的六大意识

治安执法主体应在执法实践中注重树立服务、程序、证据、信息、策略、协作六大意识,以此促使执法人员依法正确履行职责,防止、纠正违法及不当的执法行为,提高执法质量和执法水平,保护自然人、法人和其他组织的合法权益。     

公安机关监管保安队伍之我见

随着我国社会经济的发展、保安队伍的日益壮大,公安机关对保安队伍必须宏观监管,只有把监管工作落到实处,才能确保保安服务行业的健康发展。此外,公安机关还要加大对保安业的宣传力度。保安即将立法,这也为公安机关从行政监管过渡到法律监督提供了更好的管理环境。     

监狱工作的社会责任体系构建(上)——社会管理创新形势下基于利益相关者理论的视角

监狱工作的终极目的是为了在社会上预防和减少犯罪。但是,监狱只能管"三尺门里",只有按照中央提出的社会管理创新要坚持"以人为本、服务为先、多方参与、共同治理"的原则,科学构建监狱工作的社会责任体系,才能全面提升监狱工作的绩效。本文从利益相关者理论视角出发,来分析在社会管理创新的新形势下监狱工作的社会责任体系构建问题。构建了在社会管理创新的新形势下监狱工作的科学化、系统化、常态化的社会责任体系。     

以金融创新推动社会保障体系完善的研究——基于金融与社会保障互动发展的视角

随着我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系对金融资产、金融服务产生了多样化的需求。特别是在我国社会保障体系尚不尽完善的大背景下,基金筹资渠道、基金保值增值、社保统筹层次、社保经办服务、城乡二元结构等方面问题仍较突出,亟待寻求社会保障发展的金融"解码"。这就需要准确把握金融创新与社会保障发展的结合点,通过金融产品创新、投资创新、管理创新、服务模式创新以及体制创新等一系列金融创新路径逐一解决社保发展的难点问题,进而推动社会保障体制进一步完善。     

转型时期中国社会公共安全体系构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求 ,有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体 ,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。社会公共安全体系发展趋势应以我国社区治安为基础 ,发挥公众和社会组织的功能 ,重新整合公共安全要素 ,在中国公共行政制度创新的压力下 ,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。