论东京审判管辖权之争应当终结

远东国际军事法庭的管辖权直接关涉东京审判的合法性。法庭上的辩护方和日后的东京审判的否定派,主要从"胜者的法庭"和"事后法"两个方向质疑法庭管辖权的法律依据和法理基础。基于法庭文献和国际法原理的分析可以发现,东京审判管辖权在法律上有着明确的依据和坚实的基础,东京审判管辖权的确立反映了战争法观的演变、人道人权观念的进步以及国际法的渐进发展,实现了对战争与和平的"法的支配"。东京审判的合法性不容置疑,管辖权之争应当走向终结。     

我国法院内部现行审判管理与行政管理分工模式探析

我国法院的管理采用的是审判与司法行政混同模式,其特点是:司法决策与司法行政决策主体混同,法官与司法行政官员角色混同,审判部门具有非常浓厚的行政色彩,法院内部的机构设置大而全。混同模式给法院管理、司法公正与效率带来了诸多问题。在法院内部应尝试将行政与审判予以分离,具体措施为:将法院内部的行政职务与审判职务予以分离;建立审判委员会专业化制度;设立专门的法院行政管理机构——人民法院行政管理局。     

关于审判独立问题的探讨

在提倡“依法治国”的当代中国，审判权及其行使是否应该独立，怎样实现独立，实现什么样的独立，该文就这一问题结合审判实践进行了探讨。认为：审判应当独立，应当在中国共产党的领导下实现独立。实践中制约审判独立实现的主要问题在于，民众“人治”观念的不改变和“法治”观念的不确立、法制建设的不完善、司法体制的不适应性等。要保证审判的独立的实现，必须改变民众“人治”观念，树立起民众的“法治”观念；从立法和理论上确立审判的独立地位，对现行的司法体制进行必要的改革。     

刑事诉讼法对刑侦工作的影响和思考

刑诉法吸收了当事人主义的现代诉法思想,指导思想上强调了对犯罪嫌疑人合法权益的保护,并在侦查、起诉和审判等各个诉讼阶段都作了新的规定。因此,这势必对刑侦工作产生影响,涉及面较广:侦查阶段律师可介入刑事诉讼对刑侦工作的影响;在审判阶段将法庭举证改为公诉人举证对刑侦工作的影响。同时,这将引起对刑侦工作的新的思考:在观念上,全面强化侦查人员的“证据观念”;在思想上,全面培养刑侦人员的法律意识;在操作上,实现刑侦工作由量向质的转变。     

论我国公务人员核心政治理念的嬗变及其影响

社会转型期我国公务人员核心政治理念由于社会政治经济的变化、行政管理环境由封闭走向开放、市场化程度大幅度提升等原因而发生着变化 :领导者个人权力至上转向法律至上 ;人身依附观念转向人格平等观念 ;向领导负责转为向人民负责 ;以物为本的管理理念转向以人为本的管理理念。新的政治理念对我国政府行政能力的可持续发展有着重要的意义     

正确对待民事审判中的经验法则

经验法则是司法审判中重要的规则,其作用不仅体现在事实认定上,而且体现在适用法律上.但我国现代的司法审判实践却渐渐从"依靠经验办案"走向"不敢运用经验法则"的极端.所以要正确认识经验法则,将其合理的用在审判实践中,以求做出公平、正义的判决,重塑司法的威信.     

立足审判工作 参与社会管理 建设法治社会

<正>市中级人民法院坚持从五个方面入手,立足审判职能作用,积极参与社会管理创新,促进社会和谐稳定。--立足审判职能,在营造良好的社会管理环境中创新。一是依法严厉打击黑社会性质组织犯罪等各种严重刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。     

浅议知识经济时代的管理创新

知识经济的到来,给管理提出了新要求:知识经济时代的管理创新要遵循系统原则、价值原则、理性原则、动态原则和发挥优势原则。管理创新要从物本管理走向人本管理,从战术管理走向战略管理,从垂直管理走向水平管理,从硬件管理走向软件管理,走内涵化管理之路。     

放权与控权:司法责任制改革背景下审判监督模式研究——以优化审判管理落实司法责任制为路径

当前处于司法改革深化阶段,案件增幅高位运行和审判权运行结构重组矛盾叠加。其中既有审判权和行政权或者说管理权的重配、又有审判组织之间的权责重整,还有法官之间的利益重构。审判管理已成为审判工作的重要抓手,事关法院工作全局的基础性工作。课题组从重新审视司法体制改革背景下审判管理权重构、实务中审判管理运行短板,研究司法改革背景下审判管理的发展方向与实践路径,实现向审判管理要质量、向审判管理要效率,努力让人民群众在每一个司法案件中实现公平正义,以期为人民法院司法责任制改革和审判管理工作科学发展抛砖引玉。     

我国刑事审判新模式探析

我国刑事审判新模式探析刘聪＊刑事审判是刑事诉讼活动的中心环节，是各项诉讼原则、制度集中体现的重要阶段，所有审判以前的立案、侦查、起诉等诉讼活动都是审判活动的前奏曲，是为审判活动打基础的。正因为审判阶段在整个刑事诉讼活动中占有极其重要的地位，所以现代各...     

创新观念 深化改革 积极推进素质教育——云南公安高等专科学校素质教育的实践及思考

面向新世纪 ,公安教育担负着培养高素质合格人才的任务。云南公安高等专科学校为推进素质教育 ,培养公安合格人才 ,一、创新观念、构建新的教育模式 (新的大学观、人才观、办学观、质量观 ) ;二、抓住机遇 ,全面实施素质教育 (上学历学位层次 ,建高素质教师队伍 ,规范教学改革 ,突出特色 ,办贴近实践的教育 ) ;三、锐意改革 ,不断创新 ,推进素质教育 (提高办学层次 ,扩大办学规模 ,提高教学管理水平 )等方面做了积极的探索。     

入世与公民权利保障──兼论警检模式的重构

入世对我国公民的人权保障提出了更高的要求,而现行的警检模式不利于保障公民权利,不利于提高诉讼效率,不利于司法公正。因此必须对警察权、检察权重新定位,改革现行权力运行机制和监督机制,树立人权至上的观念,建立以当事人为主体、审判为中心、侦诉二元化的模式。     

加强领导干部执政能力建设切实提高公安教育质量

公安院校各级领导干部要坚持以科学发展观为指导,牢固树立科学的决策观和正确的权力观、政绩观与荣辱观,在加强政治理论学习、法律法规学习和业务知识学习的基础上,结合公安教育改革与发展实际,加深对公安机关面临的新形势的研究,加深对公安教育面临的新任务的研究,加深对人才培养面临的新课题的研究,努力在认识上求深化、在理解上求深入、在落实上求突破,切实提高公安教育质量,为公安队伍建设提供人才保障,为公安工作提供智力支撑。     

中国政府体制改革的政治空间

中国政府体制改革绝对不是一个单纯的行政改革问题,无论是从中国政府体制改革的筹划上讲,还是从中国政府体制改革的关联结构看,抑或是从中国政府体制改革的举措上分析,当前中国政府体制改革都确确实实地是一个政治问题.就此而言,有必要翻转原来从行政到政治的被动取向,转向从政治到行政的主动改革取向.因为只有解决了制约改革成效的权力来源合法性问题,才能为一切权力运用困难的解决提供最为可靠的基本制度保障,从而为真正进入现代的中国改革提供当下最为急缺的理论支持.     

构建新发展格局的依据与进路

构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,运用系统思维、战略思维、改革思维等精心谋划的重大战略选择。从新发展理念的确定,到新发展阶段的判断,再到构建新发展格局,标志着十九大确定的大战略臻于成熟。从大战略形成的内在逻辑,重点分析构建新发展格局的理论基础以及为什么在新发展阶段必须构建新发展格局两大理论问题,提出开好局起好步的关键是加快系统集成与改革创新,从供给与需求两方面着力疏通国民经济循环的“淤点”“堵点”,整体性提高经济发展的质量与效率。     

执政能力结构解析

执政能力是中国共产党的建设理论中一个处于核心地位的概念。从承载主体、芰撑主体和构建主体角度讨论党及其领导的团体、公权模式以及党员个体素质模式在执政能力这一概念中的地位和意义,从一个新的视角反映并解析了执政能力概念的深刻内涵。     

试论审判委员会制度的改革和完善

审判委员会制度是我国独具特色的一项司法审判制度。随着我国民主法制建设的不断深入 ,其缺陷也日益暴露出来。主要表现在 :审判委员会履行法定职责不够全面 ;审判委员会制度与现代诉讼制度的基本原则相矛盾 ;审判委员会组织的行政化难以保证审判质量 ;审判委员会制度不利于落实错案追究制度。改革审判委员会制度必须立足于当代中国的国情和政情 ,准确界定重大、疑难案件的范围 ,严格控制提交审判委员会讨论案件的数量 ,转变审判委员会的职能 ;规范审判委员会讨论案件的程序 ,建立委员间接听审制度、回避制度、审判委员会讨论案件的时限制度、说明理由制度及记录签阅制度 ;改革司法权行政化模式 ,实行审判委员会委员精英化。     

我国改革中依法行政主体的基本类型

依法行政主体无论是在观念意义还是在法律规定上,在我国行政法制度建设中都是一个需要进一步厘清和清晰的概念。依法行政主体不是指行政法律关系中整体的权利义务主体,而仅仅指公共行政事务的承担者,从行政法治角度而言,凡承担公共行政事务的主体,都必须依法行政,都是依法行政主体。法律学上的主体无非有组织和个人两类,依法行政的主体也限于组织和个人两种。但是,那些组织和个人能够承担公共行政事务,不同的国家有不同的情况,就是相同的国家在不同的历史时期情况也是不同的。就中国而言,改革开放30年来,行政管理体制改革的任务远没完成,其中对公共行政概念、范围的理解,公共行政组织社会形态的定型,传统上全能政府向有限政府转变,管制行政向治理行政转变等等的改革成功,都是确立依法行政主体理论定型化的先决条件。     

行政私法及其法律控制

当代的公共行政改革突破了以往国家行政的概念,使得行政的目标,不再拘泥于控权和管理,而更多地是着眼于最大限度地实现公共利益,因而在方式上引入了市场机制,越来越多地通过私法方式达成公共任务。行政法学应该予以回应,并扩展自己的视角,研究新的领域。本文以行政私法为研究工具,分析了行政法需要回应的课题,以期促动行政法学向纵深发展。     

论我国依法行政中存在的现实问题及对策

依法行政是依法治国的核心 ,但在当前却存在着诸多问题 :行政立法上存在空白 ;行政执法主体不规范 ;行政执法缺乏程序制约 ;行政执法人员的整体素质不高。对产生这些问题应采取的相应的对策是 :加快行政立法 ;改革行政审判制度 ;加强对行政执法工作的监督 ;提高执法人员的整体素质 ;树立法律信仰观念 ,破除官本位意识