试论公款装修住房行为的性质

住房制度改革使公务人员住房的产权归属多样化,装修住房行为相对于其他消费行为又具有明显的特殊性,使以公款装修住房行为的性质趋于复杂。实践中对这种行为的判定甚至有天壤之别,导致既枉又纵,司法失衡。其理论上的错误要害是要么抹杀占有与占有权的法质的区别,要么无限扩大挪用对所有权权能的控制要求。纠正这种极端性偏差,分清房屋所有权归属和行为人的目的与手段,才能正确认定公款装修住房行为的性质。     

“携带挪用的公款潜逃的以贪污罪论”之探析

结合我国转化犯理论来对《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定进行分析研究,认为考察我国现行刑法中转化犯的立法例及转化犯理论,《解释》第6条规定存在两方面问题:一是司法解释超越立法权。二是“携带挪用的公款潜逃的以贪污论处”的规定没有区分不同情形,不适当地扩大了打击面,应区分不同情形进行处理。     

住房权救济探析

作为社会权的住房权,虽在世界范围内已得到确认,然而其救济情况却不容乐观。在国际层面,对住房权的救济以间接救济为主;在区际层面,对住房权的救济各区域之间差距甚大,以欧洲较为完善;在国家层面,对住房权的救济呈现多样化发展,或通过宪法规定住房权予以直接救济,或通过普通法律规定住房权予以直接救济,或由州法院根据州宪法对住房权进行直接救济,或通过适用或解释生命权对住房权进行间接救济。     

"携带挪用的公款潜逃的以贪污论"之探析

研究我国现行刑法中转化犯的立法例及转化犯理论,可以发现最高人民法院颁布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定存在两方面的问题:一是司法解释超越立法权;二是“携带挪用的公款潜逃的以贪污论处”的规定过于笼统。因此,在司法实践中,针对“携带挪用公款潜逃的”不同情形,应根据主客观相统一的原则,分别定罪处罚。     

防范银行住房消费信贷风险的法律完善

由于法律制度的不完善等原因,银行在住房消费信贷中承担着较高的风险。应根据住房消费信贷的特点和我国的社会现状,完善有关住房消费信贷的法律制度,使住房消费信贷市场更加健康、有序地发展。     

住房保障的内涵及相关理论探析

从我国学术界关于住房保障内涵的各种解释出发，并从住房的多重属性、市场失灵、公平与效率等角度对相关理论进行了辨析与论证，在此基础上给出了住房保障的定义。目前我国住房保障不是已经过度而是仍有很大欠缺，因此进一步加大住房保障力度应该成为现阶段政府住房政策的主要目标。     

保障住房权利与遏制高房价之关系探析

保障住房权利就是解决住房问题和实现住有所居.我国商品房价格高涨的原因是供求失衡和开发商对开发市场的垄断,高房价对于经济的稳定发展极为不利,但遏制房价的做法既与市场法则不符,也无法提升市场的保障容量.“价格归市场,保障归政府”.保障住房权利依赖于政府保障责任的承担和保障性住房的建设.而且,公租住房制度应该是我国现阶段住房社会保障制度的核心内容和基本途径.     

挪用国企公款注册成立私人公司而为国企职工谋利的行为应如何定性

一、基本案情 陈某、麻某、严某分别系某县自来水厂（以下简称水厂）的正、副厂长和会计。2005年6月，该水厂领导研究决定成立一家私人公司，为职工解决福利。由严某从水厂账户上汇50万元到陈某私人账户，并以该款进行验资，注册成立了以三人为自然人股东的某管道工程有限公司（以下简称管道公司）。管道公司成立后，随即将50万元转回水厂账户，距资金转汇至陈某账户约10余天。     

对挪用公款行为性质认定的几点认识 --兼与熊选国博士商榷

挪用公款罪是市场经济条件下多发的一种犯罪.本罪首先属于侵犯财产罪,其次属于国家工作人员的职务犯罪.本罪的客体首先是国家财经管理制度和"公款"的占有、使用、收益权,其次是国家工作人员职务的廉洁性."公款"应当限于"具有直接支付功能的公共财产"."挪用"有价证券、定期存单和作为结算依据的金融凭证均不属于挪用公款.国库券被司法解释拟制为公款值得商榷.在刑法将挪用公款罪明确规定为"挪用公共财物罪"或单设"挪用公物罪"之前,"以使用变价款为目的挪用公物的行为以挪用公款罪定罪处罚"和"从实质上把握‘公款’的内涵"的观点不宜推广.     

基于义务视角探析住房权实现之问题与矛盾

住房权属于社会权下的具体权利,其实现需要国际社会、国家和个人承担不同的责任和义务,然而三个层面的不同义务都存在着不同程度的问题与矛盾：国际层面,住房权实体性义务与程序性义务严重不平衡;国家层面,呈现美好理想状态的一般义务与无奈现实之间进行着博弈;个人层面,自我保障与政府阻碍之间不断地拉锯。这些问题与矛盾的存在,昭示着住房权的根本解决更多的是一种进程,而不仅仅是一种建立起来的法律文本结构,其实现在理论上和实践中都还有漫长的路要努力。     

社会保障性住房公共政策探析——一种基于政策再造的分析视角

作为解决中低收入家庭住房问题的有效政策供给,社会保障性住房政策的核心是社会公平。社会保障性住房公共政策在服务对象、法律保障、管理机构、融资渠道和运作机制等方面存在一定的制约屏障,故此,其发展路径应为机制再造即严格把关准入机制、注重优化管理机制、强化监督退出机制。     

住房保险办得让群众满意 房屋管理干得让政府放心——武汉市武昌区房管局“喜迎十八大、争创新业绩”活动掠影

年均办证60000件,接待服务30万人（次）。这就是武汉中心城区中业务工作量最大、干部职工人数最少的武昌区房管局。打理好武昌120万大众的房屋问题,拷问的不仅是政府部门的法律意识和政策水平,更是在拷问房管工作者的党性和良心。     

共同体与有机团结:中国妇女NGO的组织行为性质探析

以情感、精神特别是认同为连带关系而构成的共同体是社会学中的一个重要概念。由于妇女NGO的组织形态与等级结构、领导者特质以及组织活动方式与内容的特殊性,使妇女NGO的组织带上了事业共同体的性质,这一独特的性质使不同层次、不同类型的妇女NGO在以适应社会需求、适应自我生存的姿态逐步形成自己的发展模式,构建了组织的内部和谐与规范发展。我们认为,其事业共同体达成的两个基本维度,一个是组织认同,一个是组织承诺,而妇女NGO的共同体性质将给组织带来的发展结果,将是走向和谐状态的“有机团结”。     

论以私法组织形式和行为方式履行行政任务的行政法规制——以分析住建部《公共租赁住房管理办法》为切入

以私法组织形式和行为方式履行行政任务所应受到的行政法规制,深深的根植于宪法的民主原则和法治原则之中。但通过分析公共租赁住房制度,发现我国行政法上的相关具体制度还很不完善,行政选择私法形式应受的行政法规制、私法形式履行行政任务的判断标准、行政对私法组织形式应有的监督影响义务,以及以私法行为方式履行行政任务应受的行政法规制,鲜见有明确的规定。我国应当适时建构规制以私法形式履行行政任务的行政法制度,以完成宪法所委托的制度建构责任。