给代表建议办理工作“提质”

通过调研，笔者发现，目前，代表建议的办理质量不高，主要存在以下四个方面的原因：     

隆化县人大做好代表建议办理工作

2012年以来，隆化县人大常委会在代表建议办理工作中，突出抓了“注重建议提出质量、集中进行交办、全程进行督办、量化考核评议”四大环节，从而促进了代表建议的办理工作。     

提出和办理都是法律的题中之义——河北省十届人大四次会议以来办理代表建议回眸

人大代表提出代表建议是法律的规定，依法积极认真办理代表建议，解决代表提出的各方面工作和社会生活中存在的问题．是同家机关应尽的职责。因此，提出与办理都是法律的题中应有之义。省1一届人大四次会议以来，代表共提出建议564件（包括闭会期间）。截至去年11月底，办结并答复代表558件，占全部建议的98．93％（其中6件尚未达到法定办理时限），代表满意率为99．46％。从数字表明，代表建议办理工作进展顺利，办结答复率和代表满意率双高，办理质量总体提高。综合分析，几年来的办理显现四大亮点：     

柞水县四项制度强化代表建议办理

柞水县在人大代表建议办理工作中,认真推行和落实四项制度,使人大代表提出的建议意见得到了较好落实。一是落实领导把关制度。根据县政府领导成员的分工,     

盘活代表建议办理工作

近年来，大城县人大常委会在代表建议、批评和意见的办理过程中，始终牢固树立为代表所想，为代表服务的观念，坚持从联系、公开、督办、反馈四个环节狠下功夫，提高了代表建议的办理效果。     

魏县人大代表建议办理“按月算”

“代表建议办理按月算“活动采取三种形式进行。一是每个月由常委会各工委对所联系单位的办理工作进行跟踪督办，及对了解办理进展情况，加强对办理工作的指导；     

旬阳人大：对代表建议办理“刨根问底”

旬阳县人大常委会修订完善《旬阳县人大常委会办理县人大代表议案和建议、批评、意见办法》。充分发挥监督职能。多举措加强代表建议办理工作的跟踪督办，确保代表建议件件有着落、事事有回音。     

破解代表建议办理“难题”

重答复、轻办理是代表议案和建议、批评、意见（以下简称代表建议）办理工作中普遍存在的问题。这个问题的存在，不但反映了办理工作不力，同时也影响了代表履行职责的积极性。     

督办代表建议可否引入问责机制——采取问责方式可以增强办理代表建议实效

各地在办理人民代表大会会议上代表提出的议案、建议、批评和意见中，结合实际情况，采取了多种办理措施，建立了办理代表议案、建议的制度、办法等，使代表议案、建议办理工作步入了制度化、规范化的运作程序。人大代表的民主监督权利得到了较好的落实，但在办理实效上仍然还存在一些差距。为提升办理代表建议实效，将办理代表建议效果列入问责机制，有利于加大代表建议的办理力度，产生良好的社会效应。     

高落实率源于办理工作机制创新——湖北省竹山县人大常委会推行“332”代表建议办理机制

湖北省竹山县十六届人大一次会议期间，有1249人（次）的人大代表针对政府工作共提出建议173件，代表所提建议已解决落实的147件，落实率达85％，与上年增长近30个百分点，代表满意率达98％以上。代表建议办理工作取得如此扎实成效，源于县人大常委会始终坚持民本思想，积极创新办理机制，努力改进办理方式的成功实践。     

办理一份代表建议 赢得一份理解支持——安徽省财政厅大力推进代表建议办理工作

省财政厅党组高度重视代表建议办理工作，要求各处室单位将建议办理作为上半年财政核心工作之一．把建议办理作为实现财政决策科学化、民主化的有效途径．作为同应各方关切、赢得理解支持的重要渠道，作为展示财政部门作风形象的重要方式。2012年，我厅共承办人大代表建议168件，占省十一届人大五次会议期间受理总量的21％，目前已按时办结，办理质量和办复结果满意率进一步提高。     

凤县落实代表建议办理“三走访”活动

今年以来，风县人大常委会立足实际，大胆创新，大力推行代表建议办理“三走访”活动。在代表建议办理过程中，一是落实办前走访，了解代表提建议的初衷。二是实行办中走访，征求代表对办理工作的具体意见。三是推行办后走访，了解代表对办理建议的满意率。对今年代表提出的建议全部落实了“三走访”，走访面达到了100％。     

榆林:好机制激活代表建议办理工作一盘棋

榆林市人大常委会建立代表建议监督激励机制,目的是为了有效提高人大代表建议的办理质量.近日,该市人大常委会决定对2008年在市二届人大五次会议代表建议办理工作中作出显著成绩的9个先进集体和11名先进个人给予表彰奖励.此举表明,榆林市人大常委会代表建议办理监督激励机制正式形成并启用.     

代表建议办理工作不可“有奖无罚”

云南省十一届人大代表建议办理工作先进单位和个人表彰大会日前召开。省政府办公厅等23个先进单位和65名先进个人受到表彰。据了解，这次表彰大会是云南省人大常委会成立以来召开的第二次表彰会。     

全国首家代表建议办理不力“问责制”值得提倡

据《西安日报》1月19日报道：记者从西安市十四届人大四次会议上了解到，《西安市人民代表大会代表建议办理工作问责办法》日前开始施行。据悉，以《办法》的形式对人大代表建议办理工作确立“问责制”，这在全国尚属首家。     

温州人大：召开代表建议办理工作评议会

建议办得怎么样？代表最有发言权。温州市人大常委会十分重视保障和落实代表的建议权，充分尊重代表对办理工作的意见，在通过反馈意见表逐件征求代表意见的基础上，     

扶风县坚持五项制度规范代表建议办理工作

近年来,扶风县政府高度重视人大代表建议办理工作,不断健全、完善办理工作机制,加大督办催办力度,使人大代表建议得到了较好落实,并在工作中总结形成五项制度。一是坚持交办会制度。会上对上年代表建议办理工作进行总结,鼓励先进,激励后进;安排部署来年建议     

天长市：点评代表建议办理情况

近日，天长市人大常委会召开市十五届人大一次会议重点建议办理情况督办会，参会的市人大常委会组成人员和人大代表对于重点建议办理情况逐一点评。     

临潼区人大认真解决代表建议办理工作重答复轻落实现象

2008年以来，临潼区人大常委会为了做好代表建议办理工作，在往年工作经验的基础上，认真抓好交办、答复、检查和落实等关键环节，切实纠正建议办理中存在的重答复轻落实现象。一是年初人代会，规范办理，履行手续。以正式会议逐个交办，落实责任：二是周密部署，严格要求，抓好督查。要求办理单位按期办结，对个别情况复杂，不能如期办复的，最迟不得超过三个月；三是加强与提出建议代表的走访，认真听取意见。     

走出“谁提建议谁办理”的困局

今年，石家庄市矿区人大常委会在对政府代表建议办理工作进行督导时发现，有两件代表建议的主办单位是提建议人大代表的所在单位．而这两位人大代表又是本单位的负责人，这样就形成了“谁提建议谁办理”的局面，而两位区人大代表对于办理结果均填写了“基本满意”。常委会主任们研究后认为，自己承办自己的建议，结果只是“基本满意”。这样的结果很有可能意味着代表对这样的办理结果并不满意。