优化派出所领导班子结构的调查与思考

“严打”战役告一段落以后,如何强化公安基层基础工作,有效地提高基层派出所的整体作战能力,为经济建设提供良好的社会环境,已成为公安基层政治工作中迫切需要解决的实际问题。江苏阜宁县公安局根据“强化基层基础工作”的要求,坚持从实际出发,把实行能下能上、优化基层派出所领导班子结构作为强化公安基层基础工作的突破口。调整了三十七名派出所领导骨干。对此,我们     

半月要闻

半月要闻全国深入持久开展“严打”工作会议召开６月３０日，经党中央批准，全国深入持久开展“严打”暨加强社会治安综合治理基层基础工作会议在河北承德召开。江泽民总书记对开好这次会议作了重要批示。中央书记处书记、中央政法委书记任建新在会上作了重要讲话，要求各...     

充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

要在做好经常工作上多下功夫

自1983年以来,全国各地连续地开展了严厉打击严重刑事犯罪的斗争(简称“严打”),这对于稳定社会治安,创造一个保证经济建设顺利进行的良好社会环境起了重要的作用。但随着刑事犯罪的变化,如何进一步提高“严打”斗争的艺术水平,使之更卓有成效;如何处理好“严打”斗争同基层基础工作的关系;等等,已成为各级公安机关领导和广大干警所关心的问题,也是值得研究的问题。本期编发的周振波、黄洪、唐永泉三位同志撰写的文章,供各级领导和广大干警参阅,并欢迎大家对文章中提出的问题,诸如什么叫“严打”,怎样开展“严打”等等进行讨论,以使“严打”斗争跨上一个新的台阶。     

转变作风 夯实基础 确保严打整治斗争取得实效

文章重点就转变作风,夯实基础,确保下一步严打整治斗争取得实效提出了“五个坚持”。即:坚持以“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,切实转变作风,狠抓各项措施的落实,把严打整治斗争推向深入;坚持从实际出发,因地制宜,突出重点,切实增强严打整治斗争的针对性;坚持打防结合方针,夯实基层基础工作,实行社会治安综合治理;坚持党委、政府领导,争取各部门的大力支持,宣传发动人民群众广泛参与,创造严打整治斗争的社会氛围;坚持严打整治和队伍建设两手抓、两手硬,努力实现公安队伍整体素质明显提高的目标。     

以“三个代表”思想为指导努力开创公安工作的新局面

要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持严打整治斗争,夯实基层基础工作,抓好治安防范,提高队伍素质,努力为经济建设创造和平安宁的社会治安环境。     

强化公安基层基础工作

近几年来,我们抚顺市公安局有步骤地采取了一些措施,对公安基层基础工作进行全面整顿,充实加强了第一线警力。在此基础上,市局全面推行了岗位责任制和治安承包责任制,实行科学管理和目标管理,大大强化了公安基层基础工作,增强了基层的活力,带动和促进了各项公安保卫工作。我们的主要做法是: 一、把强化基层作为当前公安工作的指导思想,下大决心一抓到底“严打”斗争以后,我们面临的问题:一是经过“严打”第一战役连续几个回合的打击,社会治安不正常状况基本改变了。但是,一些隐蔽较深的大犯、要犯还没有充分挖出来,一批重、特大积案没破。如何打破深挖工作僵局,推动斗争向纵深发展,这是我们面临     

严管严防促治安

今年上半年,内蒙古乌海市公安局海南分局在上级机关的正确领导下,认真贯彻“三个代表”的重要思想,重点抓了队伍建设、严打违法犯罪、基层基础防范等工作,使辖区呈现出政治及社会治安秩序持续稳定的良好局面。 自今年初以来,海南分局把学习“三个代表”重要思想作为最重要的政治任务,不断提高全体民警的政治素     

防城港市：平安稳定促发展

防城港市深入推进自治区社会治安综合治理“三十百千”工程和维护全市社会稳定“6.8.9.12”工程创建活动，继续开展“严打”整治斗争，加强基层综治基础建设，狠抓综治工作各项措施的落实，确保“大事不出，中事不出，小事少出”的维护社会稳定工作目标的实现。(一)坚持“严打”整治斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动。一年来，防城港市继续坚持“严打”整治斗争方针，对刑事犯罪活动始终保持高压态势。刑事案件发案持续下降，群众安全感进一步增强。防城港市公安机关共立刑事案件1537起，比上年下降24％。全市两级法院受理一、二审刑事案件489件，审结489件，结案率100％。一年来，防城港市对严重刑事犯罪活动始终保持主动进攻的高压态势，开展了以下专项行动。一是开展“侦破命案专项行动”，对严重影响群众安全感的重大案件做到快侦快破。二是开展打击“两抢一盗”专     

落实与落空

听一位基层的干部抱怨,目前群众对干部最大的意见,就是空喊口号,不抓落实。比如,中央刚刚召开社会治安工作会议,按要求全国应该立即开始落实“严打”,可是有的地方仍在层层召开表决心、发誓言大会,拖延宝贵时日,这无疑是在放纵犯罪分子,使当地的“严打”落空。 再举一个例子,“十五”计划,     

浅谈“严打”方针

对“严打”方针的提出进了回顾,对“严打”方针的一些错误认识进行了剖析,对坚持“严打”方针及“严打”工作中应当改进的问题进行了阐述。     

论城市治安防控体系的构筑

城市治安防控体系是个系统工程,必须实现六大目标：以“严打”为首要环节,着力构筑打击犯罪的快速反应体系;以“创安”为基本载体,建立完善基层基础工作体系;以暂住人口管理为突破口,建立健全现代人口管理体系;以刑释解教人员管理为重点,建立完善社区教育工作体系;以转变警察职能为改革方向,建立科学合理的警务体系;以社会治安综合治理为核心,建立专门机关与群众路线相结合的工作体系。     

构建严打长效工作机制

严打是刑事领域中一个极具中国特色的现象,从1983年开始的严打已经伴随着中国社会走过了20多个年头,为维护社会治安发挥了重要的作用。回顾总结20多年的严打历程,我们深深感到,只有建立健全严打长效工作机制,才能以最小化的严打成本,把犯罪率压回到社会可承受的水平线,这是严打“成本最小化、效益最大化”的理性选择。省公安厅党委为扎实推进“平安江苏”创建工作,提出按照依法严厉打击、及时主动打击、准确有效打击的要求,积极探索严打方式的创新、严打质量的提高、严打成果的巩固,建立健全严打长效工作机制。中共中央《关于进一步加强和改…     

论“严打”决策科学化

从十几年“严打”斗争的实践来看,“依法从重从快”的“严打”方针是符合当前严峻的社会治安形势的,但是贯彻“严打”方针的“严打”决策科学化程度不高,认识简单化,方案模式化,目标单一化,影响了“严打” 斗争的效益。因此,提高“严打” 决策科学化水平,是继续贯彻“严打”方针,开展“严打”斗争必须首先解决的问题。科学的“严打”决策在战略思路上,要准确理解“严打”方针的完整含义;要有利于形成统一指挥、密切配合、协同作战、快速反应的“严打”格局;要有利于建立以打击为主,以打促建、以打促防的“严打”机制。在具体要求上,要按照科学决策规律、科学决策程序来制定“严打”决策方案,注意战略方针指导下的变通决策、战役布局内的自主决策和战术范围内的随机决策。     

以“练”促“打”提高严打水平

自公安部“严打”斗争的任务部署后，上海公安系统精心组织，在全局上下开展了一场场声势浩大的“严打”战役，战果累累。许多单位在“严打”过程中，抓住“严打”的有利战机大力开展岗位练兵和岗位培训，边“打”边“练”，以“练”促“打”，有效提高了干警的执法素质和“严打”水平，保证了“严打”斗争的顺利进展，取得较好效果。闸北公安分局根据年初制定的“三岗（即岗位练兵、岗位建业、岗位建功）”活动实施意见，紧紧围绕“春季攻势”、“严打”等各项公安中心工作，以科、所、队为单位开展了形式多样的练兵活动，并在活动中始终坚…     

警坛吹风

警坛吹风开展严打第三次战役的主要任务中央政法委书记任建新在最近召开的全国深入持久开展严打暨加强社会治安综合治理基层基础工作会议上指出，各地现在正在或即将开展第三次战役。这是前两个战役的深入，是一场攻坚战，也是这次严打行动能否取得预期成效的决定性一仗。...     

深挖犯罪 除恶务尽——新建县公安局“严打”斗争见成效

新建县公安局在“严打”斗争中,积极发挥基层派出所、局机关科室队所的公安专业职能,主动出击。相继破获了一批大案,抓获了一批逃犯,挖出了一批犯罪团伙,取得了阶段性的良好效果。 县局预审科充分发挥预审职能作用,抓紧预审结案,深挖犯罪扩大战果。抓住“严打”契机,集中清     

"严打"斗争的比较研究及有关问题的思考

"严打",作为一项刑事政策自80年代以来就对社会治安工作和刑事司法实践产生了重大影响,本文通过回顾不同时期严打背景,比较严打的社会基础、严打对象、严打方式所发生的变化,对严打作用、严打与预防和严打的经济效益等问题进行了反思.     

改革和加强派出所工作 大势所趋 一呼百应

改革和加强派出所工作大势所趋一呼百应本刊记者杨屹泰自１９８３年以来，连续不断的“严打”整治工作，有力地震慑和打击了犯罪。不可想象，如果没有“严打”这一利刃，刑事犯罪已猖狂到何种地步？但另一个严酷的事实也告诉我们：１０多年来的“严打”，并没有从根本上有...     

挥霹雳之剑 保稳定大局

党中央发出“严打”整治号令以来,广水市全党动员,全民参与,全警上阵,开展了一场声势浩大的“严打”整治斗争,惩处了一批横行乡里、危害社会的犯罪分子。元至8月,群体性上访、刑事发案、治安灾害事故分别比去年同期下降36％、12％和76％。 党委政府高度重视 4月初全国、全省社会治安工作会议以后,市委、市政府从实践“三个代表”的高度,专题研究部署“严打”整治工作,市委印发了《关于严厉打击刑