论社会中介组织的行政主体地位

社会中介组织发端于西方社会,是市场经济和政府"双失灵"的必然选择。作为沟通政府与社会的桥梁纽带,社会中介组织发挥着积极作用。特别在我国现阶段,社会中介组织的培育和发展,已经成为推动社会发展不可或缺的中坚力量。但是,由于受我国传统行政法理论的影响,在行政法学研究中,社会中介组织在行政法上的地位却不明确。本文拟从传统的行政主体理论入手,以公共行政理论为支撑,对我国社会中介组织的主体地位进行理论上的探讨。     

试论在政府职能转型中社会中介组织的角色转换

政府职能转变是当前政治体制改革的关键和核心。无论向市场,还是向社会转变职能,都需中介组织作为载体,形成政府——社会中介组织——市场三层次的连动体系,从而使社会发展以一种均衡的状态进行。社会中介组织是社会利益关系多元化和复杂化的要求和产物,其发展使社会权力结构建立在政府社会中介组织市场这一框架体系下,其本身在政府和市场之间起到联结纽带和桥梁的作用。因此,在当前的形势下,政府和社会中介组织相互利用来发展自己,促进社会体系的发展和完善。本文就社会中介组织的角色转换展开论述。     

刍议我国政府与社会中介组织的相互关系

社会中介组织是社会利益关系日趋多元化和复杂化的要求和产物,其发展使社会权力结构建立在政府、社会中介组织与市场这一框架下,在当前的形势下,政府和社会中介组织在互动中发展,有利于促进社会体系的发展和完善。     

中国语境下社会中介组织治理问题研究

社会中介组织是随着我国市场经济体制改革进程而出现的,在社会公共生活中发挥着重要作用。社会中介组织是一个具有典型中国特色的概念,本文在明确其功能与范围的基础上对此概念进行了简要界定,分析了制约社会中介组织发展的原因并针对社会中介组织法律地位不清晰、服务能力有限以及公益腐败、社会公信度低下等问题提出了对策和建议。     

社会中介组织：盘活“两个失灵”的路径选择

在我国建立社会主义市场经济体制和实现政府职能转变的过程中,出现了一系列的问题,其中"市场失灵"和"政府失灵"客观上说明市场与政府之间存在"断裂层",要沟通这个"断裂层"就必须发展社会中介组织.社会中介组织的发展将在政府与市场之间建立起一座桥梁,从而盘活"两个失灵",达到"两个有序",促进政府职能转变的完成和市场经济的和谐发展.     

论制定《社会中介组织法》的必要性

随着社会主义市场经济体制的不断完善,中介组织的发展规模和所发挥的作用日益凸显。由于相关法律规范及由其所制约的中介管理体制不能适应其发展需要,中介腐败等引发的负面作用也越来越大。制定《社会中介组织法》既是中介组织规模发展的必然要求,也是促进中介组织健康发展,解决中介法律规范相互冲突、缺位和中介腐败及管理体制不顺等问题的必然选择。现有的中介规范为制定《社会中介组织法》提供了必要的基础条件。     

论社会中介组织的新一类经济法主体地位

非法学学科对社会中介组织的研究成果交集指向其社会性和中介性,它构成了经济法上社会中介组织的理论基础。法学视野中的社会中介组织处于社会公共经济管理关系中时,民法和行政法无法调整该社会关系。社会中介组织的本质与经济法的宗旨、性质、价值本位等高度契合,其因此具有了新一类经济法主体的唯一身份。经济法主体视角下的社会中介组织理论有利于解决专利权滥用、消费者隐私权保护、公益诉讼、市场经济信用体系的构建等难题。     

知识产权公共服务及其机制分析

我国当前知识产权公共管理中存在着"过度"及其因应相关公共需求时的"不足"问题,对知识产权公共服务进行分析,借鉴"多中心治理理论",以"知识产权社会性中介组织"作为有效克服市场与政府供给公共服务时双重失灵的主要手段,对国家知识产权战略实施具有积极的推进作用.     

法治视野下的社会中介组织治理

广义的社会中介组织指：处于政府与公民之间起着联结沟通作用的,具有服务监督管理等社会职能的具有相对法律独立地位的社会组织。狭义则指依法或受政府委托,在社会经济活动中发挥服务、沟通、监督、鉴定、公证等功能,实施社会性、技术性、执行性、服务性行为的社会组织。     

社会中介组织与政府职能转变互动关系的法律分析

政府职能转变与社会中介组织的发展是相互依赖,相互制约,相互推动的,但目前我国政府职能转变与社会中介组织的发展未能形成有效的良性互动关系。本文主要针对其原因提出相应的对策,如超前统一立法,理顺中介组织的管理体制;从司法上为中介组织提供应有的救济途径等。     

论行政法对社会中介组织的规制

社会中介组织是一类行政主体,根据行政法治原理、权责相统一原理、特别权力关系原理,在它运用社会公共权力、影响相对人的权利义务时,要受到行政法的规制。具体来说,在加强立法的同时,可以通过强化行政业务主管部门的监管作用,以及开拓行政复议、申诉和行政诉讼的路径来保障行政相对人的权利。     

中介组织法律问题论析

中介组织作为依法设立的、连接各类市场主体(包括政府)并为其从事相关行为提供服务的组织,在市场经济体制下起着沟通生产要素的供给与需求、降低交易成本的重要作用,是市场机制不可或缺的组成部分。厘清中介组织的涵义、明确其法律地位并进行科学分类,既是社会经济发展的必然要求,也是法律主体制度完善的必然选择。     

社会中介组织与行政法理论革新

社会中介组织的兴起和发展对法制理念产生了巨大的冲击,对行政法而言,更是从行政法的调整范围到行政主体的界定、行政和行政权的概念、行政诉讼的当事人、行政法律责任等诸多方面挑战了传统观点。本文从社会中介组织的内涵着手,从多维度分析了它兴起和发展的原因,重点分析了其对行政主体概念及行政组织法的冲击。     

浅析市场经济下的中介组织

中介组织是市场经济最活跃的细胞,充分发挥其服务、沟通、公证、监督的作用,有利于市场经济的健康发展.但目前,它的发育还处于不成熟的状态.本文主要针对中介组织的现状,探讨如何规范的问题.     

行业协会相关概念辨析

现代社会,随着科技的进步和经济的发展,公共行政任务日趋多样化和复杂化,市场失灵和政府失灵的现象日益严重,以行业协会为代表的社会组织的作用越来越受到人们的重视。学界对行业协会的研究由来已久,成果汗牛充栋,但却鲜有学者将行业协会与相关概念作较体系化的厘定。本文在简要介绍行业协会概念与特征的基础上,将其与社会中介组织、社会团体、商会、职业协会等相关概念作对比分析,以求理清它们的相互关系,形成相对体系化的认知。     

和谐视野下营利性社会中介组织伦理审思

构建和谐社会的目标对政府旧的管理理念、管理模式提出了新的挑战．人们正在试图寻找多种有效途径来克服政府单一治理社会的不足，其中营利性社会中介组织是人们寄予厚望的一个关注点。本文从伦理学视角出发，对和谐社会的伦理诉求及营利性社会中介组织的界定、发展的必然性、道德失范的表现与伦理对策做了一定的介绍。具有现实意义。     

中介组织参与的新型犯罪问题研究

中介组织是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。随着市场经济的不断发展,特别是在中国"入世"之后,中介组织在国民经济和社会发展中的地位越来越重要,作用越来越突出。但是由于我国的中介服务业还处在发展初期,从业人员素质参差不齐,监管机制不尽健全,近年来中介服务领域的违法犯罪问题日益突出,并呈现出新形势、新特点,严重影响了社会主义市场经济秩序的健康有序发展。本文着重研究中介组织犯罪的特点与规律,并从中探寻有效的防控之策。     

“违法中介”须“依法终结”

近日,广东省餐饮具消毒协会因私自收取消毒企业产品检测费等违法行为,被依法撤销登记。不可否认,改革开放以来,我国众多的行业协会在维护公共利益、促进行业健康发展等方面都发挥了积极作用。但部分行业协会的一些不良行为,不仅影响了自身声誉,更败坏了整个社会的风气。分析某些行业协会等社会中介组织沦为"敛财协会"的原因,首先便是角色错位,有的行业协会由于"脱钩"不彻底,对行政权力"狐假虎威",甚至"戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子";另一方面,部分地方在对社会中介组织管理时"重审批、轻监管",这也助长了一些行业协会利用"影子权力"换取经济利益的行为。     

社会中介组织的腐败成因及治理对策

近些年来，我国政府不断推进行政体制改革和政府职能转变，一些行政审批事项和准行政职能逐渐移交给社会中介组织，后者在政治、经济、社会文化等各个领域所扮演的角色日益重要。但由于法律法规建设滞后、制度设计存在漏洞、政府监管不到位、中介组织职业自律性不强、清廉文化环境不佳等多方面原因，某些中介组织及其从业人员失信、违规、参与权力寻租和商业贿赂等现象也开始滋生蔓延。本文旨在分析中介组织利用自身特殊职能参与权力寻租中介组织产生腐败现象的对策。     

中介组织贪污贿赂犯罪及对策

当前,一些中介组织发生的贪污贿赂犯罪逐渐增多,并呈现经济快速发展地区发案多、犯罪涉及面广、环节多、以贿赂犯罪为主等特点。由于中介组织犯罪具有规避作案风险、逃避法律追究的隐蔽性,受利益驱动并缺乏良性有序的市场竞争机制制约,机构体制改革不深入,缺乏有效的监督等因素影响,以致查办难度大,打击力度受削弱等,这类犯罪呈易发多发态势。有效遏制和预防中介组织犯罪,应采取健全完善中介组织管理体制、法律制度和监督机制,加强对中介组织犯罪的打击及推进预防犯罪长效机制建设等措施。