在党的十三大精神指引下把我省经济体制改革推向前进

我省的经济体制改革,在省委、省政府的正确领导下,同全国一样,也是先从农村开始逐步向城市发展的。九年来,全省广大干部群众认真贯彻执行党的改革、开放、搞活的总方针总政策,不断把改革推向深入。整个改革经历了一个由农村到城市,由点到面,由单项到综合,由经济领域到上层建筑这样一个循序渐进的过程。我省改革走的是一条围绕发展社会主义商品经济,搞活企业、搞活流通、对外开放、逐步改进宏观控制的路子。九年改革的成就是巨大的,旧体制已经被突破,新体制因素正在广泛的领域里和不同的程度上逐步形成。一九八六年与一九七八年相比,我省实现了社会总产值、工农业总产值、国民收入和人均纯收入的翻番。社会总产值由160.72亿元提高到385.41亿元,增长了1.4倍;工农业总产值由133.22亿元提高到282.37亿元,增长1.12倍;国民收入由71.21亿元提高到160.6亿元,增长1.26倍;人民生活,农民家庭人均纯收入由133.5元提高到299元,增长1.2倍,职工年均工资由654元提高到1251元,增长0.91倍;     

以战略眼光审视“县域经济”

在我国经济体制改革进入到综合配套、整体推进、重点突破阶段,把县域经济作为一个整体来搞好搞活,打破旧体制、建立新体制,为城市改革和国有企业改革创造有利条件并提供可资借鉴的经验,作为当前改革的一条重要思路正纳入人们的视野,引起了从中央到地方及理论界愈来愈广泛的关注,并已被提到了国家宏观决策的议事日程。那么发展县域经济的意义何在?它有什么内涵?广大县(市)在自身改革与发展中从哪里突破?许多问题还有待于从理论到实践中探明。为此,五月中旬,《瞭望》编辑部与广东省电白县委、县政府联合召     

要注意城乡融合的动向

我国广大城市正在实行以市带县的体制改革;我国广大农村正由自给、半自给性生产向着大规模商品生产转化。这两方面的发展,无疑对我国城乡融合起着极大的推动作用。这几年,潍坊城市中出现的许多新情况、新问题,实际上反映了城乡融合过程中的动向和要求。从农村方面来看,自实行家庭联产承包责任制     

国有企业改革的主线、阶段与步骤

1984年党的十二届三中全会通过的《关于我国经济体制改革决定》标志着我国经济体制改革由以农村为主转移到以城市为主，从那以后，国有企业改革就放到了我国经济改革的中心位置上。到目前为止，回3年过去了，虽然国家和省、币各级政府每年都出台一些搞活国有企业的措施和方案，     

面向知识经济的企业管理观念

以信息技术革命为代表的科学技术进步给人类社会经济生活带来了深刻变革，知识经济正在取代工业经济而将成为社会的主导经济形态。知识经济的出现，不仅导致了宏观上的全球经济结构和产业结构正在发生从物质型经济向信息知识型经济的巨大转型，而且也正带来微观上的企业管理观念的深刻变化。企业只有顺应时代潮流，逐步树立起新型的企业管理观念，来引导企业的行为，才能在未来的知识经济大潮中站稳脚跟。一、以人作为管理的主体从最初的农业经济到当今的工业经济，再到未来的知识经济是人类历史上划时代的变革。在这一过程中主导型要素发生…     

促进运输事业发展强化运输行业管理

交通运输业是联系生产与消费、工业与农业、城市与农村的重要纽带,是社会再生产和国民经济的一个重要环节。经济要发展,运输必须先行,这一点已在我国经济建设中得到一致公认,但是在当前改革搞活的形势下,如何促进交通运输事业的发展,我认为首要的一个问题是应抓好交通运输管理涔制的改革。从职能上讲,交通运输管理体制是匡家经济管理体制的重要组成部分。所以,交通运输管理体制的改革必须与国家经济体制改革配套和同步进行。改革的中心任务是,在继继放宽搞活的同时,实现行业管理,加强和改善对交通运输经济的宏     

发展乡级体制改革的成果

全国建立城乡基层政权的工作,到今年年底将基本完成。截止九月底统计,全国已有十九个省、自治区、直辖市全部完成了建乡工作,共建立了八万多个乡政府。由人民公社的“政社合一”的体制改为政社分开、建立起乡一级的政府,这是为适应我国农村经济的发展——由自给、半自给经济向商品经济转化、由传统农业向现代农业转化——而在上层建筑     

对搞好国有大企业的若干思考

搞好搞活国有大企业的经营，这是当前我国提出“抓大放小”经济发展战略方针的重要方面。搞好国有大企业，需要经济体制、经济结构、运行机制等诸方面进行深人的配套改革。但所有这些改革，必须贯彻一个重要的思想原则，这就是努力实现经济增长方式的转变。经济增长方式由粗放型向集约型的转变，这是党的十四届五中全会提出的经济改革和发展的思路和方针。面对企业改革的现状，在当前突出强调这一问题，显然是一种改革现实的要求。经济体制和运行机制的改革，是提高企业经济效益的重要保证，也是经济增长方式实现转变在制度方面的推动力。但…     

继续将改革推向前进

自党的十一届三中全会提出进行经济体制改革的伟大任务以来,我国的经济改革从农村开始,逐步向城市扩展。改革正在成为我国社会主义建设实践的主题。去年九月召开的党的全国代表会议,进一步确定了经济体制改革的设想和实现步骤。把改革作为我们首要的任务,坚决地、有步骤地继续将改革推向前进,这是建设有中国特色的社会主义的必然要求。     

农村改革的新势头

当前,农村改革的大好形势已经带来了其他各行各业的改革。改革的重点正由农村到城市。党的十一届三中全会以后,我国农村的改革是在艰难曲折中走向成功和胜利的。但是,这几年农业生产力迅猛发展,而上层建筑依然如故,与生产发展的要求不相适应。农村改革带来的大变化向城市提出了新问题,要求新的城乡关系,要求变革上层建筑。从这个意义来讲,这是又一次地“农村包围城市”的形势。如果城市改革能跟上来,各种经济关系理顺了,整个国民经济必将产生新的飞跃。四川省的经验是,先从县一级改革开始。     

加入WTO与政府管理方式的变革

我国加入世界贸易组织,社会微观基础将会发生深刻变化,宏观运行机制也必须随之改变。传统的政府经济管理方式已远远不能适应这一变化,所以政府的管理方式必须进行调整和转变,由全能政府向有限政府转变,由直接管理经济向对经济进行监督和服务转化,由封闭半封闭管理向公开透明、法制化转变,只有如此,政府管理才能真正起到椎动经济发展、为社会经济发展保驾护航的作用。     

行政执法体制改革的有益尝试——相对集中行政处罚权试点工作的探索

随着中国加入WTO,我国的政治、经济、社会正发生着深刻的变化,相应的政府机构、体制、定位、管理方式也随之而变,政府机构也在不断地调整和改革。全国正在积极推行的相对集中行政处罚权试点工作正是行政执法体制改革的有力尝试,是实现由多头执法向统一执法的实质性跨越,以达到行政执法法定化、规范化、统一化和专业化。从全国正在试点的城市来看,相对集中行政处罚权试点工作的机构设置、管理体制、执法范围、法律依据、人员     

深圳人口变迁与文化制度建设

深圳建市后的第一个十年：人口总量超百万、人口结构明显优化、人口总体素质大幅度提升；同时，文化建设由填补空白到文化建设意识逐步增强。第二个十年：深圳市由人口大城市变成人口超大城市、从业人口比重由过去低于全国城镇水平到高于全国城镇水平；同时，文化建设更加注重贴近经济社会发展、更加注重与城市发展总体目标相衔接。新世纪后：深圳市逐步发展成为人口总量超千万的城市；同时，文化建设更加自觉、更加自信，积极实施文化立市发展战略，努力建设文化强市。     

谈农村经济体制第二次大改革

新年伊始,改革之风迎面吹来。在全国政协举行的新年茶话会上;赵紫阳总理说:中共中央不久前召开的全国农村工作会议提出,农村价格改革的步伐要迈得大一些。他还指出,逐步取消对农产品统购包销的制度,对农副产品逐步放开,在国家计划下扩大市场调节,同时国家要积极参与市场调节。这是继家庭联产承包责任制之后,农村经济体制的第二次大的改革。我体会,这第二次大改革,不仅对搞活农村经济,而且对整个经济体制改革都将产生深远影响。 商品经济的充分发展是社会主义经济发     

发展社会主义商品经济时期思想政治工作面临的任务——在中国职工思想政治工作研究会第二届年会上的书面讲话

现在,我们的国家正面临着社会主义商品经济大发展的新时期。农村由自给、半自给性经济向商品经济发展;城市则由产品经济向商品经济转化。在这种形势下,我们所进行的社会主义物质文明建设和精神文明建设,所进行的每一项工作,都与这个问题有着密切的联系。思想政治工作当然更是如此。从这几年的实践中,我们深深感到,社会主义商品经济的发展,不但引起了我国经济运行机制的重大变革,而且引起了人们思想观念的重大变革。新旧经济运行机制的转换,使经济生活经常发生矛盾和磨擦,出现     

构建省直接管理县市的公共行政体制——一项关于市管县体制改革的实证研究

本文回顾了我国市管县体制的发生机制和发展历史,客观地分析了市管县体制在计划经济时期和由计划经济向市场经济转变过程对区域市场、规模经济、政府机构和城市化发展的积极作用;深刻剖析了社会主义市场经济条件下市管县体制的各种弊端和局限性。指出,运用信息社会扁平化组织结构理论和层次--幅度原理,减少宏观管理层次,增加地方第一级管理幅度,构建省直接管理县(市)公共行政体制,将是我国行政区划改革和发展的必然选择。     

新常态下经济发展七大机遇

<正>中国经济"新常态"孕育着一个正在崛起的国家拥抱新经济体系的宏大发展机遇。第一,大改革与大调整的机遇。大改革和大调整是重构中国社会经济发展基石的唯一选择。这种"大改革"与"大调整"共识的形成是"新常态"带给中国经济下一轮发展的最大礼物,在世界性结构改革的大浪潮中给予了中国良好的机遇期。     

略论城市流动人口的“管理”与“服务”

在我国城乡"二元经济"结构下,人口由农村流向城市是经济社会发展中的普遍现象。20世纪80年代中期以来,中国人口流动的数量逐年增加,流动人口的规模持续扩大。在此过程中,人口流动的形态在发生深刻改变,对国家战略规划、社会管理和公共服务提出了严峻挑战。流动人口的管理和服务是一项复杂的系统工程,需要政府的有效引导和社会各界的普遍参与。为此,需要改革不合时宜的城市流动人口管理体制,将流动人口纳入城市基本公共服务的覆盖范围,逐步实现对城市流动人口的规范化的管理和均等化的服务。     

发展“两户”是农村实现“两个转化”的战略措施

目前,我国农村正在经历着一个由自给半自给经济向商品经济转化,传统农业向现代化农业转化的历史性变革过程。在这个过程中,“两户”(专业户、重点户)经济以它强大的生命力和独特的经济特征引起了全社会的共同关注,推动着农村经济结构的变革和商品经济的蓬勃发展,它对于实现农村“两个转化”、全面振兴我国农业有着不可估量的作用。本文想就雁北地区“两户”发展的情况,浅析“两户”在“两个转化”中的作用、地位和意义。     

我国经济安全的战略对策

我国作为一个发展中的、向市场经济转型的社会立义国家,面临着大量的、有些是独特的国家经济安全问题。经过２０年的改革开放,我国已经到了由旧体制向新体制转换的关键时期,我国的改革也到了由体制外表层转入体制内层的重要关头,要逐步建立起有我国特色的经济政治体制模式,长期有效地保证我国的经济安全是一个相当重大的问题。能否解决好这些问题,关系到我国以何种姿态进入２１世纪,关系到我国能否最终成为世界强国;我们必须从现在起对国家经济安全问题进行深入的研究,并采取相应的战略、策略,使我国经济在参与世界经济全球化进程…