风险社会视域中当代中国政治信任构建的环境分析

在社会风险中,因全球化的冲击,经济发展状况的国际比较消解了构建政治信任的经济资源,西方民主政治诱导战略消解了构建政治信任的政治资源,西方文化渗透消解了构建政治信任的主流意识形态资源.而来自网络社会的考验主要体现为:网络民意的兴起考验政府回应民意能力,公共舆论事件的频发考验政府应对危机能力,信息传播模式的改变考验政府阳光执政能力.社会转型的挑战带来的社会风险对当代中国政治信任构建影响尤为突出,即因社会信任缺失而导致失信文化弥散,因公民意识觉醒而引发维权事件增多,因社会阶层分化而导致利益冲突加剧.作为执政党和政府,只有在清醒地认识到社会风险所产生的重大影响的基础上,不断提高自身依法执政、民主执政与科学执政的能力,才能在化解种种社会风险中巩固和提高公众对执政党和政府的政治信任水平.     

提高工会维权能力的调查与思考

为了进一步提高工会维权能力,落实党的执政基础,上海市徐汇区医务工会就“工会维权能力状况”进行了无记名问卷调查,被调查的16家医院、162名被调查对象(包括医生、职工、管理人员、党务工作者等),对本单位工会的地位、作用、维权状况和维权能力给以了充分的肯定。83%的被调查者认为工会组织在单位中的地位“很高”和“较高”,14%的人认为“一般”,2%的人认为“没地位”;在工会发挥桥梁纽带作用方面,86%的被调查者认为,工会对“职工的意见”“能及时反馈”;对工会的维权工作,被调查者也给予了很高的评价,97%的人认为工会的帮困工作已经做到…     

民营企业有了维权组织

民营企业有了自己的维权组织。2004年4月2日, 中国民营科技促进会维权工作委员会在京成立。经科技部、民政部批准成立的维权委员会聘请了30多位法律、工商、质检等领域的专家,为民营企业维权搭建平台。截至2003年11月,全国登记注册的私营企业已     

论网络民意对政府管理的影响和挑战

随着我国互联网技术的发展以及上网人数的不断增加,网民参政议政的热情日趋高涨,社会个体的权利意识逐步提高,网络民意成为我国公共领域的重要力量,不仅影响着社会个体的公共境遇,而且对政府管理的权威形成了巨大的挑战和影响,冲击着政府的管制理念、“为民做主”理念、“官本位”理念、“围墙政治”理念；直面政府管理行为失当、政府官员行为失检、政府职能履行不力等管理弊病；检视政府公共决策的合理性、政策执行的有效性以及主流舆论的导向性；考验政府的社会控制能力、社会协调能力、公共服务能力、民意吸纳能力等社会治理能力.     

当前我国农民维权能力发展态势分析

改革开放以来,我国农民对自身权益的维护能力逐渐提高,其发展态势体现在权利意识渐增、维权资源的善用、维权技能和组织化程度的提高等几方面。农村和谐需要切实保障农民权益,而农民维权能力的高低反映着农民权益保障的水平,同时也反映着农民参与政治生活和影响政府公共政策制定与执行的能力。当前我国农民维权能力的进一步提升需要农民主体权利意识的进一步增强、维权资源的充分享有与有效利用、维权技能的进一步提高以及农民维权组织的培育和发展。     

直面现实 迎难而进

人大代表、政协委员给予朱镕基总理所作政府工作报告的经久不息的掌声,不仅是对这一届政府取得的巨大成绩的赞许和肯定,也是对这一届政府直面现实、知难而进、敢于碰硬的精神的赞许和肯定。因为,人们深知即将产生的新一届政府面对的依然是“地雷阵”和“万丈深渊”般的考验,人们更希望新一届政府再接再厉,团结奋进,以迎难而上、坚忍不拔、敢于胜利的勇气和能力,为在贯彻党的十六大精神的第一年起好步,开好局。     

重视解决党员干部队伍的精神懈怠问题

胡锦涛总书记在建党九十周年庆祝大会上尖锐的指出：我们党面临“执政考验”、“改革开放考验”、“市场经济考验”、“外部环境考验”和“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，     

地利分配秩序中的农民维权及政府回应研究——以珠三角地区征地农民上访为例

进入新世纪以来,珠三角地区因征地历史遗留问题而导致的农民集体维权事件处于高发态势。尽管不少征地案件存在程序不规范等问题,但支撑农民的集体维权行动的根本动力,实际上是他们对地权增值的再分配主张。在维权过程中,农民以宗族为动员基础,以重新分配地利为主要目标,并采取了“挟”“闹”“诉”和“谋”等行动策略。地方政府则采用了“开口子”“给票子”“定调子”和“补漏子”等回应性治理策略。农民和村集体与地方政府之间的矛盾原本属于利益博弈的问题,但是农民通过维权方式将利益博弈问题转化为民生问题和权利话语。村庄微观政治通过信访渠道进入宏观政治领域。     

应对四大考验化解四大风险的实践与思考

党的十八大报告指出：“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”我们深刻地认识到,应对“四大考验”、化解“四大风险”,这对组织工作提出了新任务、新要求,也对组织部门加强自身建设提出了新课题、新要求。我结合兰州市实际,就如何应对“四大考验”、化解“四大风险”,进一步加强组织部门自身建设,谈谈初步的实践与思考。     

西部民营经济做大做强的政策选择

西部民营经济发展相对滞后,除了民营企业自身的原因外,与西部一些地方政府和部门思想观念与行为方式保守落后、对民营经济支持力度不够、民营企业融投资环境较差等外生因素亦有重大干系。在当前“东强西弱”形势下,西部民营经济要实现快速发展,不仅需要西部民营企业自身的努力,更需要西部地方政府以最大的勇气和智慧,加大政策支持力度,优化民营经济发展的外部环境。     

当前群体性事件的起因、化解及其启示——以2008年五起群体性事件为例

以2008年五起有代表性的群体性事件为例,分析群众的维权方式,在此基础上探讨抗议群众之所以采取不同维权方式的原因:一是经济发展水平不同;二是政府的管治能力有差异;三是维权能力高低不同。最后提出了解决问题的一些看法。     

底层抗争策略的确立与变换诱因分析——对一个维权组织的持续性观察

在学界,政治学和社会学研究者多从行动策略的角度出发对草根维权行为进行研究,进而得出“日常化的隐性抗争”、“依法抗争”、“以法抗争”、“以弱者的身份抗争”、“以关系网络抗争”和“以死抗争”等有关维权策略的解释框架.但通过对H市一个有组织维权个案的观察,笔者发现,持续性抗争中的维权策略是多元、复合而非单一的,特定的背景因素是诉求者确定维权策略的依据,环境因素变化直接影响诉求者的心理和行为选择,从而使维权策略也发生转变.正因如此,所以,任何试图透过单一的维权策略描述去解释草根抗争全部过程的做法都只能说明事情经过中的一个片段,无法涵盖全部内容.以跟踪式的实证研究为基础,本文提出,与维权抗争相关的各种内在和外在环境形势才是促使维权策略确立或发生转变的诱因,因势制宜是草根维权抗争得以持续的生存之道.     

论“维稳”与“维权”的辩证协调

当前我国社会上“维稳”与“维权”成了一个值得反思的新问题、新矛盾,具有对立统一关系.本来,该矛盾的主要方面是同一性,替群众“维权”就是最好的“维稳”,这是当前“维稳”与“维权”辩证机理的核心和实质；但由于形而上学稳定观作怪,当前对立性表现很突出,往往从“维稳”出发却造成许多乱象,陷入高成本“维稳”困局.化解这对矛盾,要客观承认“维稳”与“维权”二者的辩证关系,从刚性维稳向柔性维稳转变；疏通体制内维权渠道,降低体制内维权成本,减少体制外维权事件发生,走出高成本维稳怪圈；促使矛盾良性转化,防止恶性转化,使二者辩证协调起来.     

建设“三型”组工干部队伍

党的十八大报告中指出,“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上再次强调,“我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”     

关于农民工“另类”维权的思考

在沿海经济发达地区农民工集中地,近些年来出现了一些由农民工自发组织的“同乡会”、“战友会”等原始维权组织,这些组织存在于现有体制之外,被称为“另类”维权组织。另类维权的出现凸显了农民工权利意识的觉醒与维权渠道缺失之间的矛盾,也对法定维权组织——工会提出了严峻的挑战。如何解决另类维权问题,使农民工权益维护合法化、理性化,对构建和谐社会,巩固党的阶级基础和执政地位具有十分重要的意义。一、挑战与反思——另类维权对工会提出的新课题另类维权的产生,具有深刻的现实背景。一方面,权利意识的觉醒使农民工迫切需要通过组织…     

网络舆情对政府回应性的影响

在我国行政体制中，政府过去一向是政策制定的主导者。大部分重大决策都是政府自上而下进行的，政府对社会的回应也是以政府自身为主导。但现如今，随着社会公众维权意识的不断增强，政府必须主动地关注和满足社会需求，积极回应社会舆论。随着网络技术的飞速发展，中国已步入了一个“传媒聚光灯”和“大众麦克风”时代。     

论政府能力及其特性

自19世纪末、20世纪初以来,特别是第二次世界大战以后,世界上越来越多的国家和地区被卷入到现代化的浪潮中。在这股浪潮中,各国政府在政治统治和社会管理方面普遍出现了“无力感”、“低能感”等“能力萎缩症”。很明显,不改变这种状况,社会事务将会严重“失序”。这不但给各国,而且也将给整个世界带来巨大的灾难。因此,世界各国的学者纷纷展开了“政府能力”问题的研究。他们运用各种学科的理论和知识,从不同的角度,研究政府效能、政府能力、政府能力建设等问题。但在究竟“什么是政府能力?”“政府能力的特性是什么?”等基本问题上,学者们众说纷纭、无一定见。本文拟在评述学者们提出的各种“政府能力”概念和特性的基础上,提出自己对上述问题的一管之见。     

公共事务管理能力在提升

通过奥运,我们最大的收获或许是能更加清醒地认识到我们的缺点与不足,特别是政府公共事务管理方面的不足北京奥运会的组织复杂程度,远远超出我们在申办成功之初的想象。对中国政府而言,北京奥运会是一场名副其实的大考,考验着公共事务管理与应对能力。奥运对政府公共事务管理能力的考验,概括起来主要有以下三个方面。     

地方政府机构改革中的“能力本位”构筑

看一个政府是强还是弱，从一定意义上说主要是看这个政府的能力。地方政府机构改革的实质在于“能力本位”构筑。（１）地方政府能力本位构筑对社会发展的联动影响。“能力本位”解放和发展人；“能力本位”支撑２１世纪中国的发展；“能力本位”营造良好的社会环境；“能力本位”构筑和谐的人际关系。（２）地方政府能力构筑中的现实阻抗力。“官本位”的阻挠、“权本位”的抵抗、“关系本位”的破坏。（３）地方政府能力本位构筑需要解决的几个问题。政府是什么、政府干什么、政府如何干，以及公务员的角色转换。     

民营企业工人思想政治工作的特点及对策分析

民营企业工人是我党思想政治工作对象的重要群体。这个群体由于其在构成、文化程度、所处环境、现实需求等方面都有其不同于其他群体的特点,因而对思想政治工作带来了一定的挑战。有针对性地探索民营企业工人的思想政治工作新途径应做好以下几点:努力构建和谐劳动关系,全面做好民营企业工人维权工作;改善工人的工作和生活环境;关爱员工的学习和发展等。