前进中的子洲县中医院

近年来，横山县煤炭产量，产值有较大幅度上升。2004年，累计生产原煤260万吨。占年计划180万吨的144.4%，同比增长44.4%，实现工业不变价产值17038万元，同比增长44.5%，按矿井性质分，国营矿生产原煤53万吨，同比增长29.3%，乡镇矿生产原煤217万吨，同比增长70.87%。     

土地制度破冰之旅起航

2012年中国经济减速,对启动内需的关注越发迫切。启动内需我们已经喊了多年,可内需就是启动不了。问题出在几十年来,我们始终绕着中国农村的土地制度走,我们的城乡差别不但没有缩小,还在继续扩大,土地问题不仅是农村问题,更是中国问题。土地活了,一切便都活了。解决农村的贫困,这是一把神奇的钥匙。     

夯实管理基础 推动科学发展 延长油田股份有限公司直罗采油厂科学发展小记

延长油田股份有限公司直罗采油厂在油田公司的正确领导下,在富县县委、县政府的大力支持下,以注水开发、资源拓展和基础建设为重点,创新思路,坚定信心,强化管理,规范运作,各项工作扎实推进。2011年,生产原油20.28万吨,同比净增2.2万吨,增长12%;销售原油19.80万吨,同比净增2.08万吨,增长12%;实现销售收入5.1亿元,同比净增0.83亿元,增长19.44%;实现利税费2.08亿元,同比净增0.18亿元,增长     

浅谈 土地确权案件的审理

近年来,随着人口增长、经济发展,土地作为一种重要的自然资源,日益引起人们的重视,围绕土地权属问题产生的纠纷也日渐增多。1990年10月至今,仅南宁市郊区法院受理的土地确权案件(指单位之间争议土地集体所有权案件,下同)就达27件。预计今后一段时间内这类案件还会增加。为使今后这类案件的审理有所借鉴,笔者不揣浅陋,对审理土地确权案件中需注意的一些问题进行探讨,并求教于大     

土地的呻吟

土地在深翻中散发出谈谈幽香,,扶犁者闻香滋生了希望。这是春天咱农民的心情。可2005年的春天,肥西县上派镇北张村村民刘发青却没有了这种心情,因为受伤的土地,他在流泪,土地在呻吟……记者在采访中了解到,1999年3月12日,刘发青与原北张轮窑厂签订了一份合同,双方协定刘发青的3.77亩责任田给轮窑厂使用,用于窑厂取土,轮窑厂每年给付刘发青每亩1200元钱的补偿,期限为3年。合同同时约定,使用期满轮窑厂负责把田地整平归还刘发青。与轮窑厂签订合同的村民还有周泽存、黄祖福、     

春运:寻找胜出的主力军

我们应该坐下来,好好地如同研究战争一般地,研究中国的年复一年的春运。这"仗"不能再这么惨烈、这么玩命、这么被动地打下去。从2006年春运说起毫不夸张地说,2006年的春运让中国经历了又一场史无前例的、更加惨烈的、和平时期的战争。这场战争让我们疲于应对,这场战争让我们手忙脚乱,这场战争让全中国都患上了谈虎色变的“春运恐惧症”。从2005、2006年的春运看,中国的春运规模在不断地扩大,如果我们不认真地研究中国年复一年的春运,明年我们会更惨。2006年的春运,春运规模不过加大了3.1%,不仅大大低于中国经济9.9%的增速,还大大低于中国铁…     

献县农业局

献县农业局以提高农业生产效益、增加农民收入、维护农村稳定为重要目标，充分发挥部门职能作用，确保了该县农村稳定和农村经济的持续健康发展。截止到目前，完成项目引资245万元，夏粮收获面积44．1万亩，总产132186吨，比上年增加3505吨，同比增长3．5％，秋粮种植64．5万亩，比去年同期增长4．5万亩，蔬菜面积6．2万亩，实现总产18万吨，棉花种植20万亩，花生种植6万亩。     

中国土地所有制与所有权改革研究

新中国成立以来,我们一直致力于土地制度的改革,其核心是土地所有制与所有权问题,但至今仍没有从根本上得到解决。本文在现行二元土地所有制基础上,提出了构建二元以上土地所有制和土地级差所有制的设想,期望对创新中国土地所有制与所有权尽绵薄之力。     

辍学：农村中学生输在起跑线

1978年家庭联科承包责任制的实施拉开了中国改革的序幕。这场改革，使得中国农村发生了翻天覆地的巨变，农民人均收入在逐年增加，可是，教育上的辍学现象并没有因农民收入的增加而减少。反而有增大的趋势，可见，贫穷不再是导致孩子辍学的主要原因。从调查了解的情况看，不少农村中学的辍学率者15超过了国家规定2％的标准，有的高达4％以上。两免—补，蛋奶工程的实施，这些用于农村教育的众多优惠政策，还是没有能挽留住那些辍学的孩子们，我们不仅要问，是什么让孩子们放弃了大好的学习机会，在没有太多知识、经验和技能的情况下贸躺立早的踏上社会呢？     

浅谈刑事判决书理由部分的写作

“法院是评论道理和决定道理的权威地方”(见谢觉哉《讲道理》),评论道理和决定道理就应该体现在裁判文书中,特别是理由部分。但目前人民法院的判决文书的理由部分往往存在一个弊病:说理不够甚至不说理;说理没有针对性、公式化。有人讥之为“无理判决”。这固然与没有一个统一的判决文书样式,对理由部分的写作没有具体的要求有关,但更主要的是我们历来对判决文书的理由部分不够重视,没有进行研究。有鉴于此,我们开辟《判决理由探讨》专栏,希望通过对写好判决理由进行探讨,对提高判决文书的制作水平和质量能起到有益的作用。欢迎业大学员和审判干部参加探讨。     

因停产而放假也得支付员工的基本生活费

我们系某公司员工。公司由于种种原因，于2008年6月被迫宣布停产，除留下少数员工上班，其余大多数员工均放假回家。2009年6月，公司开发出新产品后，遂让放假在家的员工全部回公司上班。我们7名员工要求公司发放自放假以来的基本生活费用。公司则提出其只能按劳付酬，员工放假期间并没有付出劳动，公司与员工之间在此时间段里也就不存在劳动关系，公司自然就没有支付相关费用的义务。请问：公司的理由成立吗？     

中国房价临近拐点

近6年来,虽然我国房地产投资额平均增长率达到20%以上,房地产销售额也以每年超出27%的速度增长,但一个无法回避的事实却是:中国房价总体已高得离谱,必须进入下跌之前的拐点了。房价透支达5年一段时间以来,全国各地的房地产市场持续火暴,但隐忧也不少。在土地市场上,一些开发商耗费巨资拿到土地之后,却面临着付不出款、无力开发的窘境,把土地扔在那儿“晒地皮”,开发时间遥遥无期。据悉,上海自1993年以来批出去25万亩土地,有55%的土地至今尚未开发;另一方面,各地楼市也纷纷传出坏消息:北京部分楼盘的房价出现大幅度下降;上海的高档房滞销出现…     

中国土地所有制与所有权政策研究

新中国成立以来,我们一直致力于土地制度的改革,其核心是土地所有制与所有权问题,但至今仍没有从根本上得到解决.本文在现行二元土地所有制基础上,提出了构建二元以上土地所有制和土地级差所有制的设想,期望对创新中国土地所有制与所有权尽绵薄之力.     

青岛港（集团）有限公司：打造预腐“防火墙”

青岛港是一个具有117年历史的国家特大型港口，中国第二大外贸口岸，世界大港排名前七强。近两年，面对国际金融危机的重创，青岛港集团以“保增长、保稳定、保发展”为己任，坚持“科学发展不动摇、增长指标不动摇、造福职工不动摇”，在逆境中实现了持续增长。2008年港口吞吐量突破3亿吨，同比增长13．3％，集装箱超越1000万标准箱。2009年4月22日，胡锦涛总书记亲临视察时，称赞青岛港：“在受到金融危机的冲击，我们进出口贸易严重下滑的情况下，你们发扬工人阶级的主人翁精神，迎难而上，克服困难，一季度显然取得了比较好的成绩，来之不易，希望大家继续努力。”青岛港员工没有辜负总书记的期望，     

论行政裁量理由的说明

理由是将特定事实带入某一法律要件作出决定的原因说明。在行政机关行使裁量权时,不说明裁量理由,就无法让人知晓为何在裁量权的范围内作出该决定。根据行政法治原理,应当将说明裁量理由设定为法定义务,以论证裁量决定合乎法律。公开裁量决定的判断和选择过程,这既有助于抑制行政机关的恣意,也有助于说服行政相对人,也便于私人寻求救济和司法实施审查。裁量理由与裁量决定应当具有同时性和一体性。没有说明或者说明不充分时,因行政机关没有按照要求说明裁量理由,为尊重行政机关的首次判断权起见,法院应撤销裁量决定;如果行政机关在事后以其他理由替换原先已说明的理由,在没有改变主要理由时,法院则可基于诉讼经济原则一并审查,一次性解决纠纷。     

《中国监察》给我智慧

《中国监察》已经走过了15个年头,我这个纪检监察专职干部,也是风雨兼程15年。15年来,《中国监察》我是每年必订,每期必看,每篇必读。要问我这是为什么,理由只有一个,工作需要。再说实在一点,是它给了我智慧和力量。1990年夏天发生的一件事情,至今使我记忆犹新。当时我接到群众     

最高人民法院 最高人民检察院予以废止的1993年底以前联合发布的司法解释目录(第一批)

序号 司法解释名称 发布日期、文号 废止理由 1 最高人民法院 最高人民检察院 1990年7月6日 1990年12月28日全国人大常委会已 关于办理淫秽物品刑事案件具体 法(研)发[1990]11号 通过《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫 应用法律的规定 秽物品的犯罪分子的决定》,原依据刑法 有关规定作出的上述解释不再适用。     

2005：中印国际能源竞争交汇点

随着中国与印度经济的快速发展,两国对以石油为核心的能源的需求持续强劲增长,从而引发两国在能源领域的激烈竞争伴随着国际原油价格的上涨和中国经济的高速发展,中国已成为能源消费大国。数据显示,中国目前已经成为仅次于美国的世界第二大石油消费国,全年原油消费量达到2.5亿吨以上。其中全国原油产量约1.69亿吨,进口原油8900万吨。2005年原油消费需求量将达到2.75亿吨,进口原油数量将会     

背负沉重的历史使命，谋求和谐发展的崭新未来——对中西部律师业发展的回顾与展望

2005年8月,我列席十届全国人大常委会第17次会议,顾秀莲副委员长作检查《律师法》实施情况的报告时,我首次听到全国有206个县没有律师事务所.甚感惊异。惊异的理由有二:其一,自1979年恢复律师制度到1995年《律师法》出台,全国几乎所有县都已设立有法律顾问处,反而在《律师法》实施之后10年内,有如此多的县没有律师事务所。律师以事务所为机构展开执业.是律师法的基本规定,没有律师事务所意味着没有律师,想来让人有点不可思议。其二,细查这些没有律师的县所在区域,没有一个在东部,全部位于中西部.在中西部1839个行政区划县中大约占11%,这个比例不可谓不高。有一种说法归结为这些地方人才匮乏,没人能通过司法考试。司法考试确实是一道行业准入门槛,但是不产稻子的地方难道就没米饭吃?显然这不是理由。这让我开始重新审视中西部律师和律师行业的生存问题,试图探询这一现象背后的原因。1995年颁布的《律师法》确立新律师制度,催生了以社会律师提供法律服务这个新兴的行业。伴随这个行业     

“黑“马跃长城——记陕西省府谷县三道沟乡富民强乡之路

三道沟乡位于府谷县城西部,神府煤田腹地.辖15个行政村,人□近6500人.土地面积148平方公里,全乡80%的地下蕴藏着优质的侏罗纪煤,已探明总储量达3.7亿吨.全乡现有煤矿24座,年可产优质原煤200万吨.年产900万吨大煤矿也正在勘探中.