任前公示制和引咎辞职制好在哪里

在对领导干部选拔、任用和 考核方式等方面进行改革 尝试中，江苏省宿迁市近年来索推行了干部“任用公示制”和在职干部“引咎辞职制”，群众意见对任命和考评干部的分量明显加重。从１９９７年以来，１０００多名干部经过任前公示，其中一成以上的干部因公示反映出的问题撤消任用或缓用，有２０多名在职干部因民主测评不过关引咎辞职。 宿迁市是１９９６年新建的地级市。据宿迁市委组织部长张新民介绍，建市后干部管理面临两个突出问题：一是干部岗位大量空缺与干部人选素质较差的矛盾比较突出。二是建市后相继发生以往干部管理上的重大失…     

公示请群众来把关

从1999年 5月开始，湘潭市在深化干部制度改革方面进行了一些有益的探索和尝试，先后对 6批 54名拟提任县级党政领导职务的干部实行任前公示，市辖 5个县市区也对 9批 40名拟提任科级党政领导职务的干部实行任前公示。 任前公示符合上级关于干部人事制度改革的精神。党的十五大报告指出，要加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督。实施任前公示既符合上级的精神，也突出体现了扩大民主、加强监督这个目标取向。 任前公示顺应了群众的愿望和要求。由于过去干部工作某些方面透明度不高，群众一方面迫切希望更广泛地…     

对干部实行全程化管理监督

台州市是市场经济的先发地 区，民营经济比较发达，干 部的教育、管理和监督工作面临着繁重的任务。近几年来，台州市积极探索干部制度改革，以把好“三关”为重点，注意加强制度的系统配套，对干部实行监督工作的全程化管理监督。 任前：把好“入口关”，选好干部，变“少数人选人”为“多数人选人”。 一个领导干部犯错误的原因固然复杂，但自身素质不高仍是一个重要原因。为保证干部应有的素质，台州市把“关口”前移，把好干部任前的“入口关”。为力求选准选好干部，变“少数人选人”为“多数人选人”──即走群众路线，让群众参与干部…     

规范副职任用推荐提名机制的探索与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比选择优、差额提名考察定优为内容的副职提任人选提名任用“三优”工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,扩大了干部工作民主,提高了提名任用质量。     

把干部制度改革举措真正落实到位

一 改革开放特别是近几年来，我国党政干部制度改革出台了一系列政策和措施，取得了一定的效果。特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的颁布实施，以及各级各地在实行干部交流、竞争上岗、任前公示、公开选拔等方面所作的探索与实践，有力推进了以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力推进了新时期干部队伍特别是各级领导班子的建设。 有了这些被实践证明了的具有很强指导性、针对性和可操作性且又行之有效的重要举措，干部制度改…     

深化干部制度改革需要注意的几个问题

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”这不仅为做好新时期干部工作提出了明确要求，而且还为深化干部制度改革指明了方向。加快干部制度改革步伐是加强干部队伍建设的一项重要任务，是造就一支高素质的干部队伍的战略措施。也是克服和防止选人用人上不正之风的现实要求。面对建立社会主义市场经济体制和加强社会主义民主政治建设的新形势、新情况，如何解决好干部制度改革中的深层次问题，激发干部工作生机和…     

规范干部选拔任用初始提名问题研究

干部选拔任用初始提名，是指在干部选拔任用实践中，根据领导班子建设的需要，在《干部任用条例》规定的民主推荐等程序之前，酝酿提出干部调整动议包括提出意向性人选的过程。初始提名是干部选拔任用工作的首要环节，是决定干部选拔任用工作质量的基础。规范初始提名行为。是党的十七大和全国、全省组织工作会议对干部选拔任用工作提出的新要求，是深化干部人事制度改革的新课题，也是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要措施。     

规范干部任用初始提名工作的研究

干部任用初始提名，是各级党委（党组）及组织部门根据领导班子建设需要，经过一定的程序，研究提出拟提任或交流干部人选进入考察、酝酿、决定等环节之前的工作。党的十七大报告明确提出要规范干部任用提名制度，这对于提高选人用人公信度、从源头上防止用人上不正之风具有重要意义。如何建立健全和规范完善干部任用初始提名制度，是当前干部人事制度改革面临的新课题。     

淮安干部财产公示的探索与价值

2012年7月10日,淮安颁布了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》,并在8月1日起正式实施。缺乏顶层设计是当前干部财产公示最大的障碍和困难,淮安强势推进官员财产公示,凸显淮安决策层的政治勇气。淮安的官员干部的财产公示,一方面,敢于进入改革的"深水区",敢于触碰财产中的"敏感点"。另一方面,淮安以"新提拔干部"财产申报公示为突破口,意在缓冲社会阻力而得以有效推行,减少改革成本,为以后的分步实施积累能量和经验,实现了财产公示的软着陆。精巧的制度设计背后所反映出来的是淮安决策层的政治智慧。淮安的财产公示制度,虽然还存在着种种缺陷,但是,它已经对淮安的政治生态产生了深刻的影响,而且,可以预见未来将会产生更大的影响。     

建立科学的干部选拔任用制度──秦皇岛市深化干部制度改革综述

建立科学的干部选拔任用制度秦皇岛市深化干部制度改革综述谌曙光秦皇岛市委围绕建设两个文明强市的目标，探索干部制度改革的新途径，努力营造优秀人才脱颖而出的环境和机制，为实现新时期宏伟目标提供组织保证，已取得初步成效。在１９９７年省委、省政府组织的实绩考核...     

充分用好干部人事制度改革成果 提高干部工作民主质量

扩大干部工作民主，是深化干部人事制度改革的基本方向，也是推进党内民主的一项重要内容。近年来，山东乳山市结合承担省委组织部干部选拔任用全程记实、两公开四差额选任干部、科学规范和有效监督县委书记用人行为、公推直选镇党委书记等试点工作，综合运用干部人事制度改革举措，提高干部工作民主质量，     

公推竞选乡镇领导干部的实践与思考

扩大干部工作中的民主，是发展社会主义民主政治的重要内容，也是干部人事制度改革亟待突破的难点问题。宿迁作为江苏省干部人事制度改革的综合试点市，一直坚持不懈地在这一领域进行探索。近年来，相继实施了村支部书记“公推直选”、村委会主任“双直选”和村团支部书记、妇代会主任“三荐一选”、乡镇党代表常任制等一系列改革。随着农村小康建设进程的不断加     

村干部养老保障问题的调查与思考

省委省政府将“建立村干部养老保险和养老补贴制度”确定为2008年为民办好的14件实事之一，这是充分调动农村基层干部工作积极性、推动农村基层党组织建设的一项重大举措。为了将这一民心工程办实办好，根据省委组织部、省劳动和社会保障厅领导安排，我们委托各市州对村干部基本情况进行了全面统计，对之前各地开展的养老保障工作进行了系统总结。2008年3月，     

用科学的办法选优秀的干部

干部制度改革的最终目的何 在？在于建设高素质的干部 队伍。焦作市的干部制度改革就是紧紧盯住“高素质”目标，在探索中完善，在完善中提高，走出了一条积极稳妥、创新求实的成功之路。公开选拔和民主参与 去年５月，焦作市委决定在２１个单位公开选拔副县级领导干部。 经过一场百里挑一的实力大较量，１９名干部“过关斩将”，经市委任命走上了县级领导岗位。为了确保公选干部的素质，市委在决定拟用对象时，注重把握正确的改革方向，坚持“优中选优，宁缺毋滥”的原则，市供销社和市体校的两个领导职位因无合适人选而搁置不选。为了避免…     

山西“公示”副省级后备干部

山西省委和中组部干部考察组 根据民主推荐和个别谈话推 荐的情况，对山西省１７名副省级后备干部考察对象全部公示。这一做法引起社会热烈反响，受到各界好评。 针对前几年山西省各级党政部门中存在的跑官要官现象，以及民主推荐、选举工作中的非组织活动和违反规定、突击提拔干部等用人上的不正之风，山西省委认真贯彻全国培养选拔年轻干部工作座谈会和全国干部人事制度改革经验交流会精神，着眼于干部队伍建设的实际需要，把干部的选拔任用工作当作大事来抓，采取把考察对象全部公示的办法，提高干部选拔的透明度，提高干部任用民主程度…     

“票决制”的实践与思考

继2002年中央颁布的《干部任用条例》把“无记名投票表决”作为讨论决定干部任免的方式之一提出来后，2004年中央又出台了《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决方法》，对票决的程序及各个环节作出明确的、具体的规定和要求，使任免干部实行投票表决（以下称“票决制”）这一方式进一步制度化、规范化。“票决制”是对干部选拔任用程序中关键环节即任用决策环节的改革。它对规范党委议事决策机制，     

引火烧"乌纱"--干部"引咎辞职"制度面面观

近年来,随着干部人事制度改革的不断深入,在引入竞争机制公开选拔党政领导干部、推行任前公示和对现任领导干部实行任期目标责任制以及离任审计制的同时,不少部门和地区已经从提升干部管理水平的高度,将"引咎辞职"这一制度引入党政干部的日常管理.     

关于建立党政领导职务任期制问题研究

一、实行党政领导干部任期制的理论、法规和政策依据 在对我省试行任期制的情况进行回顾和对相关问题重新认识的基础上，我们应按照中央有关干部制度改革的总体要求，在整体上推进干部制度改革的大背景下，进一步加快推行任期制步伐。作为一项涉及面比较大、操作比较复杂的改革措施，需要我们在理论上、法规和政策上加以充分准备，认真以邓小平理论作为我们工作的指导思想，使试行任期制的工作在原有基础上提升到更高一个层次。 １、实行党政领导职务任期制是邓小平同志关于干部制度改革的一个重要思想 邓小平同志关于干部制度改革的理论内…     

加强国有企业干部宏观管理的载体建设

根据上海市委对企业干部制度改革的整体部署，近年来，我们先后组建了企业干部管理办公室、经营者人才中介机构和经营者资质评价中心等单位，加强对企业干部的宏观管理，坚持党管干部原则，改进党管干部方法，并且积极推动实践，取得了一定的成效。一、成立企业干部专门管理机构，为企业干部制度改革提供服务上海市委组织部企业干部管理办公室，（以下简称企干办）是１９９６年１１月在调研的基础上，经市委领导同意组建的。成立这一机构主要基于两方面的思考：一是坚持党管干部原则，改进党管干部方法的需要。９６年进行的“２００家现代企…     

对当前几项干部选用制度的辩证思考

加强干部队伍建设,选准用好干部,是各级党委一直关注的重大问题。近年来,各地坚持与时俱进,积极进行制度创新,在干部选用制度改革上探索出了不少新思路、新方法,有不少成果被大力推广,及时转化运用到具体实践之中。诸如公开选拔、竞争上岗、考察预告、任前公示、任免票决等,这些制度的全面推行,为有效地解决长期以来困扰各级党组织的“干部能进不能出、能上不能下,在少数人中选人、由少数人选人,干部选用民主程度不高、选用干部暗箱操作”等现象和问题,对促进干部队伍建设健康发展起到了重要作用,代表了干部制度改革的良好导向。但是,或由于…