众矢之的

美国的霸权主义,是当今世界的众矢之的。美国由“争霸”进入“独霸”后,其霸权野心也随之膨胀。 从布什提出建立“国际新秩序”到克林顿提出美国《新世纪国家安全战略报告》,无不突出强调美国的“世界领导权”。克林顿还把保持这种“领导权”作为美国２１世纪安全战略的基础。也就是说,如果有人“侵犯”了美国的“世界领导权”,就是对美国的安全构成了威胁,是不能容忍的。 其实,美国所要的“世界领导权”,实质上就是它对世界的霸权。美国认为,无论在社会制度、经济模式、政治体制和文化生活等方面,他都是世界的“样板”,有“义务…     

现行电力体制非改不可

电力行业已以跨进了市场经济的大门,但远远没有闯过市场经济体制的大关 随着近几年电力供求矛盾的缓 解和买方市场的出现,我国 电力工业内部众多在发展阶段来不及解决的深层次矛盾和问题逐渐突出出来。资深电力专家陈望祥一语道破电力行业“已经跨进了市场经济的大门,但是还远远没有闯过市场经济体制的大关”。 现行电力体制存在着什么样的问题？到底有哪些不可回避的矛盾呢？ 首先是多 家办电与一家管网的矛盾：多元化投资主体办电的局面虽然已经形成,但在计划经济时期沿袭下来的“集中、垂直、一体化垄断”的体制从未触动,也未打破。…     

金融改革已成为体制转换的关键

中国的经济改革,从经济体制上来看,是从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转变;从经济类型上看,则是由实物经济向货币经济转变。从经济改革的进程来看,消费品、生产资料和劳务市场等都已具备相当规模,并且竞争日趋活跃,商品价格体系的改革已接近完成,中国经济商品化的程度已经有了很     

电力体制市场化改革的难点、成因与对策建议

九十年代中后期开始的电力体制的第二轮改革在电力行业管理机构数次调整、数次改变领导机构、数易其稿之后，由国家计委最终上报的“１＋６”方案日前仍被有关部门否决。其原因在于该方案反地方行政垄断不利、可能会继续维持目前中国电网的“割据”现状，且新电力价格形成机制改革滞后。这样，倍受关注的电力体制改革方案在近来反对行业垄断的大背景下更加吸引了行业内外人们的目光。一、电力体制市场化改革的目标改革开放以来第一轮的电力体制改革的特征即“调动各方面的积极性，多家办电、集资办电”、“政企分开、省为实体、联合电网、统…     

从党建国体制到党治国体制再到党兴国体制:中国共产党治国理政新型体制的建构

在现代西方政治学知识体系中,早先源自古希腊对权力运行方式进行划分的多样化政体分类方式,经过有意识的改头换面,慢慢演化为民主体制与专制(威权)体制两种对立的政体类型判定方式与学术话语叙事模式,并武断地将共产党执政的国家划归为需要向民主体制转型的威权体制,造成目前学术界流行的西方政治学理论无以解释当代中国发展的困境,需要重新反思和系统重构。中国共产党将马克思列宁主义与近代中国实际相结合,走出一条"党建国体制"的新路。基于马克思主义关于社会主义政治制度体系的原则勾画、苏联政治体制的示范作用、国民党"党治国体制"的经验教训、中国共产党关于革命与建设的自我创造等综合因素,在执政党、国家政权机关与社会团体的关系建构方面,中国共产党形成并实行高度集权的党的一元化领导方式的"党治国体制"。由于执政党、国家政权机关与社会团体的功能不一,其所适应的法律与规范有别,如何规范三者彼此的关系,形成有序运作机制以及制度化运作模式,一直是"党治国体制"未能彻底解决的问题。改革开放近四十年来,中国共产党通过以责任、效率、理性与法治为核心的渐进式制度化改造与价值性建设,逐步实现了从"党治国体制"向"党兴国体制"的转型,而"两个一百年奋斗目标"和"全面深化改革的总目标"则标志"党兴国体制"的生成,其内涵为建构一个集基于发展目标的"发展—领导型体制"与基于实现发展目标的制度化运作模式的"使命—责任型体制"于一体的复合型体制。"党兴国体制"的有效运行,尚有赖于作为领导力量与主体建设力量兼具主体理性的使命型政党的理论创新与全面建构。     

成为自己

有位哲人说：社会是一锅沸腾的开水．关键看人用什么材料投入。第一种是生鸡蛋,第二种是胡萝卜,第三种是干茶叶。结果呢？     

成为自己

有位哲人说:社会是一锅沸腾的开水,关键看人用什么材料投入。第一种是生鸡蛋,第二种是胡萝卜,第三种是干茶叶。结果呢?第一种被煮硬了,不再有梦想与鲜活。     

体制的竞争

新世纪几乎是与以信息技术为核心的“新经济”或曰“知识经济”一起来临的。“新经济”给我们带来了巨大的机遇,同时也使我们面对巨大的挑战。如果措置得当,我们将以“新经济”的到来为契机,通过“后发优势”迅速发展,实现现代化。如果应对有误,历史机遇将又一次与我们擦肩而过,在激烈的全球竞争中,我们将被甩得更远。 一种新的经济革命,引起变化的不仅仅是生产方式,而是对整个社会,如社会结构、人与人的关系、政府管理模式、人们的生活方式等方方面面都有深刻影响。欧洲从 18世纪中叶至 19世纪中叶发生的工业革命对人类历史的影…     

创新农村金融体制

近几年来,随着国有商业银行的战略调整,农业发展银行职能由综合性向单一性转变,邮政储蓄使大     

体制掣肘风力发电

我国风电产业之所以“起大早赶晚集”,根本因素在于与法规政策相关的体制掣肘     

谈谈领导体制

领导体制是指领导权限的划分,领导机构的设置和各种领导关系的规定,也可以说,领导体制即领导制度和体系的总称。领导体制在领导活动中有重要意义,一定的领导体制一旦形成,它就要制约着领导的行为。健全完善的领导体制,可以堵塞漏洞,防止坏人钻空子。如果领导体制不好,个人素质再高,班子结构再合理,领导者的作用也不能充分发挥,甚至可能好人办坏事。邓小平同志总结文化大革命的教训时尖锐指出:“由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因,仍然导致了‘文化大革命’的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根     

体制和机制

体制,通常是指社会活动的组织体系或者机构形式,包括国家机构、社会组织、企业等的机构设置、隶属关系、权责划分、管理规定等方面的规则,比如:政治体制、经济体制、管理体制等。机制则是指社会、组织的各个部分之间相互联系、相互作用的方式和原理,比如:工作机制、市场机制、竞争机制等。体制,通常是一系列确定的规则的集合,通常用于对社会或其中的某一部分进行结构性的描述,通常与之互译的英文词汇是structure,意为结构、构造、建筑物。而机制,则是由     

漫话军衔体制

中华人民共和国第六届全国人民代表大会第二次全体会议,通过了新的《中华人民共和国兵役法》。新兵役法规定,中国人民解放军实行军衔制度。一九五五年,我军曾实行过军衔制度,一九六五年中断。这次决定重     

由美国城市消防体制经验谈我国消防体制变革

近年来,摩天大楼火灾所引发的公共突发事件,使得城市消防如何保障公共安全问题成为重大的社会关注热点。上海"11·15"高楼火灾进一步引发了各方反思。1911年,纽约工厂楼房发生大火灾,146名工人丧生,震动了全美国,引发了美国一连串社会改革,纽约州通过34项法律,改善工人工作条件,并且将这场火灾写进高中教材,教育一代又一代的美国孩子。高楼灭火是世界性难题,我们该如何吸取惨痛经历换来的教训,防患于未然、杜绝上海火灾惨剧再次上演?本刊特别邀请华中科技大学公共安全预警研究中心主任佘廉介绍美国城市消防体制建设的经验,以期对进一步完善我国相关管理制度有所启示。     

理顺体制 规范政策

“五龙治水”的移民管理体制需要完善,相关法规和现行移民政策不衔接的状况需要调整传统的移民安置扶持思路在不少库区已经发生转变,但有关移民管理体制和机制如何更加有效地促进移民安置与创业? 这是《瞭望新闻周刊》记者在走访库区和各级政府部门听到的最迫切呼声。据了解,省级移民管理机构直接对     

改革体制改善民生

坚持共同富裕是社会主义的内在要求．也是深化体制改革的必然要求。关注民生，情系百姓，着眼于以人为本，让人民群众共享改革发展成果，实现人的全面发展和社会公平．必须加快推进体制改革，努力提高广大人民群众的生活水平。     

论我国金融监管体制创新

对金融业实施有效的监管,是我国顺利发展国民经济,稳定社会经济、金融秩序,促进金融业健康发展,确保国家金融货币政策与法律制度贯彻执行的迫切需要,也是能否抵御金融风险的关键,是关乎我国金融经济安全的重中之重。在当前情况下,我国必须加强对金融业的监管力度,不断进行监管体制创新,从目前的“分业经营、分业监管”向“混业经营、统一监管”的监管体制转变。     

美国医疗保障体制借鉴

美国医疗保障体系由商业保险与政府医疗保障计划共同组成,市场发挥主导作用,政府的医疗保障计划主要针对老年人、残疾人、退伍军人、贫困人群等弱势群体.美国医疗保障体系改革以渐进方式进行.美国医疗保障对深圳的启示有:政府高度重视,强化主导作用;重视法制建设,完善执法系统;加大财政投入,健全保障机制;完善偿付机制,遏制费用上涨;严格监管机制,杜绝医疗欺诈;坚持基本方针,逐步稳健发展.     

构建计划市场经济体制

改革开放以来,中国发生了巨大的变化,人民的生活水平得到了很大的提高.中国成为世界上经济发展速度最快的国家之一.这样的成果在某种程度上归功于现行的不完全市场经济体制,但我们更应该认真地思考在以公有制为主体的经济制度下,运行市场经济体制是否能够带领中国经济发展走向一条持续快速稳定的道路.基于对市场经济体制在我国发展进程中带来的诸多问题的探讨与分析,比较市场经济体制与计划市场经济体制的基本模式,并结合我国实际,最终得出     

科学决策与体制建设

科学决策是伴随着现代化大生产出现的,它是对传统的个人决策和经验型决策的革命。一个国家、一个民族的科学决策水平的高低,往往是与这个国家和民族的社会文明程度相一致的。当前,我国的政治、经济和社会发展步人了一个崭新的历史阶段,对此,把领导水平和执政能力提高到一个科学的高度,尽快实现科学决策比以往任何时候都显得更加迫切和重要。为了实现决策科学,树立和落实科学发展观,党和国家的各级领导一直在努力,坚持不懈地提高决策水平。