会议通知的“通病”

从报上得知,辽宁省开始改变会风:会前不介绍领导,会上发言时间不超过5分钟。读罢这条消息,似一股清风拂面。其实限制与会者的发言时间,在国外是一种普遍现象。 由此想到“会议通知”。几乎每天我们都能见到各式各样的“会议通知”。有些“会议通知”来自上级单位     

“无会日”应当推广

据报载,沈阳市政府规定每周二、三、四为"无会日",并控制全市性会议、会议规格、规模和时间,各类工作性会议不超过1个半小时,实行会议审批制,未经批准的不得开会。     

向人民履约

<正>履约,民生之战两会,历年都是媒体聚焦的热点。但是在我担任全国人大代表的五年里,让我印象最为深刻的一个问题,却是一位记者在2011年8月25日提出的。那天上午是分组审议刑事诉讼法修正案草案,那位记者问我:我想知道每位委员讨论刑事诉讼法修正案草案的时间有几秒?所以,在接下来会议的审议发言中,我把这位记者的问     

“严打”贵在“实打”

最近一段时间，“严的”工作可谓捷报频传。 这个地方统一行动，那个地方集中宣判， 这个地方打掉了几个犯罪团伙，那个地方抓捕了一批黑恶罪犯。每一条消息，都令人民群众欢欣鼓舞，让犯罪分子心惊胆颤。 但高兴之余，也不免引起一些思考。如某报的“严打”专栏里，同时发过这样的三条消息。一是某市“三天批捕５０案６９人”；二是某市“一举摧毁一个作案５０余起的特大黑恶势力”；三是某县“几天之内端掉６个团伙”。 行动是迅速的，成果是显著的。但看了这样的“行动”和“成果”之后，也容易使人产生许多有疑问。比如，疑问之一，这５…     

刹住“五好”会风

刹住“五好”会风湖南刘柱石某市在今年整顿党政机关思想作风时，作出一项规定：今后凡是召开必要召开的会议，一律不会餐，不住宾馆，不搞会间游乐，不发纪念品；确需开餐、住宿的，一律按标准吃住在市政府招待所。然而不知从什么时候起，一些会议却形成了这样一种歪风—...     

还看“落实”

单位里组织学习党中央关于加强和改进党的作风建设的《决定》，一人念，大家听。念完之后，主持人让谈心得。说什么好呢?很是沉默了一阵，都在琢磨：想说出超出文本的话吧，实在不易；说“大路话”吧，没意思；不说话，都闷起来，又不是事儿。正踌躇间，屋角炸开一串“响雷”——　　“我是越听越高兴，越听越生气。高兴，是文件上的话说得实在太好了；生气，是改革这么多年，上边开了这么多会议，议决了这么多重要问题，可是，都落实了吗?该谁落实?怎么样落实?落实不了是谁的责任?对责任人该不该有个说法?……”　　“就说这官僚主义、形式…     

对付“假大空”的绝招

时下，在一些党政机关和职能部门，普遍存在着一种“通病”、“老病”和“痼疾”。这种病症的“临床”表现是：摆政绩——光辉灿烂，查问题——星星点点；说经验——口若悬河，找教训——躲躲闪闪；谈规则——心花怒放，讲措施——空话连篇。这种思想和工作上的“假、大、空”，丢弃了我党实事求是的光荣传统，损坏了人民公仆的应有形象。     

也从“两个100%”想到的

前不久《文汇报》刊出署名文章，分析了公民道德状况中一个有意思的现象：某高校的一项调查表明，１００％的学生强烈反对校园里的不文明行为，但也是这１００％的学生承认，校园里的种种不文明行为，就发生在自己或同学身上。 文章认为，两个１００％看似奇怪，实际上正触及了我国公民道德建设的一个重要现象：缺乏一种对人和对己一致的普遍的公共道德标准。 这说明，不少人在公民道德问题上有一种“人格分裂”和“双重标准”：对各种不文明行为、不正之风和腐败现象，既深恶痛绝又身体力行。我们当前进行的公民道德建设，难就难在人们不是…     

什么是“非营利机构”

１９９３年联合国、世界银行、经合 组织等共同编写的《国民经济核算 体系（ＳＮＡ）》中，把社会实体主要分 为四类：一是公司；二是准公司；三是非营利机构（英文名 ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ，缩写 ＮＰＩ）；四是政府机构。 非营利性机构具有如下的主要性质和特点： １、向社会提供公益性服务。 ２、取之于民，用之于民，不以营利为目的。 ３、非营利性机构并不意味着其不能创造营运结余，但是其结余不得“分红”。捐赠者或投资者不能享受任何形式的经济回报。非营利性机构职员的待遇不得超过处于相似情况、履行相…     

“说大话”与“听大话”

只听有“说大话”不花钱的，可近闻有些地方“说大话”还能升官得奖励呢。下级与上级一个愿说，一个爱听，各得其所。这似乎不合清理，但仔细一想，却又言之有“理”，目的都是为了一个字——“上”。下级为了“上”不惜向自己脸上贴金，“以一当十”；上级为了“上”，则巴不能下级说大话，以显得自己政绩也大。为了一个“上”字，不少人放弃了党性原则，丢掉了做人的起码品质，黑的可说成白的，群众称之为这脸不盖屁股，前脚走后脚捣着你的脊梁骨；为了一个“上”宇，上下级之间竟心照不宣，相互利用，上级不但怂恿而且包庇下级的浮夸风，…     

领导干部的“坐”与“走”

最近，听到一位市委书记在全市领导干部会议上说：“作为一名领导干部，既要能坐得住，学得进，善于思考；又要能下得去，走得勤，善于调研，这样才能干好工作，”我认为，这位市委书记的话道出了领导工作“坐”与“走”的辩证法。     

对行政处罚中几个问题的理解和适用

关于“一事不再罚”的理解和适用。所谓一事不再罚，是指行政主体对当事人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一理由给予两次以上的行政处罚。《行政处罚法》第二十四条规定“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”但是，行政处罚法的规定显然不完全等同于“一事不再罚”；它对“一事不再罚”的行政处罚种类有所限定，即规定对同一违法行为不得处以两次以上罚款，但可依法以其他形式进行处罚，比如可以给予罚款和没收违法所得，这是属于并处和多个处罚的问题，而不再是“一事不再罚”的问题。所谓并处是指同一机关对同一违法行为给予不同形式的处罚。     

如此“用活”不可取

一个时期以来，“用足用活政策”成了一些干部最流行的口头禅。按理说，“用足用活政策”这一说法并没错，“用足”就是用到位，政策是怎样规定的，就坚决按照规定去办；“用活”就是根据本地实际情况，把上级政策灵活地加以贯彻，以达到执行的目的。但一些人却不是这样理解“用活”。请看他们是如何“用活”的——你要我实现经济快速增长，我就在统计数字上做手脚；你说耍减轻农民负担，我就通过上浮虚报农民人均纯收入，使来年增加的收费合法合规；你强调严禁用公款吃喝，我就在“四菜一汤”的数量和质量上做文章……。这是一种严重的违纪…     

闲言“级别”

“你现在是什么级？”献筹交错之间，久别重逢之时，免不了受到这样的询问；领取福利之机，安排座次之前，又免不了遭遇这样的尴尬。“级”本义是台阶，“拾级而上”也就是沿着台阶向上攀登。可是这含义一旦引申到官场，引申到生活，一旦变成了尊卑序列，变成了价值符号，那景观就“气象万千”了。级别，级别，有“级”就有“别”。一个“级”字，害多少单相思？诱多少寒窗读？引多少龙虎斗？白多少少年头？“妆罢低头问夫婿，画眉深浅人时无？”——是用委婉手段要级别：“男儿有泪不轻弹，只因未到评级时”——是用“哀兵政策”闹待遇。在…     

“四分之一耳朵”开会

著名学者季羡林李老先生在中央台的一次《时代人物》的专访中，谈到了自己这一生的唯一的一个遗憾——会太多。先生风趣地说，不过后来也找到了一个对付的办法，用四分之一的耳朵掌握会议进程，保证自己在会上能够发言，其余四分之三的耳朵关闭，用于美中精力写文章。先生的聪慧使他在无奈的情形里发明了一个不是办法的办法，着实令人钦佩。然而在现实生活中，众多为‘哈议”所困的人士恐怕不大可能都采李老先生那般典洒地应付自如。如今的“会议”之多已经使各级各类领导当之无愧地成为了“开会专业户”。据笔者亲身体验，自己所在的单位就…     

“恃权思维”与“权令智昏”

一个人居于什么样的地位，就会有什么样的思维。没权的人，往往把事情看得复杂，有权的人，往往把事情看得简单；没权的人，往往想不利的因素多一些，有权的人，，手往想有利的因素多一些；没权的人，往往过低地估计自己，有权的人往往过高地估计自己。由于思维方法不同，判断依据不同，所以得出的结论也就完全不同。同一件事情，有权的人说应该这样办，没权的人说应该那样办；有权的人觉得自己这样的决定是“百分之百”地正确，没权的人则认为这样的处理是“百分之百”地错误。     

“全球伦理”与“文明冲突”

1993年9月在美国芝加哥世界宗教大会上发表的《走向全球伦理宣言》，希望能在不同化传统中找到某些维护世界和平的伦理原则，找到“一种最低限度的基本共识”。这是一个值得认真讨论的非常重大的课题。对此本提出四点看法：寻求伦理观念上的“最低限度的共识”很有意义，因为人类在伦理问题上必定有其共同的方面，必定存在可以为不同化传统的民族与国家共同接受的伦理准则；寻求“全球伦理”需从各个民族化传统中吸取资源，在尊重各民族化传统的伦理价值的基础上，发掘和利用有利于构建全球伦理的思想和观点：寻求“全球伦理”必须关注当今人类存在的重大问题，如“和平与发展”问题、政治问题、社会问题、经济问题、环境问题等；“和而不同”应是寻求“全球伦理”的原则，此原则不仅对消除不同国家与民族间的矛盾、冲突、战争有正面的积极意义，而且亦是推动各国家、各民族化健康发展的动力之一。     

有感于郑培民的“清醒”

郑培民在做官、做人、做事上有着许多感人至深、催人向上、值得称道的“清醒”——“要坚守原则，不能感情用事”；“大事不糊涂，‘屁股’上要干净”；“灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手”；“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”，等等。郑培民能够始终保持共产党人的政治本色和高尚情操，与他几十年如一日、持之以恒地坚守着这一个个“清醒”有很大关系。     

许君鲸：胡风案中“一同志”

有这样一个人，他与其他的“胡风分子”不同，既未与胡风有任何的来往，也根本不知道有个什么“胡风集团”，更不知道这个集团里的任何事情，只是因为在查获的欧阳庄给胡风的信件里提到了他——“苏州有一同志”，也就无辜地受到了牵连和迫害，成为整个案件受到牵连的2000多人中唯一的一个“无名者”。     

上下互动正会风

最近,江西省龙南县作出硬性规定:除党代会、人代会、年终总结表彰大会外,其他全县性的会议开会时间不得超过90分钟。若超过限定时间,与会人员有权利自动离开会场。 这个规定定得好！ 正风会,填会海,以前大多采取单向思维模式——只单方面要求会议组织机关应该怎么做、不该怎么做,而将参会者一方“晾”在一边,既