正确行使决定权 促进地方经济社会发展——师宗县人大常委会依法行使重大事项决定权综述

地方人大及其常委会依法行使重大事项决定权，其实质是代表人民行使管理国家和社会事务的权力，既是实现人民当家作主的基本形式，又是把党的主张经过法定程序变为国家意志的重要途径，从而实现党的领导和依法办事的统一。宪法第104条规定：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”，地方组织法第44条对行使重大事项决定权作了较具体的规定，为地方人大常委会行使重大事项决定权提供了法律依据。师宗县人大常委会结合实际，完善制度，坚持原则，严格程序，强化督办，正确行使重大事项决定权，努力促进地方经济社会发展。     

地方人大常委会行使重大事项决定权分析

<正>讨论、决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。正确认识、科学规范、充分行使好这一职权,是新形势下地方人大工作面临的一个重大课题。一、地方人大常委会行使重大事项决定权的重要性和必要性地方人大常委会行使重大事项决定权,对于发展我国社会主义民主政治具有极其重要的作用。     

关于“重大事项决定权”地方立法中的几个问题

讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是地方国家权力机关代表人民行使当家作主权利的基本形式,也是执政党把自己对国家重大事务的主张经过法律程序转变为国家意志,实现依法执政的重要途径。近年来,随着依法治国方略的深入实施,地方人大常委会行使“重大事项决定权”的频率有所加快。但是总的看,这项工作与广大人民群众的期望和要求相比,与地方人大常委会行使其他法定职权相比,还有较大差距,还存在一些需要认真解决的问题。一、什么是“重大事项决定权”要想弄清什么是“重大事项决…     

为什么行使得不充分——浅析影响地方人大重大事项决定权行使的因素

近几年来,地方各级人大常委会依据宪法和地方组织法赋予的职责,对依法行使重大事项决定权进行了一些积极的探索和努力,讨论、决定了一些重大事项。然而,从总体上看,这还是一个较为薄弱的环节,多数地方人大常委会存在对重大事项决定权行使不充分的现象。一是作出有实质性、强制性的重大事项决议、决定数量不多。据有关报刊报道:某省过去10年中,共作出决议、决定141件,而有实质性、强制性的重大事项决议、决定只有5件,占4%。某市(县级)人大常委会过去5年中共作出决议、决定68件,其中有实质性、强制性的重大事项决议、决定只有3件,占4%。二是作…     

行使重大事项决定权浅见

<正>近年来,地方各级人大及其常委会对重大事项决定权的行使进行了不少卓有成效的探索,但仍是地方各级人大及其常委会权力行使的一个薄弱环节。如何运用有效的方法与途径行使好重大事项决定权,笔者认为要从以下五个方面加强和改进工作。统一思想认识,夯实重大事项决定权行使的基础。宪法和法律赋予地方人大及其常委会对本行政区域内的重大事项作出决定的权力,这意味着地方人大及其常委会依法行使决定权     

关于重大事项决定权的讨论综述

中西部十省区人大常委会秘书长研究室主任研讨会于 2 0 0 1年 7月 4日至 8日在贵阳市召开。会议着重交流了地方人大依法行使重大事项决定权以及如何界定“重大事项”的做法和经验 ,探讨了新形势下加强和改进地方人大及其常委会依法行使重大事项决定权的方法和途径。现就会议研讨的一些重要问题简述于后。一、地方人大行使重大事项决定权的基本经验讨论决定本行政区域内的重大事项 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。研讨会中 ,新疆、湖北等省区的同志认为 ,地方人大及其常委会在行使重大事项决定权方面 ,有以下几条基本经…     

浅谈地方人大如何依法行使重大事项决定权

重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权之一。但多年的实践证明，由于各种原因，地方人大行使重大事项决定权尚处于探索阶段，如何依法行使好这项职权，这是各级地方人大及其常委会面临的一个重大课题，需要认真思考和探索。     

人大常委会有重大事项界定权

正宪法和地方组织法虽然没有明确重大事项界定权属于人大常委会,但笔者认为,法律既然赋予了人大及其常委会重大事项讨论决定权,就自然拥有了重大事项的界定权。从关系看,人大常委会行驶的是重大事项决定权,党委行使决策权,"一府两院"行使执行权。党委对国家、社会重要事务的主张和意图     

关于行使重大事项决定权的思考

正重大事项决定权是地方人大常委会履行法定职责的重要手段,也是推动依法治市的有效措施。要重点突出行使重大事项决定权,要严格按照宪法和法律的有关规定,不断规范讨论决定重大事项的范围和程序,依法讨论决定重大事项。     

人大补齐“短板”要善“拍板”

在实际生活中，很多地方人大一直存在着“重监督权、轻决定权”的问题，需善于“拍板”以补齐“短板”。善于“拍板”，依法行权不越位。各级人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要切实把握好“三不能”原则：不能决定属于中央国家机关职权范围内的重大事项、不能决定属于上级人大或者上级人大常委会职权范围内的重大事项、不能决定法律规定的...     

围绕工作大局 依法行使重大事项决定权

保山市隆阳区人大常委会严格按照《地方组织法》的有关规定，紧紧围绕全区工作大局，认真行使好重大事项决定权。2003年以来，根据区委提出的决策和区人民政府提出的议案，就全区政治、经济和科教文卫等方面的重大事项依法作出了26项决议和决定，较好地推进了决策民主化和科学化，有力地支持和促进了全区经济社会各项事业的健康发展。     

依法行使好重大事项决定权

本届以来，辽宁省大石桥市人大常委会围绕依法行使重大事项决定权，开创新时期人大工作新局面做了一些积极探索，取得了较好的成效，发挥了地方国家权力机关应有的作用。     

地方人大常委会行使重大事项决定权之淮北模式探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要职权,是维护人民利益、彰显人大权威的有效形式。安徽省淮北市人大常委会自1980年始设以来,始终牢牢把握本行政区域内的重大事项,积极探索重大事项决定权的实现途径,依法规范开展重大事项决定工作,为推动地方经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。一、淮北市人大常委会重大事项决定权的行使     

关于北京市朝阳区人大常委会依法行使重大事项决定权的情况与思考

地方人大及其常委会讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予的重要职权。在建立和完善社会主义市场经济新体制的形势下,如何正确认识决定权的地位,全面理解决定权的内涵,依法行使好决定权,是摆在地方人大及其常委会面前的一个重要课题。前不久,我们对本届北京市朝阳区人大常委会依法行使重大事项决定权的情况进行了调查。在回顾几年来工作实践的基础上,分别召开了"一府两院"综合部门负责同志、常委会组成人员及部分代表的座谈会;同时,走访了部分区县人大共同研讨。现将调查情况综述如下:     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘建民：转变决策机制强化县级人大重大事项决定权的行使庆城县人大常委会主任、党组书记刘建民撰文说，地方人大行使决定权，是人民当家作主、管理国家和社会事务的具体体现，也是社会主义民主政治制度的重要内容。更是逐步实现决策民主化、科学化、制度化的客观要求。因此，依法、全面、正确、有效行使重大事项决定权。     

从一组决议决定数字看地方人大常委会决定权的行使

●某县统计数字表明 ,地方人大常委会决定权行使还不到位。依据合法性、全局性、群众性、可行性原则科学界定“重大事项”范围 ,是行使好决定权的条件。地方人大常委会的决定权 ,通常以地方国家权力机关作出决议、决定为表现形式。这项重要职权行使的情况如何 ?下面是某县人大常委会两届 10年期间作出的决议、决定情况 :事项件数事项件数国民经济计划、财政预算部分变更12 税收、审计、预算外资金管理 3农业、农村 6召开人代会 11城建、房改 3换届选举 8普法、综合治理 6代表工作 2执法责任制、评议 2 人大机关机构设置 4科教 3国家机关更名…     

地方人大行使重大事项决定权探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家、社会事务和当家作主的重要体现。党的十八大对地方国家权力机关依法行使重大事项决定权提出了新的更高的要求。近年来,地方各级人大及其常委会在行使决定权方面进行了积极的探索和实践,但总体看,地方人大决定权的行使仍是薄弱环节。如何正确认识、科学规范、有效行使好这一法定职权,值得研究与探讨。     

行使重大事项决定权应守四原则

重大事项决定权是地方人大及其常委会的一项重要职权，如果行使不到位，会直接影响到人大及其常委会其它各项职权的行使。因此，地方人大及其常委会要充分发挥职能作用，必须行使好重大事项决定权。     

再现蓝天碧水——淄博市人大常委会监督节能减排工作纪实

节能减排已成为我国调整经济结构、转变经济增长方式的重大举措。作为地方国家权力机关，如何依法履行职责，推动节能工作，保障经济社会实现可持续发展，淄博市人大常委会通过积极行使立法权、重大事项决定权和监督权，取得了明显的成效。     

对地方人大常委会重大事项决定权有关问题的探讨

重大事项决定权，是地方人大常委会代表人民利益、集中人民意志、依据法律规定的权限和范围、按照法定的程序，对本行政区域内各方面工作的重大事项作出决定或决议，并用国家强制力保证贯彻实施的权力。这是地方人大常委会的一项重要职权，也是当前地方人大常委会行使各项职权中遇到困难较大的一项职权。为此，本文试图从理论与实践两方面，对地方人大常委会行使决定权的有关问题作些探讨。