我国海洋环境应急管理的政府协调机制探析

青岛浒苔事件的处理,彰显政府在海洋环境应急管理中的重要地位.但是我国政府在海洋环境应急管理中,其协调机制存在弊端.因此,构建海洋环境应急管理的政府防调机制刻不容缓.可以将政府协调机制按照时间维度分为事前的预防协调机制、事中的危机化解协调机制、事后的处理协调机制,三个阶段遵循不同的原则.此外,政府协调机制的有效运作,尚需要构建其协调运作的保障机制.     

中国地方政府应急管理实践创新安徽——全面加强应急管理工作 全力保障美好安徽建设

应急管理事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,是保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要工作。党的十八大提出,要“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”。十八届三中全会强调,要创新社会治理,推进国家治理体系和治理能力现代化。这就要求我们必须把健全公共安全体系、加强应急管理作为充分履行...     

全方位齐抓并进 推动应急管理跨越式发展

深圳市宝安区位于珠江口东岸,-毗邻香港,辖区常住人口400多万,拥有机场、口岸、码头等重要基础设施。由于独特的地理位置和经济的快速发展,区内突发事件呈现数量多、涉及面广、处置难度大等特点。近年来,宝安区通过明责任、建机构、定制度、抓预防、促宣教、强保障等措施,有效预防和妥善处置了各类突发事件,推动了区应急管理工作跨越式...     

群体性事件政府应急管理探析

20世纪90年代以来,我国实现了经济的快速增长与社会的多方面发展,同时社会转型使得社会中积累的一些矛盾凸现出来,群体性事件频发。探索群体性事件的相关事宜,提高政府应急管理能力已经十分必要和迫切。笔者先介绍了选题背景、群体性事件的含义、类型、形成要件和特征等方面的知识,然后运用观察法、文献法和因果分析等方法分析了我国近来群体性事件频发的原因,并在此基础上提出了较可行的对策。     

治理理论视域中基层政府提升突发事件应急能力论析

在突发事件频发的当代中国社会空间结构中,基于全面建成小康社会和顺利实现"两个一百年"奋斗目标的战略考量,基层政府提升突发事件应急能力已成为有效化解相互抵牾的社会矛盾和推进社会治理创新的必然要求和一个重大时代课题。实践表明:治理理论对基层政府有效应对突发事件具有很强的针对性。彰显现代治理理念,构建多元化的现代治理网络;掌握舆论主动权,引领社会舆论的正向走势;推动民间社会的参与,应是推进基层政府治理能力现代化和基层政府提升突发事件应急能力的恰切之道。     

基于政府能力视角的地方政府应急管理研究

应急管理水平体现了一个地方政府能力的高低,政府能力是由经济调控能力、资源获取能力、政治稳定能力、社会管理能力、组织协调能力和生态平衡能力构成。通过分析应急管理面临的现实困境,从政府能力的维度构建了应急管理的基本框架,并提出了应急管理提升的基本路径,即加快政府体制创新、培育政府的责任意识、推进政府的绩效考核。     

政府应急管理中的服务职能思考

在现代社会,各种突发性事件不断发生,需要强化政府的应急管理职能.在应急管理中,为了获得优于以往的行动能力和整合效果,应该突出政府的服务职能.政府要合理合法又合情地履行服务职能,就必须以确立正确的价值取向为根本要求,进而以贯彻服务理念为价值诉求,同时要将服务理念内化于成员的责任意识中,并使成员承担更多的道德责任.     

垦利县加强“五点”建设构建应急管理规范化格局

山东省垦利县是黄河人海的地方,是黄河三角洲高效生态经济区的主战场、核心区和最前沿,为有效预防和减少各类突发事件的发生,在实施国家战略中营造和谐稳定的发展环境,近年来,垦利县认真贯彻突发事件应对法,严格落实国家、省、市应急管理工作的各项部署,     

政府数据开放与应急管理研究

大数据的运用给我国应急管理带来新的发展契机,如何有效利用政府数据的开放和共享实现应急管理方式的变革,是当前我国政府信息公开和应急管理领域面临的重要课题。通过对政府数据开放运用于应急管理的现状及存在问题进行分析,在借鉴国外有益经验的基础上,提出加强政府数据开放在应急管理中运用的措施是:完善政府数据开放顶层设计,建立政府统一数据开放平台,构建数据开放保障体系,加强应急管理宣传教育和创新数据开放在应急管理中的应用形式等。     

为构建和谐社会创造良好的社会环境

今年2月19日，胡锦涛总书记在省部级领导干部构建社会主义和谐社会理论研讨班上发表的重要讲话中指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些特征都与政法工作息息相关。构建社会主义和谐社会，是全党全社会的共同任务。     

地方政府应急管理部门舆情应对方略

地方政府应急管理部门作为社会公共安全的"守卫者",事故发生后有时会沦为舆论口诛笔伐的对象。本文从如何正确引导媒体客观准确的正面报道、积极应对新媒体出发,提出地方政府应急管理部门应努力纠正舆论的"事实偏差"和"价值错位",积极把握舆情应对的目标与机制,使社会客观、全面地认识事故和应急处置,从而顺利化解舆情。     

论地方政府应急管理中的协调联动

在当前地方政府的应急管理中，迫切需要地方政府与其他参与主体实现协调联动，包括行政系统内部主体的协调联动和行政系统外部主体的协调联动。实现协调的方法或途径有很多种，应根据具体情况选择运用。地方政府的应急管理过程包括事前预警、事发救治和事后恢复三个阶段，每个阶段协调联动的内容、方式和重点不同，应有所测重。     

基层政府应急预案管理:困境与出路

面对各种突发事件频繁发生的态势,作为应急管理最前沿的基层政府近些年重视应急预案体系建设,应急预案实现了"从无到有"的目标,但如何在此基础上推进"从有到优"的转变,则面临着一系列难题。鉴于基层应急预案居于整个应急预案体系的最底层,其质量高低直接关乎突发事件应急管理的成效乃至成败,当前亟须采取有效措施破解难题,不断优化应急预案管理,切实发挥基层应急预案的功能作用。     

论有效构建防止利益冲突机制

党的十七届四中全会指出，要建立健全防止利益冲突制度，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。当前和今后一段时期的紧要任务，就是要深刻认识防止利益冲突的重大意义，准确把握利益冲突的性质特征，有效构建防止利益冲突机制，不断促进社会和谐稳定。     

围绕中心 服务大局 全面夯实和创新安徽应急管理工作——访安徽省人民政府应急管理办公室主任刘定明

记者：近年来,安徽省经济快速发展,社会和谐稳定,应急管理工作发挥了十分重要的作用。请您简要介绍一下安徽应急管理工作取得的主要成效。     

夯实基础 不断提升郑州应急管理能力

近年来,在郑州市委、市政府的领导下,郑州市应急管理办公室按照“政府主导、部门联动、预防为主、专业处置、整合资源、分工协作”的原则,紧紧围绕党委、政府中心工作,深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）,不断建立完善应急管理体制机制和应急预案体系,加强应急演练和应急科普宣教,全面推进应急管...     

大力发展应急产业

应急产业或公共安全与应急产业是人类为了保障自身的生命财产安全和维护社会的安全稳定,满足有效应对各类突发事件的需求,从事研发、制造、生产、销售和提供各种相应服务活动的部门、单位和社会组织,特别是企业的总集合体。     

中国地方政府应急管理实践创新——全面推进应急管理工作 为郑州改革发展提供服务保障

近年来,郑州市委、市政府按照党中央、国务院和河南省委、省政府关于加强应急管理工作的决策部署,以深入贯彻落实突发事件应对法为主线,以加强突发事件预防和处置能力建设为重点,强化防灾减灾、安全生产、消防安全和食品药品安全监管,完善社会矛盾纠纷排查化解机制,扎实推进平安郑州建设,不断提高全市应急管理工作水平。本期我们走进郑州,...     

高可靠性应急管理政府:借鉴与构建

20世纪70年代,西方兴起了高可靠性组织理论的研究,其立足于管理组织自身建设,是对早期从突发性事件、人为失误以及安全意识和安全文化的视角研究应急管理一种超越。政府作为谋求社会秩序和安全的政治组织,在应急管理方面与高可靠性组织的目标存在着不谋而合的地方。高可靠性政府是处于警觉状态的政府,具有关注失败、反对简单化、关注运作过程、注重回应力、遵从专家意见等特质。在突发事件不断频发的风险社会里,构建高可靠性政府是提升政府应急管理能力的不二选择。因此,为了提升我国政府应急管理水平,应该积极汲取西方国家高可靠性组织理论与实践经验,从树立有限理性的管理理念、向失败学习、注重即时学习能力的培养以及决策权适时地转移等维度来构建我国高可靠性政府。     

宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用——基于非政府组织的分析

非政府组织作为宏观社会资本的主要载体,其在突发事件应急管理中发挥着重要的作用.主要表现为:非政府组织利用其广泛的公民参与网络实现对信息资源的收集、整理和传递;非政府组织利用其广泛的信任基础有助干实现对物质资源和人力资源的筹集和分配,对政府和民众关系的协调沟通;非政府组织的普遍化互惠规范有助于实现对社会成员行为的有效约束和调节,维护社会稳定.