对乡镇干部转变观念的一点认识

乡镇政府，是我国最基层的行政管理机构，承担着国家各级政府各项政治、经济、社会和发展的重大任务。一个乡镇都有数十号乡镇干部，他们直接与老百姓打交道，其工作的好坏直接关系国家的各项方针政策的贯彻落实，关系党的群众路线的实现，关系改革、开放和发展的成败。随着我国政治体制改革的深入，乡镇改革已成为行政管理体制和机构改革的一个重点。在改革中基层政府的职能将逐步转向“引导和服务”，这就要求乡镇干部必须进一步解放思想，转变观念，才能更好地发挥“引导和服务”的职能。笔者认为，作为一名乡镇干部，至少应树立以下几个方面的观念：     

核心在于提高基层代表的代表力

面对增加基层代表是否一定能增强民意“代表性”这一命题，笔者认为增加基层代表数量与增强民意“代表性”不一定成正比；要增强民意“代表性”，核心在于提高基层代表的“代表力”。众所周知，基层代表来自基层生活在基层，甚至多数代表本身就是普通工人群众，应该说他们最熟悉基层最了解民意，也最能反映民意。     

创新基层管理服务推进民政事业改革发展

广州市越秀区民政局以“三个出发”为指导，即“从建立优质服务、实现居民日益增长的服务需求出发，从加快政府的职能转变、提高公共服务的效率出发，从维护社会的和谐稳定、实现人民群众的安居乐业出发”，立足老城区的实际情况，狠抓重点工作，带动基本面工作纵深开展。越秀区及相关机构先后被评为“全国和谐社区建设示范单位”、“全国基层低保规范化建设典型单位”、“中华慈善先进机构”及“全国养老服务放心机构十佳单位”等。     

救灾救济款应少一点“戴帽”

曾几何时，在救灾救济款下拔中悄然出现了一种“戴帽”现象，而且“戴帽”金额直线上升。这种现象对当前的救灾救济工作造成了一定影响。笔者通过亲身体验及与基层民政干部座谈，认为救灾救济款“戴帽”有百害而无一利。救灾救济款“戴帽”容易助长了官僚主义作风，上级单位仅凭下级某单位或个人的片面之辞，掌握的情况难免失实，上级单位掌握的灾荒情况没有基层民政部门掌握的情况准确、全面，当权者在办公室大笔一全段克隼挥，容易滋长官僚主义作风。“戴帽”是当权者擅用职权的结果，是各种复杂关系相互交易的产物。为助长了歪风邪气，不…     

要善于点亮官兵心中那盏灯

推动基层部队科学发展，不仅需要物质基础，即“硬实力”，也需要“软实力”，党委班子的正气、干部队伍的志气、广大官兵的士气，是推动基层部队科学发展的“软实力”。它能最直接最鲜明地反映和检验学习实践科学发展观的成效。     

随感录

江西省在全省开展争创“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’先进县级班子”、“乡镇‘亲民为民富民’好班子”、“村级组织‘十面红旗’”的“三项创建”活动，为基层党的建设和经济建设找到了一个最佳结合点，瑞金市在这项活动中，把解决农民最盼、基层最急、发展最需要解决的问题，作为创建的切入点并紧扣了三个环节。     

大学生村官要在服务群众中谱写青春华章

十八大报告强调“服务群众、做群众工作”的重要性，大学生村官身处基层一线，与基层群众联系最直接、最紧密。我们将更加坚定信念、扎根基层，探索服务群众的方法和路径，赢得广大村民的真心认可，巩固好党的基层组织。     

坚持以人为本理念 营造基层和谐氛围

营造基层和谐氛围是建设和谐军营主体。基层涉及官兵“民生”问题最集中，官兵对和谐氛围的要求最强烈，官兵对营造和谐氛围的举措也最支持。因此，要把营造基层和谐氛围当作调动官兵积极性、增强官兵主动性、激发官兵创造性的具体内容，当作加强基层建设的具体步骤。     

街道职能转型面临的三大问题和六大建议

“基础不牢，地动山摇”，习近平总书记多次强调基层基础工作的重要性。长期以来，街道作为城市管理体系中最基层、最末端、最敏感的环节，却面临着权责不清、有责无权、有事无费、职能缺位、职能错位等问题，“上面千条线，下面一根针”，疲于应对各项工作成为街道日常工作的真实写照。     

基层人大代表“不作为”现象反思

基层人大代表主要指县、乡两级人大代表。他们由选民直接选举产生，来自老百姓中间，对基层情况最熟悉，对老百姓的要求和愿望最了解，参政议政也最有发言权，但是，下基层调研县，乡两级人大代表发挥作用的情况，却发现一些基层人大代表处在“不作为”的状况，似乎当代表，就是每年开一次会，举举手，画画票，除此就无所事事，成了“会议代表，举手代表，哑巴代表”。这种现象值得反思。     

来自一个基层检察院的实践与思考

山东省高密市检察院1979年恢复建院，至今已经走过了34个年头，可谓最基层的检察院。在这里可以看到“顶层设计”与“基层智慧”的交流与融会。     

希望在基层

常德市民政局长庹朝明讲过两句话：“重声、在基层，希望在基层。”此话语重心长，耐人寻味。基层，是民政系统之根、民政工作之本。基层民政干部离老百姓最近，为他们的服务最直接、最具体，最能体现党和政府对人民群众的关怀。在父老乡亲的眼里，民政助理员就是他们的民政局长、民政厅长、民政部长。有句哲言：“要想工作创一流，打好基础再盖楼。”常德市民政局的一班人坚持这一指导思想，立足基层，打牢基础，建立基地，发展基金，使其所辖县区的民政工作扎扎实实，民政设施面貌一新，令人振奋的“临症现象”，正是这一指导思想的实践结…     

真如镇：为民谋福，党员先行

基层党组织最能感受到群众生活中的酸甜苦辣，充分发挥基层党组织的作用，就能够实实在在地“解民忧，顺民心，利民意，惠民生”。     

“大比武”折射出的对基层教官培养的思考——以新疆公安机关基层教官“群众工作”大比武为题

群众工作是公安机关最基础、最实际、最重要的一项业务工作。群众工作是衡量公安工作成功与否的标准。新疆公安机关抓住这个主题，于2012年12月5日至19日举办了为时半个月的全区公安机关基层“群众工作”和“信息化”教官“大比武”活动。新疆公安厅会同新疆警察学院相关专家，以高标准、严要求、公平公正为原则，对来自新疆天山南北各地州（市）县的210名基层教官的教学比赛活动进行了评选，取得了圆满成功。通过评选发现，基层教官们水平参差不齐。     

高层点击

吴邦国8月29日在十一届全国人大常委会第四次会议上说：今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验，但经济社会发展的基本面没有改变；食品安全事关老百姓的身体健康和生命安全，是群众普遍关心的问题；增收是农民最现实的利益问题，也是“三农”工作的重点和难点。     

用责任铸就警魂 打造业精基强的一线战斗实体 走近郑州市金水公安分局第六责任区刑警队

郑州市公安局金水分局刑侦大队责任区六中队（下称“六中队”），始建于2000年1月，是郑州市责任区面积最大、人口最多、单位最广、社情最复杂的责任区刑警队，也是成绩斐然的一支团队。他们在上级公安机关的正确领导下，按照“高标准、高绩效、全省领先、全国一流”的标准，扎根基层、打牢基础、苦练基本功，着力打造业精基强的一线战斗实体，取得了明显成效。先后被授予“五一杯先进集体”、“先进基层党组织”、“优秀基层单位”、“执法先进单位”等荣誉称号。被公安部评定为全国“一级责任区刑警队”，并被确定为全国“三基”工程建设综合性先进典型。     

用青春谱写“村官style”

他喜欢打篮球，她喜欢跳肚皮舞，但“90后”的他们还有另一个身份一大学生村官。 其实村官并非“官”，是基层的特设岗位，更多地需要年轻人默默地奉献。他们在最富有朝气的岁月年华扎根基层，服务新农村建设，用青春谱写出当代青年的“村官style”。     

“根系工程”：党建引领基层治理新路径

<正>习近平总书记强调“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证”。近年来，苏州市姑苏区大力实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，突出抓基层、强基础、固基本，推动组织触角扎根在一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、     

群众利益至上 勇于争先创优——宝山区顾村镇党委扎实推进“双在四最”活动取得新成效

从五年前的“i个走进”到现如今的“双在（群众在我心中、我在群众眼中）、四最（最盼、最忧、最愁、最怨）”，宝山区顾村镇党建工作取得了显著的进步．获得了“全国先进基层党组织”的荣誉。荣誉的背后凝聚着顾村镇广大党员干部的共同努力，“困难面前有我们，我们面前没困难”、“让群众感到支部就在身边”、“为民办实事看得见，村容村貌改变看得见．村级经济发展看得见”……作为“双在、四最”活动的首创者，顾村镇党委紧扣“双在、四最”活动主题．注重发展惠民、实事为民、勤廉亲民，努力提高群众的生活水平，提升党组织的威信和形象，促进顾村镇发展呈现出可喜的变化。     

廉政食堂莫要成为“一阵风”

中央出台“八项规定”以来，遏制“舌尖上的浪费”成为全社会的共识，各地“请吃”、“吃请”之风明显减少。湖南省郴州市建立长效机制，推行乡镇“廉政食堂”，让最严“吃喝禁令”不走过场，为刹住基层吃喝凤提供了一个范本。