解决农民工工资拖欠问题需要多管齐下

在讨论农民工问题时,我一直强调三句话,第一句是农民工的出现是中国改革开放的重要成果和社会发展进步的重要标志,因为农民工的出现意味着农民再次获得了解放,它不仅使农民能够摆脱对土地的依附关系,而且获得了择业自主权(尽管这种自主权仍然有限)和收益;第二句是农民工确实遭受着许多不平等的歧视,拖欠农民工工资现象作为农民工受到不合理、不合法待遇的一个方面,揭示出了农民工权益遭受损害的严重性与普遍性;第三句是目前已经到了应当维护农民工正当权益的时候了,因为中国已经进入到了一个全面发展、协调发展的时代,亦具备了可以考虑社会公平、文明进步的物质基础.因此,当前讨论农民工工资拖欠问题及农民工的其他正当权益诉求时,其意义并不仅仅限于农民工群体,它代表的是中国社会经济发展的整体利益取向.     

解决拖欠农民工工资问题的法律思考

解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制，非常必要。拖欠农民工工资问题的法治层面原因(一)有的建设单位存在的违法行为。一方面，前期投资不足。根据规定，建设资金落实后才能申领建设许可证，而一些建设单位前期投资不足。在一些工程的发包和施工过程中，建设单位对     

解决拖欠农民工工资 维护农民工合法权益

最近,福建省纪委和省政府根据中纪委第三次会议和国务院第二次廉政工作会议的精神,要求在全省开展"坚决纠正企业拖欠和克扣农民工工资,保护农民工合法权益"的工作。5月,省委反腐办批复了福建省劳动保障厅的实施方案,同时福建省政府也批转了福建省劳动保障厅等六部门关于解决企业拖欠劳动者工资问题的工作意见,要求抓好工作落实。高度重视,明确目标。解决损害群众利益的突出问题是今年政府廉政工作的重要内容。解决拖欠克扣农民工工资问题,对维护农民工合法权益,规范市场经济秩序,保持社会稳定具有重大意义。去年底至今年初,国家六部委和国务院召开解决建设领域拖欠工程款和农民     

关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知

去年底,为切实落实国务院和中央纪委的要求,继续做好预防和解决拖欠农民工工资工作,劳动和社会保障部建设部公安部监察部司法部工商行政管理总局中国人民银行全国总工会中国银行业监督管理委员会发出——     

关于解决拖欠农民工工资问题的立法思考

农民工问题，是世界各国工业化进程中必然遇到的问题。当前，这个问题在我国反映比较普遍，特别是拖欠农民工工资问题，已经成为社会瞩目的热点、难点问题，反应尤为突出。笔者认为，通过完善法律体系，在我国刑法中增加恶意拖欠工资罪，将有利于这一问题的解决。     

解决拖欠农民工工资问题的几点思考

近年来，国家对解决拖欠农民工工资问题非常重视。采取了很多措施，制定了很多办法，收到了较好效果。但个别企业还仍然程度不同地存在着拖欠农民工工资现象。就如何解决拖欠农民工工资问题，笔者认为应重点把握好以下几点。     

解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的对策

建筑业企业拖欠农民工工资问题，需要社会的广泛关注，需要相关部门通力协作，齐抓共管，各负其责，严格执行职工工资预留金，农民工工资保障金等制度，规范建筑市场用工管理，贯彻落实相关规定，加大劳动保障监察监督执法力度，特别是对于劳动保障部门来说，要把维护农民工的合法权益列入劳动保障监察工作的重要内容切实抓好。     

农民工工资纠纷解决机构问题透视及优化

农民工工资纠纷已经成为我国劳资冲突的典型表现,由农民工工资纠纷引发的个体或群体非法讨薪事件也日益成为严重的社会问题。农民工工资纠纷的解决与其相应的机构建设息息相关。当前,针对农民工工资纠纷解决的机构主要有常设性机构及特设机构,不同机构适用于不同纠纷类型,纠纷解决效果也存在差异。纠纷解决机构在执行效力、流程、职能设置、运行等方面存在问题。为进一步提升该类机构的效能,需要对机构自身进行优化,延伸机构职能,推动机构之间的协调联动。     

还款协议公证 解决拖欠农民工工资问题的法律解析

拖欠农民工工资的问题,通常是因建设单位拖欠总包单位工程款,总包单位拖欠劳务企业劳务费,才造成劳务企业拖欠农民工工资的。拖欠工程款是建筑行业拖欠农民工工资的主因和源头,农民工     

国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：最近在一些地区接连发生因企业特别是建设领域企业拖欠农民工工资引发的群体性事件,严重影响社会稳定。党中央、国务院对此高度重视,要求各地区、各有关部门和单位加大工作力度,切实解决企业拖欠农民工工资问题。经国务院批准,现紧急通知如下：     

贫困地区解决拖欠农民工工资存在的困难

从2003年11月初开始,我县开展了维护农民工合法权益的"百日追薪"专项执法大检查.在县委、县政府的高度重视下,检查工作取得了显著的成效:共受理农民工举报369件,涉及农民工4452人,涉及被拖欠的工资额703万元.经过劳动监察执法,已处理317件,追回被拖欠的工资584.3万元,有效地化解了社会矛盾,切实维护了农民工的合法权益.但劳动保障监察在工作中也面临一些具体困难.     

李朝鲜:解决农民工问题事关全局

"农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们为城市的繁荣、农村的发展和国家现代化建设做出了巨大贡献,理应受到社会重视。可是,在社会上我们却常常耳闻目睹到许多对农民工合法权益的伤害。"全国人大代表、陕西省礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜指出,现在,全国的农民工总量达2.63亿人,农民工问题已经成为一个深刻的社会问题,而且随着时间的推移,这一问题还将进一步突出。解决好农民工问题,不仅关系到     

农民工工资"执行难"的法律对策

依法维护劳动者的合法权益是现代社会的文明标志之一.我国宪法第41条明确规定公民有"劳动的权利和义务".1994年我国颁行<中华人民共和国劳动法>(以下简称<劳动法>),对保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步起到了十分重要的作用.目前我国的劳动法律制度有我国批准和参加的国际公约(如<男女工人同工同酬公约>)、全国人大及其常务委员会通过的法律、国务院颁布的法规、国务院劳动主管部门颁布的部门规章,还有各种地方性行政法规、规章及其他规范性文件.     

"一国两制"是解决台湾问题的最佳方式

"一国两制"是邓小平提出的关于祖国统一的伟大构想,是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。这一构想本着实事求是的原则,充分考虑了中国的实情和港澳台的历史现实情况,符合包括台湾同胞在内的全体中华民族的共同利益,同时也顺应了时代发展潮流和国际形势要求,是解决台湾问题实现祖国统一的最佳方式。     

高度重视解决农民工工资拖欠问题——本刊专访全国人大常委会委员杨兴富

记者:要从根本上、源头上解决农民工工资拖欠问题,应如何入手?杨兴富:农民工中的多数完成了由传统农民向现代产业工人的转化,已经成为我国工人阶级的重要组成部分,为我国社会主义现代化建设做出了重要贡献。党中央、国务院高度重视保障农民工合法权益工作。各级党委、政府也做了大量工作,但由于经济社会等多种因素的制约,保障农民工合法权益方面仍然存在一些不容忽视的问题,农民工工资拖欠就是其中一个突出问题。当前,农民工工资拖欠70%发生在建筑施工行业,而建筑施工行业拖欠工资往往是从拖欠工程款开始的。全国拖欠工程款高达4000亿元。为此,要想从源头上防止拖欠,一个很重要的措施就是要按照前不久六部委电视电话会议的     

拖欠农民工工资问题的法律思考

拖欠农民工工资已经成为一个影响社会治安和诱发犯罪的社会问题。本文从有关法律、法规不够完善、行业违规操作、不按程序办事、监管不力、农民工自身法律意识不强等方面分析了这一问题的成因,并据此提出了建立和完善防止欠薪的各项机制,严格依法行事、规范经营、增强农民工的法律意识等解决这一问题的有效办法。     

建筑行业拖欠农民工工资问题的思考

建立和谐的劳动关系，是构建和谐社会的基础。近几年来，建筑行业拖欠农民工工资问题，引起了全社会的关注，党中央、国务院对此高度重视，先后出台了多项措施。即使是这样，也没能从根本上解决这一问题。笔者以为：     

农民工工资拖欠问题的制度根源

雇主拖欠农民工工资的原因是多方面的,渐进式体制转型中刚性的二元结构是其深刻的社会经济背景根源,并直接体现为对农民工歧视等一系列不合理制度安排的后果。本文通过从劳动合同的签订、协调以及强制实施等三个方面不合理的制度安排的分析,探讨了农民工受歧视而遭受工资拖欠的机制。改革现有不合理的制度安排,消除对农民工的社会歧视与排斥,统一和完善城市劳动力市场,建立起由政府、工会和农民工自组织组成的三方维权机制,才能真正根除农民工欠薪这一顽疾。     

河南省人民政府关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知

豫政〔2 0 0 4〕2 7号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发〔2 0 0 3〕94号)下发后,各级政府和有关部门高度重视,采取有力措施,加大工作力度,清欠工作取得了阶段性成果。但从全省情况看,各地进展还不平衡,清欠任务仍然很艰巨。为了从源头上解决建设领域拖欠工程款特别是拖欠农民工工资问题,确保完成国务院制定的三年清欠目标,并不再产生新的拖欠,根据建设部等七部委和最高人民法院联合下发的《关于贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意…     

解决拖欠民工工资问题

目前,有关部门和地方政府已出台的清理拖欠农民工工资的办法,多为应急措施,存在着责任主体过于分散、操作性不强等问题。为使解决拖欠民工工资问题收到实效,建立保障农民工工资支付监管的有效机制,特提出如下建议: