行政执法与刑事执法衔接机制立法完善研究

目前,行政执法与刑事执法衔接机制建设已取得一定的成效和经验,但尚存在不成熟、不完善的地方。这就要求我们从行政执法与刑事执法衔接机制的基本原理入手,提出对衔接机制进行立法完善的若干意见和建议。     

钓鱼执法拷问行政执法程序

上海市交通执法大队＂钓鱼执法＂引起社会的广泛关注。其核心本质在于执法人员违反执法程序,违背法制观念,其也反映出我国行政执法现状,因此加强行政执法程序建设势在必行。本文正是从钓鱼执法违背执法程序出发指出加强行政执法程序建设,规范执法路径,体现法治国家的应然本质。     

“钓鱼执法”是当前我国行政执法存在问题的集中暴露

李利军在《中国发展观察》上撰文认为，运管领域的“钓鱼执法”，是由与运管执法机关有合作关系的“钓钩”以生病、事急等原因骗取车主的同情，在车主允许其搭便车后，在车上强行留置“报酬”并作证，最终由运管执法机关认定车主“非法营运”并进行处罚。“钓鱼执法”不仅仅是“不正当调查取证手段”的问题，而是当前我国行政执法存在问题的集中暴露。     

多点理智谈“钓鱼”,多点智慧谈执法

为方便搜集证据、打击行政违法行为,刑事司法中的诱惑侦查手段屡屡被运用到行政执法中,即人们所称的＂钓鱼式＂行政执法。不久前上海发生了引人瞩目的孙中界、张军等钓鱼执法事件,社会各界对此反响几乎是一边倒的职责和声讨。然而针对目前略显错综复杂的交通运营环境,＂钓鱼执法＂的存在或多或少应具备一定合理性。目前值得我们思考的不是尾随其后的道德缺失抑或于法无据,而是通过怎样的途径引申至行政执法,督促其日益完善。     

完善我国农业行政执法体系的对策

农业行政执法体系作为有关农业行政执法的制度性规范总和 ,其基本框架包括行政执法的原则、执法主体、执法行为、执法程序和执法监督机制等内容。农业执法是我国农业法制建设的薄弱环节 ,又是依法治农最关键的环节。特别是我国已加入WTO ,它要求严格的合乎国内法律和WTO规则的行政执法行为。因此加强农业行政执法体系的对策研究具有非常重要的意义。着重指出我国现行农业行政执法中存在的主要问题 ,并在此基础上 ,相应地提出完善我国农业行政执法体系的对策。     

行政执法与刑事执法的证据衔接问题研究

行政执法过程中发现所办案件构成犯罪的,必须移交刑事执法部门,刑事执法过程中,发现的一般违法违规案件,或虽构成犯罪,但情节轻微,依法不予追究刑事责任的案件,应移交行政执法部门处理。鉴于行政违法和刑事犯罪、行政执法和刑事执法之间的紧密衔接,作者认为有必要研究刑事执法中如何转化行政执法中获取的证据,并试做分析。     

浅议“钓鱼执法”的正当性

为方便搜集证据、打击行政违法行为,刑事司法中的诱惑侦查手段屡屡被运用到行政执法中,即人们所称的钓鱼式行政执法。不久前上海发生了引人瞩目的孙中界、张军等钓鱼执法事件,以案说法,浅近探讨其正当性及对今后行政执法的建议。     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

建立和完善行政执法与刑事执法衔接工作机制的几点思考

今年3月，国务院发布了《全国推进依法行政实施纲要》，明确提出了今后十年全国推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是指导各地政府和有关部门依法行政的钢领性文件。7月1日《中华人民共和国行政许可法》正式施行，这是一部规范政府共同行为的重要法律，必将对政府工作产生重大而深远的影响。7月5日国务院会议又通过了新修订的《国务院工作细则》，     

论行政执法责任制的完善——以长沙市为视角

行政执法责任制是指为规范行政执法活动,明确行政执法主体及其行政执法人员在行政执法活动中的责任和义务,并对不履行或违法履行行政执法责任的行为进行行政追究的法律制度。湖南省在90年代初推行行政执法责任制,长沙市在制度建设及实行方面走在全省前列,也取得了一定成效,但与这项工作开展得较好的兄弟省市相比,还存在着差距。完善行政执法责任制,是转变政府职能、优化经济发展环境的客观要求,也是构建和谐社会的必然要求。应根据“责任政府理论”、“平衡理论”、“行政职责本位论”,完善行政执法责任制。     

完善专利行政执法权之再思考

我国从专利法律制度产生伊始至今,对专利行政执法权的质疑声就从未停止过.从专利行政执法权的概念、条件入手,对专利行政执法权存在的必要性和合理性进行分折,并结合我国《专利法》、《专利法实施细则》和国家知识产权局2011年《专利行政执法办法》(第60号)的规定,对完善我国专利行政执法权提出相关的建议.     

新形势下消防行政执法工作分析

新消防法的实施，对当前和今后一个时期的消防工作必将起到巨大的推动作用，同时也给消防行政执法工作提出了新的研究课题和更高的质量要求。本文拟从宏观乖微观层面，归纳分析消防执法工作中存在的问题和困境，从客观和主观方面总结、挖掘原因，并提出一些对策，供广大的消防执法工作者参考。     

关于完善我国行政执法制度的几点思考——行政执法现状与对策研究

行政执法既是依法治国的重点也是依法治国的难点.改革开放以来,我国行政法制建设成绩显著,但在行政执法方面却不能令人满意,与依法行政的要求存在较大差距.本文对当前我国行政执法的现状作了评述,对存在的主要问题及其原因作了剖析,并对如何健全与完善我国行政执法制度作了对策性的思考.     

完善执法程序比取消临时工执法更重要

河北省政府常务会议日前审议通过了省政府法制办关于《对全省各级各类行政执法人员进行全面清理情况报告》.报告指出,省政府法制办对持有行政执法证的人员进行了逐一审核,对符合条件的行政执法人员予以保留,由省政府统一公开,接受社会监督;对合同工、临时工、工勤人员等不符合条件和不在岗持证人员一律取消行政执法资格,收回已持有的行政执法证件.     

行政执法的博弈分析——兼论行政法研究中的方法论问题

社会经济生活中广为存在的博弈现象与行政执法在精神实质、价值追求、研究视角、的契合性,博弈理论在多学科和多实践领域的应用经验,为行政执法的博弈分析奠定了方法论基础.着力于识别博弈现象与行政执法二者之间存在的关键连接点,通过博弈论的主体、行为、效益、信息等理论构件对行政执法进行博弈分析,进而探索以博弈理论引领行政执法观念的更新,以重构行政执法机制,提高行政执法效率,从而实现行政博弈过程追求的纳什均衡和行政法制指向的利益平衡.     

浅谈行政执法与刑事执法相衔接存在的问题及对策

随着我国市场经济的不断发展,在建立和完善市场经济体制过程中出暴露出行政执法与刑事执法脱节等问题。检察机关以法律监督为基点,积极探索建立和完善行政执法和刑事执法相衔接的工作机制(以下简称衔接机制),实现行政执法与刑事执法的对接。     

构建规范完善的司法行政执法体系

近几年来，我局在济南市委、市人大、市政府的 领导、监督和上级业务部门的指导下，突出抓好执 法公示承诺、执法检查、执法违法责任追究“３项制 度”，加强对行政行为、服务行为、管理行为“３个监 督”，椎动部门执法责任制工作的深入开展，取得了 明显成效。 基本做法 （一）狠抓组织领导，为落实部门执法责任制提 供保障。司法行政机关作为政法机关的重要组成部 分，担负着监管改造、法制宜传、法律服务等与人民 群众生产生活密切相关的多项职能，执法状况如 何，直接影响到党和政府的声誉．也直接影响到司法行政事业的健康顺利发展。…     

完善执法“两制” 促进四个到位

2001年，市动物防疫监督所认真宣传贯彻执行省政府224号令，不断加强执法队伍建设，努力完善执法责任制和过错追究制。取得了明显成效。一年来，我所在推行“执法”两制促依法行政工作中主要抓了以下几个方面。     

中国行政执法存在问题的原因分析

行政执法依法享有行政管理权的行政机关及法律法规授权的组织,在其职权范围内依法进行行政管理和服务的具体行为。可以说这是一个涵盖了很多部门的重要工作领域,但近年来各种媒体频繁报道行政执法中暴露出来的种种问题,广大群众对于执法中的一些问题反应很强烈,研究的学者也越来越多,本文主要挖掘出行政执法存在多种问题并进行原因分析。     

从一起治安案件看公安行政执法中存在的问题及对策

公安机关作为国家重要的行政执法部门，在依法治国进程中具有极其重要的地位。公安行政执法能否有效、严格、规范、科学地执行，决定了公安工作能否顺利有序地开展。针对当前公安行政执法存中存在的一些问题，论文从强化证据意识、规范行政执法和强化公安行政执法监督几个方面提出了相应措施。