议我国行政监察制度的发展和完善

我国现行的行政监察体制是双重领导和合署办公的体制,这会造成行政监察机关的地位和职权不独立,不能充分地发挥行政监察职能,也不能起到遏制行政机关"不良行政"的作用.因此,我国应该借鉴国外的行政监察制度的优点和经验,建立垂直领导制和行政监察专员制度,加强行政监察的力度,完善行政监察程序,提高行政监察工作的透明度,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程,构建社会主义和谐社会.     

议我国行政监察制度的发展和完善

我国现行的行政监察体制是双重领导和合署办公的体制,这会造成行政监察机关的地位和职权不独立,不能充分地发挥行政监察职能,也不能起到遏制行政机关"不良行政"的作用。因此,我国应该借鉴国外的行政监察制度的优点和经验,建立垂直领导制和行政监察专员制度,加强行政监察的力度,完善行政监察程序,提高行政监察工作的透明度,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程,构建社会主义和谐社会。     

对完善我国监护制度的思考

监护的性质问题，是监护制度的根本问题。监护制度的一切具体规定，都以这一问题为前提。关于监护的性质，国内有两种观点：一种是以义务为本位，认为监护纯粹是为了保护被监护人的利益，是一种义务性职责，认为监护不可能是一种权利；另一种观点以权利为本位，认为监护是身份权，是基于监护人的特定身份而产生的监护权。监护人依法履行职责，就是他的权利。①而作为我国监护制度的《民法通则》，对监护定性的文字表述也很含混。在第18条第Zfor定；“监护人依法履行监护的权利，受法律保护”。这里把监护作为权利表述。但这是一个不伦不类…     

对完善我国财政收入制度的若干思考

在市场经济体制的建立和发展过程中,我国财政收入制度发生了可喜的变化,但问题仍很突出.改革和完善财政收入制度应在界定公共收入范围的基础上,积极推进收入制度创新以税费改革为核心、完善税制,建立规范的政府收入机制.     

完善我国假释制度的思考

假释制度在彰显法律的宽宥性、体现刑罚的教育功能方面发挥着重要作用,但适用比例偏低、考核标准不规范、监督不力等问题却严重阻碍着这一制度目标的实现。深入剖析我国假释制度低效运行的原因,理清我国在行刑理念方面的偏差,建立完善的假释提请、考核、监督、救济等机制,是完善假释制度的现实选择。     

完善我国质询制度的思考

一、我国质询制度的基本情况质询是对被质询机关的工作不清楚、不理解、不满意的方面提出质问,要求被质询机关作出澄清、解释的一种活动。质询是一种质问,带有批评性质。质询制度的实质是委托人考核代理人,源于人大制度的基本法理和基本框架,具有满足知情权、敦促“一府两院”采取行动、对“一府两院”官员进行监督的作用。我国的质询制度发端于建国之初。1954年宪法第三十六条规定“全国人民代表大会代表有权向国务院或者国务院各部、各委员会提出质问,受质问的机关必须负责答复。”同年,地方组织法作出相应规定。1975年宪法取消了质问。19…     

完善我国缓刑制度的思考

缓刑制度作为一项重要的刑罚制度,它对维护社会稳定和帮助罪犯改造起到了非常重要的作用。但从目前看,缓刑制度在立法方面仍存在诸多不足之处,在司法实践中也未能充分发挥其积极的社会效能。缓刑制度存在的问题从立法方面分析,目前我国关于缓刑制度及其适用条件的规定太过笼统和片面。     

完善我国遗嘱继承制度的思考

我国《继承法》自1985年颁布以来已历近30年,由于立法之初的局限性,导致在遗嘱继承制度设计上存在许多缺陷和不足。随着社会的发展,我国现行的《继承法》已不能满足新形势下的我国继承法律关系,应从遗嘱的主体、遗嘱内容和遗嘱执行人等几个方面对现行遗嘱继承制度加以完善。     

完善我国金融监管制度的思考

金融在促进经济发展,调整经济结构、维护社会稳定等方面,起着重要的作用,但目前我国金融监管制度尚存在一些问题,如何完善金融监管制度,更好地发挥金融的职能,使其适应国际发展趋势,显得尤为迫切。     

试论引入议会行政监察专员制度对我国的现实意义

行政权是现代社会中公民最经常接触到的国家权力。“一切有权力的人都容易滥用权力 ,这是不变的一条经验”[1] 。因此对行政权的监督是极为必要的。宪法的尊严 ,法制的统一 ,公民的权利都需要在监督行政权的基础上加以切实的保障。行政权的监督 ,按监督主体的不同可以粗略地划分为被监督行政机关以外的机关对行政权的监督、被监督行政机关自身内部对行政权的监督和司法机关对被监督行政机关行政权的监督三类。在以上三类监督机制中 ,后两类法治各国一般均有立法 ,制度也较为成熟。惟第一类———行政和司法之外的对行政权的监督机制 ,各国规…     

对规范和完善我国刑事侦查制度的思考

侦审合一体制改革以后 ,我国侦查模式运作经历了“磨合期”和“阵痛期” ,引起了世人注目 ,但也存在着诸多不适应。为规范和完善我国的刑事侦查制度 ,就要实行刑事侦查人员资格制改革 ,修改和完善刑事侦查法律 ,重新设置侦查机构 ,引进侦查手段和实现刑事侦查思想革命。     

对完善我国司法鉴定制度的几点思考

2005年10月1日实施的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》拉开了我国司法鉴定制度改革的大幕,但我国的司法鉴定的总体格局并未发生大的改变,依旧保持着公、检、法三部门的基本格局,但《决定》对各鉴定部门的鉴定范围做出了较大的调整,这种调整表现在公安机关、检察机关、国家安全机关仍可从事司法鉴定业务,但从业范围仅局限在自身侦查工作的需要,公安机关、检察机关原来面向社会所从事的鉴定业务被叫停,而人民法院和司法行政部门的鉴定权则被取消。由于后续立法的缺乏及相关部门对文件的不同理解,使得改革中出现了一些新的问题,本文在探究这些新问题产生的根源中,发现我国司法鉴定制度尚存在改进和完善的地方,从而为构建一个完善的司法鉴定制度提供思路。     

对完善我国私有财产权保护制度的思考

私有财产权是人权的最基本的内容,是实现生命权的保障和根据。我国对私有财产权的保护经历了一个从否定到肯定的曲折过程。然而现行法律对私有财产权的保护仍极不完善,充分认识这些缺陷,树立正确的观念,完善法律保护体系,才能使私有财产权得到更加切实的保障。     

完善我国阅兵制度的法学思考

除了国家和军队组织的阅兵外,社会上还存在各种形式的阅兵,并引起了广泛的争议。针对这一现象,有必要从法学的角度,对阅兵活动加以规范。在对阅兵活动涉及的问题进行简要分析的基础上,进而对完善我国阅兵制度提出建议。     

完善我国民事诉讼第三人制度的思考

第三人制度设置的目的是法院将两个有牵连的诉合并审理,其追求的目的是维护利害关系人的合法权益和减少诉讼成本。本文从我国民事诉讼第三人制度的特点入手,阐述了有独立请求权第三人制度的诈害防止功能和无独立请求权第三人制度弥补合同相对缺陷的功能。对我国现行立法关于第三人制度存在的缺陷以及实践中存在的问题进行了剖析,提出了对我国无独立请求权第三人制度进行分解和重构的可行性建议。     

完善我国循环经济法律制度的思考

循环经济的发展模式是新型工业化道路的最高形式,也是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。本文在分析了发达国家循环经济法制建设基础上,论述了建立我国循环经济法制建设的基本原则,最后指出,我国应从绿色GDP核算制度、有效管理和监督制度、有效管理和监督制度、科技研发促进制度和抑制废物形成制度、循环名录、循环目标及循环程序制度、技术与工艺标准及技术性指导制度、法律义务和责任制度、政府扶持制度、市场准入制度和经济激励制度、信息化建设制度等10个方面建立和完善我国的循环经济法律制度。     

完善我国违宪审查制度的思考

违宪审查是保障宪法实施的重要制度之一.本文针对我国违宪审查制度存在的问题和不足,提出完善的建议:设立宪法委员会作为专门的违宪审查机构,赋予人民法院附带性违宪审查的权力,完善违宪审查制度的具体环节和程序,加强对违宪责任者的制裁.     

完善我国民事诉讼第三人制度的思考

第三人制度设置的目的是法院将两个有牵连的诉合并审理,其追求的目的是维护利害关系人的合法权益和减少诉讼成本.本文从我国民事诉讼第三人制度的特点入手,阐述了有独立请求权第三人制度的诈害防止功能和无独立请求权第三人制度弥补合同相对缺陷的功能.对我国现行立法关于第三人制度存在的缺陷以及实践中存在的问题进行了剖析,提出了对我国无独立请求权第三人制度进行分解和重构的可行性建议.     

完善我国公务员申诉制度的思考

公务员申诉,是指公务员对行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向有关机关提出意见,要求变更或者撤销原处理后重新予以处理的行为。完善公务员申诉制度的实质是对公务员权益保障的法治化。完善公务员申诉制度可以在立法层面上对现有申诉制度进行改进,设立申诉制度的专门机构,以及引入司法救济程序等。     

完善我国违宪审查制度的思考

宪法是国家的根本大法,但在我国宪法实践中,却存在着两种悖论:一方面违宪的法律、法规、规章的确存在,另一方面全国人大及其常委会迄今尚未撤销一例违宪的法律、法规、规章等;一方面违宪是最严重的违法行为,另一方面恰恰是最严重的违法行为却无相应的司法追究机制和司法救济机制。如何完善我国的违宪审查制度,是一个需要认真研究的重要问题。违宪审查制度是指根据宪法规定,拥有宪法解释权和宪法监督权的特定国家机关,依照一定的程序,审查和裁决一切法律、法令、命令和处分是否符合宪法;审查和裁决一切行为,包括立法行为、司法行为、行政行为…