农民改变地方法规的民主法治意义

报载,河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中,发现关于从事养殖业用地的地方法规与国家法律不相一致,下位法与上位法相抵触,于是上书全国人大常委会,建议修改地方法规。近日,经过法定程序,河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。一位普通农民直接促使一件地方法规作修正,河北第一,全国也极为罕见。在民主法治进程中,每当那些颇富传奇色彩的轰动性事件发生,总能强烈吸引公众的眼球。2003年,湖北黄冈大学生孙志刚在广州被收容残暴殴打致死,北京大学三名法学博士上书全国人大常委会,…     

农民上书撬动地方法规的民主法治意义

报载,河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中,发现该省的一部地方性法规与国家法律不一致,下位法与上位法相抵触,于是上书全国人大常委会,建议修改地方性法规.经过法定程序,河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》.一位普通农民直接促使一件地方性法规的修正,全国罕见.     

权利更需要实践

据新华社报道，河北农民王淑荣在从事养殖业生产过程中，发现该省有关土地管理方面的地方性法规与国家法律规定不一致，于是上书全国人大常委会，建议修改地方性法规，引起了高度重视：近日，经过法定程序．河北省十届人大常委会第15次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。     

一个公民的角色价值

报载，河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中，发现关于从事养殖业用地的地方法规与国家法律不相一致，下位法与上位法相抵触，于是上书全国人大常委会，建议修改地方法规。近日，经过法定程序，河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。一位普通农民直接促使一件地方法规作修正。河北第一，全国也极为罕见。     

民意如天

河北省香河县五百户镇城屯村村民王淑荣,去年写信给全国人大常委会,反映自己在从事养殖业过程中,发现《河北省土地管理条例》第二十五条规定与《土地管理法》的有关规定不一致,建议修改地方性法规。收到王淑荣的建议后,全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会和农业与农村委员会共同研究后,认为王淑荣的建议正确并采纳了这个建议。全国人大常委会办公厅便致函河北省人大常     

悉心铸良法——省人大常委会2011年立法工作回眸

岁在辛卯,我省立法工作盛装舞步。全年共制定出台12件地方性法规,批准武汉市地方性法规6件,批准"一州两县"民族自治地方单行条例3件,一些重要法规相继部署、出台,给力法治     

法治建设进程中的地方性法规再清理研究——侧重于浙江省的考察

地方法治建设对地方性法规的内容、形式、结构和体系提出了新要求,需要对已有的地方性法规实行继中国因加入世界贸易组织而清理地方性法规后的再一次清理。选项机制的确定是地方性法规清理的关键,法律、行政法规和执法实践是地方性法规清理的主要依据。在清理启动过程中,要建立长效机制,做好有关机构的职责分工,定期清理并注重公众参与。     

甘肃省人大常委会开展地方性法规专项清理等18则

甘肃省人大常委会开展地方性法规专项清理 为保障行政强制法的正确有效实施,根据全国人大常委会的部署和要求,甘肃省人大常委会将对现行有效的地方性法规中规定的行政强制进行专项清理,对不符合行政强制法规定的法规予以修改或者废止,以保证确实维护社会主义法治统一,保障和监督行政机关依法履行职责,     

公众参与立法才能彰显民意

利用电子邮件、信函等表达立法意愿,对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议,甘肃公众参与地方立法将有法可依。前不久,《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》提请省人大常委会会议审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障,该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。良法之治是法治的基础,一部良好的     

向后看更要向前进——30年法治进程的回顾与展望

2008年是我国实行改革开放的30周年，也是重建法制和逐步实行法治的30年．是由无法无天时代进入法治初级阶段的30年。30年来，我国有了一部几经修订、与时俱进的新宪法；现行有效法律229件，现行有效的行政法规700多件，地方性法规7000多件。     

中共镇平县委重用乡镇人大主席

2004年，河北香河县五百户镇城屯村村民王淑荣写信给全国人大常委会，反映自己在从事养殖业过程中，发现养殖业占用土地还需要进行审批，对《河北省土地管理条例》第二十五条“占用基本农田以外的耕地及未利用地从事养殖业，不建筑永久性建筑物的，应当按照临时用地办理审批手续”的规定提出意见。认为该条规定的内容与《土地管理法》的有关规定不一致。     

伪造的碑拓及左公祠地点

公民的“上书”权利至今没有能得到有效保障,令人遗憾。十届全国人大常委会第四十次委员长会议12月16日上午完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》(简称《法规备案审查工作程序》)的修订,并通过了《司法解释备案审查工作程序》,以进一步建立健全法规和司法解释备案审查制度,维护国家法制统一。(12月20日《新京报》)今年8月3日,鉴于《婚姻登记条例》     

《司法规范性文件备案审査“全覆盖”》系列报道之七 问诊切脉:备案审查司法规范性文件有无实践样本?

对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审査,是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。自中央提出构建备案审查制度的宏伟蓝图和国家最高立法机关将备案审查制度人宪人法后,多年来,法学界和司法界不少专家学者都在致力于这项具有划时代意义的全面推进法治建设的研究探索,问诊切脉,献计献策,涌现出不少颇有建树和价值的成果。     

体现法治精神 饱含为民情怀——省人大代表热议省人大常委会工作报告

正过去的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,是江西经济社会快速发展的五年,也是我省民主法治建设扎实推进的五年。面对赣鄱儿女关注的目光,1月25日上午,省人大常委会副主任周萌向省十三届人大一次会议作常委会工作报告。周萌指出,五年来,省十二届人大常委会共制定修改地方性法规61件,批准设区市法规34件,对3件地方性法规开展立法后评估;听取     

社会广角

2008年法治建设五大成就据《人民日报》报道,近日首次发布的《中国法治建设年度报告(2008年)》显示,2008年中国法治建设成就巨大,主要表现在以下五个方面。1、立法:全国人大常委会通过7件法律、审议17件法律草案,国务院制定30件行政法规,地方人大制     

一个“上书”公民的谏言

<正>公民的“上书”权利至今没有能得到有效保障,令人遗憾。十届全国人大常委会第四十次委员长会议12月16日上午完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》(简称《法规备案审查工作程序》)的修订,并通过了《司法解释备案审查工作程序》,以进一步建立健全法规和司法解释备案审查制度,维护国家法制统一。(12月20日《新京报》)今年8月3日,鉴于《婚姻登记条例》     

山东省人大及其常委会改革开放40年地方立法工作回顾

正改革开放以来,山东省地方立法工作从无到有,从蹒跚起步到逐渐完善,取得了显著成绩。从1980年到2018年6月,省人大及其常委会共通过地方性法规444件,其中现行有效216件,制定法规性决议、决定28件,共批准设区的市报批法规、决定564件,现行有效311件,为推进法治山东和经济文化强省建设提供有力法治保障。一、山东省地方立法工作历程回顾4 0年的立法历程,山     

让备案审查发挥更大功效

向全国人大常委会提出对法规、司法解释的审查建议,是立法法、监督法赋予公民的一项重要权利,也是广大人民群众有序参与国家法治建设的重要途径之一。2020年,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议5146件,其中属于全国人大常委会审查范围的有3378件,两个数据都刷新了历史纪录。统计显示,从2013年到2017年,5年间全国人大常委会总共收到公民、组织提出的各类审查建议仅1500余件。     

地方立法数量及项目研析

截至2004年底,现行有效的法律(含法律问题的决定、法律解释等)有430件,行政法规有665件(其中,经国务院批准、由部委发布的为160件,一般称为“准行政法规”),具有地方立法权的233个人大及其常委会制定的地方性法规、经济特区法规、自治条例和单行条例(以下统称“地方法规”)7449件[1],这8500多件法律法规初步构成了我国社会主义法律体系。地方性法规作为我国社会主义法律体系的重要组成部分,在促进地方各项事业的发展、依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,具有不可替代的作用。从数量角度入手,深入分析研究地方立法状况,对于把握地方立…     

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2020年备案审查工作情况的报告——2021年1月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2020年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法和有关法律的规定,行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门特别行政区的法律应当报送全国人大常委会备案.