石油企业实行资产经营的难点与对策

按照提高资产使用效益和资产保值及增值的要求,从一九九六年开始,石油企业开始试行并推广资产经营责任制,并取得了较好的效果。但是,从实际运行情况看,还有许多问题需要我们认真对待并加以解决。本文就此作进一步探讨,以供参考。 一、油田企业实行资产经营的难点 当前,油田改革已进入攻坚阶段,实行资产经营可谓势在必行。然而,从现实情况看,油田实行资产     

实行改革承包必须加强民主管理

去年春天,油田大面积地推行了内部承包经营责任制。油田和各二级单位基本上都签定了内部承包经营合同,有些单位在和油田签定合同之后,迅速将合同指标分解,层层承包到各级。油田的逐级承包,初步改善了以往的生产管理机制,也为企业管理带来了一系列新的问题,强化民主管理显得越发迫切和重要。     

关于完善石油施工企业内部承包经营责任制的探讨

石油施工企业自八十年代末推行内部承包经营责任制以来。经过近十年的探索和实践,初步建立起一套比较完善的内部承包经营责任制;但与党的十五大提出的深化国有企业改革的要求相比,目前石油施工企业内部承包经营责任制在推行中尚存在着一些突出问题: 一是重产值轻利润。由于工效挂钩的力度不够,导致石油施工企业的干部职工成本意识和效益观念淡薄,在实际工作中存在着“重产值、轻效益,重速度、轻质量,重市场开拓、轻内部管理”的问题。     

关于完善承包制的观点综述

今年,绝大部分企业的承包合同将到期。在新一轮承包中,如何克服前一轮承包中暴露出来的问题,从而进一步完善承包经营责任制,理论界及实际工作部门的同志进行了积极的探讨,现将主要观点综述如下: 一、是实行税利分流、税后承包、税后还贷,还是继续实行原有的承包制问题 一种意见主张税利分流、税后承包、税后还贷。其理由是:(1)原有的承包制使得     

承包股份制的理论与实践探索

承包股份制的理论与实践探索朱国臣承包股份制，是把承包制和股份制两种经营形式，在一个企业内部有机的结合起来而形成的一种复合经营方式。这种新的经营方式的产生有其现实的内在原因。（一）承包经营的利与弊我国工业企业的承包经营责任制，是在农村推行家庭联产承包责...     

实行承包经营责任制应注意的几个问题

进一步完善承包经营责任制,是当前深化企业改革的一个重要任务。下面我谈谈在完善承包经营责任制的过程中应注意的几个问题。 一、应注意合理解决工资问题 企业实行承包制,主要是通过强化企业的经营机制和利益机制来影响企业的行为,调动企业家和职工积极性,使企业充满生机和活力。这里,利益的分配是否合理,是利益机制能否对企业和职工的行为进行积极、有效的鼓励和约束的前提。如果企业与职工付出了巨大努力,创造了较好的效益,却难以得到相应的劳动报酬,或者不费气力而所得甚丰,那么,受利益机制的支配,就会作出消极的反应。使经营机制的作用削弱或丧失。     

浅谈农村税费改革对乡镇的影响与要求

党的十六大报告指出:继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益。农村税费改革是继土地改革,家庭承包经营责任制之后农村的又一次重大改革,必然会对农业和农村的各个方面产生重大影响。乡镇党委、政府如何尽快适应税费改革后的新形     

外商投资企业承包经营几个法律问题的探讨

在全民所有制企业纷纷实行承包经营责任制以后,广东的部分外商投资企业也实行了承包经营。由中国或外国的公司、企业承包经营中外合资、中外合作企业的新情况,引起了法学界的热烈争论。譬如:对外商投资企业承包经营是鼓励还应限制;外商投资     

对承包经营责任制的反思

近几年来,为了打破城市经济体制改革曾一度出现的徘徊局面,我国在“两权分离”的基本思想指导下,开始在国营企业推行承包经营责任制。去年,这一做法在全国范围内广泛展开,各省市形成了一个竞相走承包之路的热潮。面对这种态势,客观地审视和把握承包经营责任制的利弊,有助于我们在推进经济体制改革中保持清醒的头脑。 国营企业承包经营责任制是以“两权分离”为其理论依据的。根据这一理论,在社会主义社会的现实条件下,企业财产的所有权和经营权是可以适当分离的。所有权决定企业     

从实际出发,进一步加快和深化油田改革

党的十一届三中全会以来,油田重视和加强了管理与改革工作,特别是自1981年石油部对油田实行了原油产量包干政策以后,为油田自我改造、自我发展增注了生机和活力,油田内部实行了层层包干的经济责任制,调动了广大职工的积极性,促进了油田勘探、开发建设的发展,改革迈出了可喜的第一步。党的十三大提出了进一步加快和深化改革的中心任务,这是大势所趋,人心所向,我们必须进一步解放思想,大胆探索,并     

省民法、经济法研究会与省冶金系统经济法研究会联合召开1989年年会

贵州省民法、经济法学研究会与省冶金系统经济法研究会,在东道主贵阳耐火材料厂的鼎力支持下,于9月19日至21日,在贵阳联合召开了1989年年会。与会同志在党的十三届四中全会精神的指引下,从实践和理论上研讨了全民所有制工业企业实行承包经营责任制的法律问题,尤其对承包经营责任制的主体、内容和客体,承包经营合同的性质、法律特征,对促进生产力发展的重大贡献及企业法人的法律地位等问题,展开了热烈的讨论。这些问题的研讨必将对进一步完     

企业党组织现状与党政分开

党的十三大报告指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开”,“企业党组织的作 用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。对此,企业党组织反映如何?企业实行承包经营责任制后,党政分开具体怎么分?党政分开后,企业党组织的机构怎么设置?思想政治工作又应该是怎样一种格局?带着这些问号,我们调查了一些国有大中型企业。     

邓小平与家庭承包经营责任制的形成和发展

家庭承包经营责任制最早出现在上个世纪50年代农业合作化后期,70年代末期,包产到户以其顽强的生命力在中国农村再次出现。邓小平同志以其对马克思主义的深刻理解、务实的精神和求是的态度,大胆支持家庭承包经营责任制,指明其发展完善的方向,并阐明农业生产管理的方向是实现“两个飞跃”。     

论实现所有权与经营权分离的基本前提

实行所有权与经营权分离,把经营权真正交给企业,这是增强企业活力,创建有计划的商品经济体制的内在要求。近年来,我们实行承包、租赁等经营责任制,为两权分离的真正实现走出了可喜的一步。但是,我们也应当看到,现行的改革并没有真正触动企业对政府的行政依赖关系,两权分离还没有真正实现。对此,人们不得不思索:为什么实行了承包、租赁经营责任制后,企业作为行政机构附属物的局面仍难以改变?两权分离仍难以实现?我们认为,这主要是由于国家政府机关“两位一体”的局面没有改变,改府机关一方面是社会经济管理职能的执行者,另一方面是国家财产所有权的代表者。国家所有权职能混杂在政府机关的行政管理职能之中,致使国有企业无法摆脱政府机关不适当的行政干预。因此,把国家政府机关执行社会经济管理职能所行使的行政机,与作为国家财产所有权主体享有的所有权分开,将是实现所有权与经营权分离的基本前提。     

注资经营责任制是企业改革的一种较为理想的模式——浅谈肇庆市国有小企业的改革

肇庆市的工业大部分是中小型企业.“八五”期初,全市中小企业159家,占企业总数的82%,其中小企业的资产总额占64.6%,职工人数占80.8%,离退休人员占95%.由于受传统的计划经济体制的束缚,企业“六老”(即企业老、观念老、人员老、设备老、技术老、产品老)、“四多”(即退休人员多、富余人员多、社会负担多、历史包袱多)的问题十分突出.中小企业在生存和发展上已经面临着很大的困难,有的甚至陷入资不抵债的困境.怎样改革,才能从根本上解决这些企业经营机制不活、动力机制不强、市场适应力差的弊端?肇庆市经过近几年的不断实践和总结,逐步摸索出一条以往资经营责任制为主要形式的改革新路子,即实行企业经营班子以及职工全员对所在企业注人资金,重组企业产权,重建企业机制的注资经营责任制.至1996年6月底止,在全市128户已转制国有中小企业中,除66户组建集团外,实行注资经营责任制的有48户,占其他改革形式的77%.注资企业均取得了较好的实践效果.     

诸城市企业股份合作制改革追踪调查

诸城市从1992年到1994年对全市企业进行了以股份合作制为主要形式的全面改革,最近,我们对改制企业运行情况和进一步深化改革情况作了一次追踪调查。 一、股份合作制改革使诸城市企业走出了困境 改革开放以来,诸城市对企业先后进行了扩大企业经营自主权、利改税、承包经营责任制等形式的改革,但是,上述改革没有解决企业经营机制不活,效益不高的问题。突出的是企业亏损面大,债务负担沉重,后续发展乏力。1992年对     

中国小城镇建设的可选择模式--北京市大兴区西红门镇城镇化建设道路

北京市大兴区西红门镇在镇办企业改革中试行“股民镇”改革 ,实行集体资产股份化 ;在土地承包与流转制度改革中实施“地权到人 ,集约开发” ;在产业结构调整中把大力培育二、三产业作为新的经济增长点 ,并把发展教育事业 ,提高人的整体素质作为增强发展后劲的根本措施。西红门镇的发展道路为我国城镇化建设提供了一个可供选择的模式     

油田资产全生命周期管理模式探讨

资产全生命周期管理强调资产的全过程管理，对企业而言不仅仅是一项任务艰巨的系统工程，而且是一项跨部门、跨专业、跨层面的探索性工程。企业通过统筹考虑油田资产规划、生产、运行、报废、核销等完整生命周期的各个环节，建立油田资产全生命周期管理模式，以期在更高层次上提升油田资产管理水平，有效应对油田资产管理难的问题。     

试论新形势下商业企业的振兴与发展

一、深化改革,自觉与市场机制接轨在计划经济向市场经济转轨的过程中,商业企业如果不能自觉适应新形势,深化企业内部改革,转换企业经营机制必将会陷入困境,为市场所淘汰。首先是完善经营责任制网络,真正落实企业、集体、个人的责、权、利关系,以确保经营工作的顺利开展。其次,深化劳动用工制度改革,调动职工     

国有企业改革必须整体推进

党的十一届三中全会以来,国有企业改革经历了“扩权让利”、“拨改贷”、“承包经营责任制”、“抓大放小”等发展阶段逐步走向市场,国有经济的实力和控制力进一步增强。根据第三次工业普查资料显示:国有企业已有30.5万户,国有资产总额达74721亿元;国有资产总量1950年以来,年均增长