法治湖北与法治政府

省委书记李鸿忠同志在省第十次党代会的报告中,把法治作为推进湖北科学发展、跨越式发展的重要内容和重大举措,提出了建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北的     

论法治政府与现代化

法治政府属于政治现代化的范畴。政治现代化作为现代化的一个十分重要的方面,所要探究的乃是社会发展与政治进步之间的互动关联结构,它所要建构的正是包括政府变迁在内的政治发展的一般模式。时下正在历史性展开的中国政府变革,实际上就是要完成从传统政府向现代政府的历史转型;这一历史转型的基本目标,就是坚持和实行依法行政,建设法治政府。因之,法治政府与现代化之间有着无法割断的内在联系。本文通过对法治政府与现代化相互关系的考察,阐述了三个问题,这就是现代化是传统社会向现代文明社会转变的世界性历史进程;法治政府是民族国家在现代化进程中的价值重构与功能定位;现代化是当代中国推进法治政府建设的现实动因。     

塑造法治政府新形象

法治政府是新时期政府建设的必然选择。塑造法治政府新形象,必须遵循法治原则、民主原则、透明原则、权利本位原则、信赖保护原则、责任原则,真正树立法治观念,彻底转变政府职能,严格规范政府行为。     

法治政府与制度建设

加强法治政府建设是依法治国的必然要求,是法制建设的客观要求,是法治现实的迫切要求,也是公民权利意识觉醒的时代要求。所谓法治政府是相对"人治政府"而言的,从形式上看法治政府是法律政府,是崇尚法律的政府,是依法行政的政府;从实质意义而言,法治政府就是控权政府和人权政府。建设法治政府,必须设计良善制度。加强制度建设,关键是对权力制度进行良善的设计,核心是加强权利制度的建设。建设法治政府,还须培育法治政府的人文环境,对法治系统的软件开发也不能忽视。     

法治政府建设的多维面向

当前正处于法治政府建设的攻坚时期。从合法行政到良好行政,从形式合法到实质合法,是新时代法治政府建设增强老百姓获得感和满意度的必由之路。中国特色法治政府建设具有数字(智慧)、行政和政治等多维面向,正在经历精细化发展的新阶段。     

新时代法治政府建设研究

法治政府建设是建设社会主义法治强国的关键所在。新时代社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革对法治政府建设提出了新的更高的要求。新时代法治政府建设必须立足于社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革的背景,从法治政府理念的培育和法治政府基本原则体系的确立入手,着力解决好法治政府的制度供给与制度创新问题。     

法治政府建设重在落实

党的十八届五中全会明确提出＂十三五＂时期要完成＂法治政府基本建成＂的战略目标。回顾江苏法治政府建设的历程,一方面,法治政府框架与路径基本成型,制度体系不断完善,法治观念已深入人心,法治政府建设成效显著。     

数字法治政府建设的意义及措施——基于《法治政府建设实施纲要2021—2025》的视角

数字法治政府是数字与法治相互赋能并融入数字治理元素的法治政府,是数字政府、整体政府、服务型政府及更高形态法治政府的集合体。数字法治政府重构行政程序与流程,促进政府机构间协调运转,行政行为规范化和行政决策科学化,提升政府治理效能。因此,应用法治手段推进全国一体在线政务服务平台建设,发挥中央政府在平台建设中的统筹、督促责任,建立扁平化、集成化行政体制,优化革新政府治理理念、流程和方式,修改行政许可法等实现政府治理数字化与法治化深度融合。     

民主宪政与建设法治政府

建设法治政府的根本保障是实行民主宪政。民主宪政追求的目标正是社会的和谐。实行民主宪政的基本要求是确立民主宪政观念,弘扬民主宪政精神,建立民主宪政制度。     

法治政府指标:适度政府与统一政府

适度政府与统一政府是法治政府的基本特征和重要指标。调整和重构政府与社会、市场、中介机构和行业组织关系 ,从全能政府走向适度政府 ,是法治政府建设的基本内容 ;认识和实践统一市场、统一政府和统一法制的逻辑关系 ,通过法制统一实现政府统一 ,是法治政府建设的重要选择。行政许可法制对于促进政府职能转变和适度政府建设、抑制地方主义、部门主义和建设统一政府 ,具有重要的现实意义。     

理性市场秩序呼唤道德支持——规范市场秩序的伦理思考

市场秩序混乱是我国当前经济生活中十分突出的问题.本文对这一经济现象从伦理道德的角度加以审视,认为理性的市场秩序既是一种经济秩序,也是一种伦理道德秩序.市场失序不仅源于制度约束机制的软化,在更深层次上,它是转型时期社会伦理道德失范在经济领域的反映,是伦理上层建筑对经济生活反作用的集中表现.因此,道德秩序是市场秩序的精神支柱,活而有序的市场机制的建立既要有完备的法规体系作保障,又要有相应的伦理价值观念予以支撑.     

党内反腐倡廉法规研究

自1938年党内法规一词提出后,不同时期研判党内法规范围的标准不同.2013年《中国共产党党内法规制定条例》公布后,党内法规的范围应当按照其规定的法定标准判断.腐败是国家公职人员利用公共权力实施的违反法律规范的滥用权力、谋取私利、有社会危害性、严重损害公共利益的行为.党内反腐败法规应在狭义上使用,仅指党中央、中央纪律检查委员会、中央各部门层面制定的对腐败行为本身加以规制的党内法规.     

社会主义市场经济内涵的再认识

市场经济不仅仅是一种经济调 节手段和资源配置方式,市场经济更是 一种经济制度。资本主义市场经济是市 场经济典型的一般的形态。社会主义市 场经济是有社会主义特色的市场经济制 度,是市场经济特殊的形态。     

试论廉价政府与行政模式改革

廉价政府是指由于政府行政职能的转变、行政效率的提高和行政成本的合理降低,使得老百姓能够获得优质服务并能承担得起。而这样一种政府的建立必然要求改革其行政模式。行政管理模式的创新也是当今的世界潮流。     

以绩效预算制度为核心的财政预算交易成本控制研究

财政预算的本质,是社会公众与政府之间围绕预算资金使用和公共产品供给进行的委托代理交易。作为交易,财政预算存在交易成本,即财政预算的运行程序成本。制度经济学认为,交易成本过高会降低交易绩效。那么财政预算的交易成本过高也会降低预算绩效。为了控制财政预算交易成本,应当在预算法中构建一种有效的内部激励机制,保证预算执行主体的本位利益与社会公共利益挂钩,促进预算执行主体自觉地以社会公共利益最大化为目标运用财政资金,即绩效预算法律制度。     

全面落实科学发展观,推进学院廉政建设

学院要健康持续发展,必须以科学发展观为指导,走廉政建设之路。一是层层建立党风廉政建设责任制,规范完善各种廉政规范制度;二是开展多种形式的党风党纪廉政教育活动,增强党员干部清廉自律意识;三是大力推进院务公开,加大对重点领域和关键环节监管力度;四是认真查处违法违纪案件,重点解决重点部位的突出问题,精心打造学院清廉健康发展的环境。     

试论治安秩序的特性

维护治安秩序的关键是要了解治安秩序的特性。治安秩序具有主观性和客观性、稳定性和协调性、目的性和持续性、变化性、具体性和抽象性等特性。认识和掌握这些特性对治安学学科发展和具体治安实践具有重要的理论意义和实际意义。     

论市场与政府的关系——兼评张维迎、林毅夫2014年7月论战

摒弃市场与政府二元对立的异质关系模式,将政府纳入市场整体系统的构成要素,角色严格设定在社会公共服务的权能范围,力争在降低社会交易费用、减少负向外部性、监测和微调国民经济宏观运行状况等方面积极有为,打造能够形塑有效市场的高效有限之政府。     

地方政府机构改革的理念创新

任何改革都是一种创新活动。没有创新就没有改革，也就没有改革的成功。地方政府机构改革要想获得成功，必须在创新意识的指导下，实现由管理理念到服务理念、由数量理念到质量理念、由政府主体理念到人大主体理念、由官权本位理念到能力本住理念、由人本改革理念到制度创新理念的转变。