试论对诱惑侦查的规范和制约

诱惑侦查在查禁犯罪中作用明显但又存在弊端。为兴利除弊,需要对诱惑侦查进行规范和制约:一是要制定相关的法律和行政法规;二是要规定运用的范围;三是要规定严格的程序;四是要重视对被诱惑者合法权益的保护。     

治安管理与道路交通安全管理在执法实践中的运用

治安管理与道路交通安全管理同属国家警察行政管理,都是全国人大常委会制定的普通法律,地位是同等的。二者的区别在于:一是治安管理不同于道路交通安全管理;二是《治安管理处罚法》加强了与《道路交通安全法》等法律之间的协调性;三是行政处罚的追究期限不同。执法实践中应正确、灵活地运用《治安管理处罚法》和《道路交通安全法》,使执法活动更加严格、公正、规范。     

严厉查禁措施净化社会环境

色情陪侍和卖淫嫖娼是商品社会普遍存在的丑恶现象.当前,这种现象的主要特点是组织性与分散性相结合,活动主体的自愿性,区域分布的广泛性,严重的社会危害性.对此,必须采取提高认识、要禁不要放;发展经济、促进社会生活水平的提高;加大宣传、注重切实提高妇女的社会地位;加强立法、依法治理等措施,予以严厉查禁,净化社会环境.     

法律强警是公安队伍建设的有效途径

人民警察法第四条规定:“人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法”。这就要求民警在执法活动中必须自觉地按照法律、法规的要求,做到严格执法,依法行使法律赋予的职权,使各项公安工作服从、服务于经济建设。这也就是说,广大民警在工作中不仅要具有坚定的政治立场,还要有较高的法律知识水平;不仅要有为人民服务的热情,还要有为人民服务的业务能力;既要懂实体法,又要懂程序法;既要懂刑事法律、法规;又要懂行政管理法律、法规;既要熟悉法律条款及相关的司法解释,更主要是能在实际工作中能够正确运用。笔者认为,当前抓公安队     

努力学习和贯彻邓小平的法制从严思想

法制,从动态的角度看,主要包括两大环节:一是创立完备的法律制度,二是全面实施已经创立的法律制度。这两个环节,都存在一个“从严”的问题;从创立的角度看,对违规行为设立处罚尺度时,要体现“严厉”;从实施的角度看,对处罚尺度的掌握和运用上,要体现“严格”。只有将这两个方面有机结合,才能充分发挥法制在社会生活中的作用,树立法     

论检察机关严格执法

本文拟就检察机关为什么必须严格执法、检察机关怎样搞好严格执法、检察机关严格执法应注意防止哪些倾向性问题、检察机关严格执法需要有法可依四个方面的问题,略陈管见,供检察机关执法中参考.一、为什么强调检察机关必须要严格执法(一)、检察机关严格执法是由检察机关自身性质所决定的.《中华人民共和国宪法》第一百二十九条规定“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关.”由此确定:法律监督是检察机关的本质属性.检察机关通过执行法律对公安机关、人民法院等执法部门是否正确执法和全体公民是否遵守法律,实行法律监督,来保障国家法律的统一正确实施.从担负这样的重要职责上看检察机关不同于其它执法机关,在法律的执行上只能比其它执法机关更严格更准确,才能担当起法律监督的重任.可见,法律对检察机关性质的规定,就决定了检察机关在履行法律监督职责中,必须首先带头守法,带头严格执法.(二)、检察机关严格执法是社会主义市场经济发展和加强法制建设的迫切需要.八届全国人大一次会议修改补充了我国宪法,将社会主义市场经济体制载入了国家的根本大法,这不仅标志着我国的改革开放和经济建设又有了新的飞跃,同时也标志着我国社会主义民主和法制建设又向前     

关于修改《治安管理处罚条例》若干问题的思考

随着社会主义经济建设的不断发展,现行《治安管理处罚条例》存在的缺欠和不足逐渐暴露出来:对具体违反治安管理行为的规定过于笼统,时间过长,在执法实践中缺乏可操作性。建议从如下几个方面进行修改:一是拓宽治安行政管理处罚的覆盖面,尽量与刑法相衔接;二是适当增大处罚力度,体现法律的严厉性和严肃性;三是尽量细化法条,使其更具操作性。     

“争创人民满意”活动要注重实效

开展“争创人民满意政法单位 (民警 )”活动 ,是新形势下加强政法队伍建设的重要举措。必须强化领导 ,落实责任 ,丰富内涵 ,完善措施 ,不断增强“争创”活动的针对性和实效性 :(一 )“争创”活动的切入点要放在保一方平安上 ;(二 )“争创”活动的着重点要放在严格执法上 ;(三 )“争创”活动的落脚点要放在人民满意上 ;(四 )“争创”活动的出发点要放在服务经济上     

浅析现阶段法治政府的建设

目前法治政府的建设要从四个方面来着手 :一是加强法律制度的建设 ,切实做到有法可依 ;二是加强政府信用的建设 ,做到有法必依 ;三是重理我国执法制度 ,构筑严格执法体系 ;四是实行司法改革 ,强化司法独立 ,真正做到违法必究。     

公安机关在执法中的有关问题及对策

公安机关作为执法机构中队伍最庞大、权力最广泛的一个机关 ,执法中存在不少问题。刑事执法中存在 :未严格把握立案关、证据观念不强、缺乏诉讼意识、适用强制措施问题较多、对嫌疑人合法权益保护观念不强。在行政执法中存在 :法律意识不强、重实体轻程序、维权意识不强、未严格坚持处罚法定原则。提高公安机关执法质量的对策 ,一是加强公安机关的队伍建设 ;二是加强执法监督 ;三是提高公安机关的办案质量。     

公安民警人性化执法必须防止两个误区

坚持人性化执法,是和谐社会执法工作的重要原则,是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一.公安民警坚持人性化执法,必须防止两个误区:一是以"人性化"为借口,损害法律尊严;二是以"执法"为借口,侵害公民权利.为此,必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法.     

论公安执法中的人权保障

以人为本、以权利为本是现代法治社会的发展特征,公安执法应改变传统的以打击犯罪及惩罚违法为目标的价值取向,确立新型的警察执法理念.公安执法中的人权保障工作应从树立正确的权力归属观,坚持执法为民；确立惩罚犯罪与保障人权并重的现代价值观；公安警察权的行使以法律明确赋予为限,法律未明确授权的不得行使；公民行为只要法律未禁止就不得对其行为进行处罚和追究;警务活动实施人性化执法五个方面来转变和提高认识.惟有如此,才能大力加强和改善公安执法中人权保障的状况,促进社会的和谐稳定.     

帮助犯罪分子逃避处罚罪探疑

帮助犯罪分子逃避处罚罪中的“犯罪分子”是指有事实或证据表明正在实施或实施了犯罪行为的自然人或单位,包括实行犯、犯罪嫌疑人、被告人和已决犯。成为本罪主体的前提条件是行为人是国家机关工作人员,实质条件是有查禁犯罪活动的职责。对于后者应从三个方面进行理解:首先行为人所在的国家机关(或组织)对该犯罪活动具有职能管辖权力,其次是行为人在所在的国家机关(组织)具有查禁犯罪的具体或特定的职权,最后,行为人正在履行查禁的职权之中。帮助犯罪分子逃避处罚罪是行为犯,应以妨碍了国家对“犯罪分子”追诉活动为既遂,具体判断标准应结合行为人的行为方式与对象的具体情况分三种情形加以确定。     

析“电子警察”的运用与行政处罚原则的遵守——从两例交通违法处罚案件说起

交通违法处罚的目的是通过处罚的手段达到更有序的状态,作为行政处罚中的一种,应严格依照《行政处罚法》的规定执行,违法处罚应符合《行政处罚法》的基本原则。无论现场执法还是非现场执法,其处罚程序均要公正、公开,并体现处罚与教育相结合。依靠“电子警察”执法有利有弊。应区分行政处罚的手段与目的,人机结合,杜绝以罚代管。     

论注重公安执法质量的标准

公安机关及人民警察在执法活动中,严格执法标准,准确运用法律,保证办案程序,注重办案质量,均有利于树立良好公安机关声誉和人民警察形象,增强人民群众对公安机关的信任感,以此充分体现出公安机关在国家管理活动中的职能作用。然而,公安机关能否在执法活动中严格执法标准,注重执法质量,是衡量公安机关执法水平的重要依据。     

试论毒品犯罪的增长原因与治理对策

毒品犯罪是指违反国家有关毒品管制法规 ,从事与毒品有关的危害社会治安秩序和公民身心健康的活动 ,依法应当受到处罚的行为。世界上绝大多数国家依法查禁毒品 ,严惩毒品犯罪 ,这是因为毒品给人类文明和社会安全带来触目惊心的严重危害。我国确定“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒方针 ,实践证明是完全正确的。治理毒品犯罪关乎社会的稳定 ,民族的生存 ,国家的强盛 ,因此 ,有效打击毒品犯罪等于遏制了一大批犯罪问题的上扬 ,是治理犯罪的重要组成部分     

湖南省群体性治安事件综合研究

群体性治安事件诱发原因错综复杂 ,具有长期性、反复性。近年来 ,湖南省在处置群体性治安事件中积累了许多宝贵的经验 ,但基层工作薄弱 ,信息工作滞后 ,处置时机把握等问题值得深思。当前处置群体性治安案件 ,应当注意以下几个问题 :(一 )正确认识公安机关在处置群体性治安案件中的主要任务 ;(二 )明确职责 ,建立、健全处置群体性治安事件工作责任制 ;(三 )把握正确的处置原则 ;(四 )准确充分地运用法律武器     

人民警察配备、使用警械和武器问题研究

在公安工作实践中,人民警察配备、使用警械和武器既是一项法定权力,又是其履行职责、维护社会治安的需要。但是,实践中由于在配备使用警械和武器方面存在这样或那样的问题,严重影响了人民警察执法的效果。为了有效解决这些问题,必须研制、开发新型警械,加大依法配备、使用警械的力度,严格依法配备武器;进行严格的实战训练,并注意对警察心理素质的调适;完善人民警察配备、使用警械和武器的相关法律制度。     

浅谈公安机关错案责任追究制度

错案是在侦查活动中,由于公安民警故意或过失违反法律规定而办理的依法应予纠正并应追究违法责任的案件。建立错案追究制应遵循以下原则:(一)科学、合法的原则;(二)实事求是,有错必纠原则;(三)区别划分,责任自负原则;(四)人人平等原则;(五)教育与处罚相结合原则;(六)处罚公开原则。     

治安管理处罚法：正义以看得见的方式实现

《治安管理处罚法》的出台及实施,使警察的执法活动受到了严格的规范,人民的权益受到了很好的保护,正义将以看得见的方式得以实现。表现在:突出了“调查、取证”环节,为处罚措施的合法采取奠定事实依据;强调了警察应当“回避”的情形,为处罚决定的公正排除了干扰;限制了“询问、拘留”时间,为维护公民的人身自由提供了保障;对于“特殊群体”予以关注,执法显现人性光芒;对涉案扣押物品分情况进行恰当处理,所有人财产权得以维护;处罚决定做出的步骤更完备、更为科学合理;公民权利“救济”方式的变化,更有利维护公民的权利。