用科学发展观统领服务型行政文化建设的思考

用科学发展观统领服务型行政文化建设是行政文化建设中一个重要课题。构建服务型行政文化有利于行政文化本身的调整,有利于行政管理方式的改革,有利于服务型政府的构建,有利于社会主义政治文明建设的推进。新世纪新阶段,用科学发展观统领我国服务型行政文化建设必须树立公共服务理念,加强行政道德建设;整合现行行政文化,适应当代发展需求;提高民族整体素质,培养公民主体意识;推进法制化进程,架构建设服务型行政文化的法律保障。     

行政道德在我国服务型政府建设中的价值

服务型政府作为一种为公众提供服务的行政模式,更需要行政道德的支持。行政道德对服务型政府的影响是全方位、全过程的。     

建设服务型政府必须深化行政体制改革

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>,明确提出了"十二五"规划的主题是科学发展,主线是转变经济发展方式,目的是保障和改善民生.为实现"十二五"规划的战略目标和战略任务,必须深化行政体制改革,大力加强服务型政府建设.     

服务型政府与行政人格

本文从行政人格的概念和形成的历史类型出发，阐述了行政人格的塑造对于服务型社会构建的重要意义和实现途径。     

加快行政管理体制改革与建设服务型政府

我国行政管理体制改革是在中央"行政管理体制改革将成为全面深化改革、扩大对外开放的关键"这一判断的基础上进行的,并有着深刻的社会背景。这种社会背景对政府管理提出了挑战。要应对这种挑战,必须加快行政管理体制改革、建设服务型政府。服务型政府是行使公共权力、代表公共利益、管理公共事物、提供公共服务、维护公共秩序、承担公共责任的政府。建设服务型政府的内在要求是法治、责任、廉洁、高效。     

行政体制改革与服务型政府建设

改革开放30多年,我国行政体制改革持续推进,改革轨迹清晰,成效明显。但当前在服务型政府的价值理念确立、服务型政府的职能转变、机构改革的实际操作过程中和服务型政府的机制运行方面仍存在一些问题。因此,我们应进一步推动政府职能转变,优化政府职能结构;进一步深化政府机构改革,优化政府组织结构;进一步创新政府运行机制和管理方式、促进政府服务不断优化,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。     

我国乡级政府行政模式创新的必要性分析

我国乡级政府行政模式经历了不同的历史时期,每一种行政模式都是一种历史的选择,每一种行政模式也为其后的行政模式提供了经验教训。受历史、体制等多种因素的影响,我国乡级政府行政模式弊端凸现,在新农村建设的大环境下,乡级政府行政模式的创新日益紧迫。     

提高政府行政能力构建服务型政府

全面提高政府行政能力,应以构建服务型政府作为目标,以加强社会管理与公共服务职能作为核心内容,通过深化行政体制改革,实现政府管理观念、模式、体制、方法等方面的转型.同时,还要规范和培育各类非政府组织,为提高政府行政能力奠定良好的社会基础.     

服务型政府建设的民主行政维度

服务型政府和民主行政之间有着内在逻辑的一致性。服务型政府建设重要的不在于预设的规范和特定的模式,而在于以公民和社会为本位,体现公共行政的民主价值。在本质上,为人民服务是我国服务型政府的民主行政实质。在实践中,服务型政府建设的民主行政维度主要体现在以追求公共利益为核心理念,实行服务行政、阳光行政、领导行政、法治行政、回应行政。     

加快行政管理体制改革建设服务型政府

党的十七大报告指出"行政管理体制改革是深化改革的重要环节",强调要"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",并提出了一系列的具体要求和改革思路。因此,必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照十七大报告的要求,以建设服务型政府为目标,着力推进政府行政管理体制改革。     

服务型政府视阈下行政文化的困境与破解

我国传统与现行行政文化中的消极因素影响和阻滞着服务型政府目标的实现。分析传统与现行的行政文化弊端及其困境，并且进行破解与超越，从而培育和发展积极的行政文化。     

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

顺德行政审批制度改革及其对广东服务型政府建设的启示

顺德区的行政审批制度改革在简政放权和行政流程改革两个方面同时推动,推行一年来在提升政府服务效能上取得了初步成效,在简政放权转变政府职能、全面推动协同治理,完善社会参与机制、建立以"公众为中心"的协同审批流程,全面清理行政审批事项、整合优化行政审批流程、配置行政审批权"三集中三到位",优化审批机制及职能体系、提出标准化审批概念,规范政府行政放权行为等方面均取得突破。顺德的改革探索对推动广东服务型政府建设及改革的启示是:政府要积极培育经济和民生领域的社会组织;政府应建立相应的承接审批职能操作机制、绩效考评机制和监督机制;政府简政放权的改革需要制度设计和法律保障予以规范以确保改革的成效;加强广东行政服务体系建设,进一步完善事权划分工作。     

服务型政府的行政道德体系建设探析

行政道德体系建设包含两个方面：内在控制和外在控制：利益控制是激发、引导和规范公务人员的责任意识与行为的一条重要途径。问责制是中国公共行政的发展方向。问责制要真正实现，需要建立与之相配套的问责文化。     

建设服务型政府存在的问题与法律对策

从转变政府职能、深化行政管理改革的意义上说，服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。建设服务型政府，是各级政府实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的积极探索。为民众提供服务是政府唯一的目的，但并不是说，只要为了民众的利益，就可以为所欲为，还要注重“实现”的方式。为防止将民众利益作为个别人谋取私利的幌子，我们必须健全服务型政府的各项制度。     

进一步深化行政审批制度改革构建服务型政府

党的十七大明确提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。其中,对行政审批制度提出了更高的要求,要"减少和规范行政审批"。成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,一方面,对行政审批制度提出了更高的要求,同时,作为试验区,也有着自身在行政审批制度改革方面先行先试的优势。因此,立足试验区建设,进一步深化行政审批制度改革,对于构建服务型政府,加快政府职能转变,推进试验区建设,有着十分重要的意义。     

行政服务标准化:推进服务型政府建设的有效工具

服务型政府已成为我国政府改革的出路和方向,在其建设过程中,可以借助于行政服务标准化工具,推动政府管理模式的转变。推行行政服务标准化有助于转变观念,规范政府行政行为;有助于转变政府职能,强化服务职能,提高政府效能;有助于促进政府政务公开,实行阳光行政;有助于对政府的绩效进行评估。     

试论服务型治安行政管理的构建

构建服务型治安行政管理是公安行政改革的主要方向，是创建服务型警务的必然要求，有其历史必然性。当前，构建服务型治安行政管理亟需解决理论准备不足、民警服务理念严重缺失、实践推行出现异化等问题。构建服务型的途经是加强理论研究、培育和塑造民警的服务理念以及营造服务型治安行政的文化氛围。     

社会生态对构建我国服务型政府的制约

构建服务型政府，或者说在统治行政和管理行政的基础上更加凸显政府的服务职能，是公共行政发展的具有全球性的趋向。文章认为，构建我国的服务型政府。需要借鉴他国的有益经验，但更应当运用行政生态学的理论，分析制约我国服务型政府构建的社会条件，即从现实的经济、政治、文化等社会生态条件出发，而不是从抽象的理念出发，也不是简单地模仿他人，这样才能避免产生“南橘北枳”的谬误。基于此，文章分析了制约我国服务型政府构建的经济因素、政治因素和文化因素，阐述了这些因素对构建服务型政府的影响，并提出了相应的对策。     

关于健全我国服务型公安行政体制的思考

建立服务型公安行政体制,是新形势新任务的要求。本文通过对服务型公安行政体制的内涵释义,提出了健全服务型公安行政体制的主要途径:1.树立正确的服务观念是健全服务型公安行政体制的前提;2.坚持三个理念是健全服务型公安行政体制的基础;3.落实制度保障是健全服务型公安行政体制的根本。