优化执法环境的对策思考

建设社会主义法治国家，必须优化执法环境，但当前在执法人员素质，执法观念，执法监督，公民法律意识等方面，还存在着亟待解决的问题。因此，只有按照“三个代表”的要求，建设一支高素质的执法队伍，树立法律至上观念，健全执法监督机制，才能优化执法环境。     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌——2008年中国城市管理进步奖推荐案例

近年来，城管暴虐执法现象屡见不鲜，舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日，天门市水利局职工魏文华在竞陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时，被城管人员打死。消息传出后，全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的“城管执法”，再次陷入尴尬的境地。对此，1月20日．全国城管（执法）局长联席会议发表声明指出，“粗暴执法、粗暴管理”是对法治精神的践踏．     

“大棒”靠不住，指望“胡萝卜”？

城管执法人员多为男性，其执法中的野蛮形象，在群众心中几乎根深蒂固。昆明市决心改变城管的“恶劣”形象，近日成立了一支城管监察女子中队。     

打掉“保护伞”

广东省潮阳市某镇有人专事造假烟,省“打假”队执法人员前去执法时,遭到20多个“烂仔”的围攻、殴打,10多名执法人员受伤,摄像机、中巴车被砸;也是此地,有人假冒广州宝洁公司的牌子生产洗发水,闻讯而至的“打假”人员被无理盘查,百般刁难;还是此地,更有甚者,因为“打假”,工商执法人员被毁了     

新闻新读

城管承诺“不打人” 郑州76岁卖菜老人张会全，目前在市区卖红薯时遭到城管执法人员的殴打，引起民众震怒。郑州市新近要求该市所有城管队员签订文明执法承诺，以确保城管队员在执法过程中不再发生打人事件，决不允许城管部门聘用临时人员进行城管执法。     

文登构建“三农”领域监管执法一体化体系

<正>面对“三农”领域事项法律法规依据多、执法监管频度高、处罚裁量难度大等重点难点，威海市文登区坚持问题导向，积极推动监管和执法部门在机制体制上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，释放“1+1>2”叠加效应，全面提升监管执法工作质效。一、坚持靶向调研摸清问题。一是围绕“三定”规定开展核查。对农业农村、综合行政执法两个部门进行全面调研，深入了解职能运行、人员配备等情况，对执法人员配备、     

非法拘禁罪案增多的现象不容忽视

随着执法活动的不断深入，在执法领域内，少数执法人员无视法律，执法犯法，践踏法制的现象不断增多。从我区今年所办理的法纪案件来看，执法人员非法拘禁罪案就达１０件１８人。此类案件主要呈现的特点是；一、为索口供，变相拘禁。一些执法人员在接触嫌疑人之后，将当事人长期扣留，搞持久战，迫使其交待犯罪事实，严重侵犯当事人人身权利。二、目无法纪，拘禁无辜。少数执法人员无视法纪，滥用职权，随意拘禁人质，严重践踏法制。去年３月１２日上午，夏县泗交林区派出所干警褚小斌在办案过程中因与嫌疑人崔某发生口角，便用手铐铐崔，崔…     

徐州市睢宁县食品药品监督管理局

近年来．徐州市睢宁县食品药品监督管理局在省、市局的正确领导下。始终以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为标准，以“依法监管为人民．优质服务创一流”为宗旨．以“强化依法行政．规范执法行为”为切入点，不断提高执法人员的综合素质和依法行政水平．强化依法监管和依法服务。打假治劣，保障了全县人民群众的饮食用药安全。该局先后荣获江苏省创建文明行业示范点。     

信息广场

阳曲县药监局:实行“一卡一档两日”制服务群众为把行风“双评”建设作为联系群众的桥梁,该局实行了“一卡一档两日”制服务于群众。“一卡一档两日”制即“执法行为监督卡”、“执法人员‘双评’档案”及“局长接待日、上门服务日”。他们在监督卡上公布了举报电话、单位地址,在执法检查时将监督卡发放给被检查者,以接受社会和群众的监督,同时将执法人员的学习、工作、执法活动和廉洁自律等情况记录在档,作为年终考核内容之一。此外,该局确定每周四为局长接待日,每周二为上门服务日。自实行“两日”活动一个月以来,分局领导已经接待来访群…     

公正执法的问题和解决之策

执法者执法不公,严重影响社会稳定,阻碍社会发展。实践中,“官本位”的执法观念、行政执法的法律依据缺乏、法律监督机制运行不畅、基层执法人员素质较低等是影响当前公正执法的主要因素。完善公正执法必须树立以人为本和责任行政的执法理念,强化行政执法权力监督平衡机制和功能,尽快制定行政程序法,完善行政法律体系,不断加强执法队伍建设。     

谁来保护护法者？──执法人员横遭暴力袭击忧思录

谁来保护护法者？──执法人员横遭暴力袭击忧思录东方人建国以来，广大执法人员以拳拳卫国之心、捍卫着法律的尊严，加强社会主义民主与法制建设，保障社会秩序，作出了巨大贡献，得到了广大人民的热烈拥护和崇高敬意。但是，近年来执法人员在执法过程中遭受暴力袭击的事...     

粗暴执法及其防治

目前,在我国的一些行政执法领域中,侵犯行政相对人合法的人身与财产权益的粗暴执法行为较为突出,严重损害了党和政府的形象、公信力与执行力。为此,国家和政府部门应从根本上解决执法中"人"的问题,端正执法理念、提高执法人员素质、规范执法行为、强化对执法人员的责任监督,彻底消除粗暴执法现象,进而推动以人为本、依法行政、执政为民的服务型政府的建设以及社会的和谐发展。     

中国环境执法存在的问题与对策

近年来,我国虽然不断加大环境执法的力度,但由于在立法、执法体制与执法监管方面存在的弊端,因而执法手段、执法能力、执法人员的素质均与执法的要求还存在差距;执法效果不显著;各个环境执法机关之间协调不力;全社会对环境执法的认识还有待提高。针对上述问题,应尽快修订和完善法律体系,制定相应的实施细则,扩大执法的权限;改革环境执法体制;加大对环境违法行为的查处力度;加强对执法人员的业务知识培训,提高他们的责任意识与服务意识。     

交通执法大练兵

近年来,我市高速公路里程快速增长,高速公路车流随之快速增长。 快速发展的交通体系系支精神状态更饱满、维安保畅更有力、市场管理更稳健、应急反应更灵敏的执法队伍保驾护航。 于是,重庆市交通行政执法总队集中开展了为期半年的“强素质、增本领”大练兵活动——从5月起,1846名执法人员分17期,围绕业务基础知识、执法勤务、交通安全和执法保障等方面内容,通过专题讲座、案例教学、模拟演练、分组讨论和军事训练等方式开展集中轮训,掀起“大学习,大练兵,大比武”热潮。     

如何规范政府招商引资执法行为

规范政府招商引资执法行为有利于实现招商引资根本目标，有利于提高招商引资水平，有利于预防腐败。目前地方政府在招商引资执法活动中还存在着法律意识淡薄、执法行为不规范、监督机制实效不高等情况。对此，地方政府应当通过增强执法人员的法律意识、严格按照法定权限和程序行使行政权力、强化监督机制等途径，来实现对政府招商引资执法行为的规范。     

锦州市综合执法局开展社会主义荣辱观教育

锦州市综合执法局深入开展社会主义荣辱观教育,要求每个执法人员从本职工作做起,做“八荣八耻”的积极实践者。一是突出重点,把荣辱观教育活动作为全局执法人员进行思想政治教育的重点内容,通过各种形式,牢固树立执法人员的正确执法观。二是突破难点,通过狠抓城市管理三年规划的实施,形成人人主动参与城市管理责任感,并形成长效管理机制,切实解决工作中的重点难点问题。三是关注热点。以实际行动在全市上下树立依法执政、秉公执政、执法为民的良好形象,进一步营造城市综合执法的有利环境。通过深入开展“八荣八耻”教育月活动,加大宣传投入…     

工作交流

平陆县：优化企业发展环境开展执法“双评”活动最近，平陆县纪委在县委、县政府的大力支持下，对全县４２个执法部门开展了历时一个月的“评优评劣”活动，对优化企业发展环境起到了很好的推动作用。此活动共分三个阶段。第一阶段，４２个被评单位一把手先在电视上进行了公开承诺，然后组织县委委员、省、市、县人大代表、政协委员、行风监督员、乡镇书记、乡镇长、纪委书记１２６人分别召开座谈会，收集意见１１２条。第二阶段，县纪委把征求的意见梳辫归类，用反馈卡的形式返回各有关单位进行整改。并组织１３４９名执法人员分三期进行了…     

无棣县编办多举措加强环保监管执法力量建设

<正>一是实现环境保护区域派驻执法全覆盖。县编办按照区域派驻原则,为环境监察大队调剂增加编制,在县域范围内按区域派驻三个环境监察中队,负责对本辖区内各类污染和环境质量实施统一监察。二是加强促进环保执法制度建设。建立健全相关法规制度,用制度保证执法人员学习的经常化和规范化,创新工作沟通模式,使执法人员在相互学习中提高执法技能,教育执法人员爱岗敬业、廉洁勤政、文明执法、秉公执法,坚     

城管执法要把握好三度

城市管理和执法,是个吃力不讨好的活,轻了无效果,重了惹民怨,每个城市都为此挠头。如何破解这个难题？济南等地的做法,能给人三点启示：一是把握好“多与少”的度。占道经营、露天烧烤,系少数人所为,也让少数人受益。城管执法部门往往陷于两难：管,经营者会抵制,受益者会不满,万一发生冲突,现场民众大多同情“弱者”,往往不分青红皂白,一边倒地指责执法者,致使城管执法人员成了“过街老鼠”;不管,占道现象、     

四川破解基层安监“知识云困局”

正"年度月度执法计划完整,现场检查内容针对性较强,现场检查方案不够细化,执法文书规范度还应加强……总分75分。"9月28日16时,四川省安全监管局执法人员在一张写有"执法检查成绩"的表单上逐一打钩画叉,此时,执法"指导员"是他们新的身份,而这张表单则是四川省安全监管局执法人员此次跟随指导遂宁市安居区安监执法大队现场执法,检验该区执法总体水平的"成绩单"。据了解,这种"教学式"执法是四