我国农村土地制度改革的演进轨迹

我国农村土地制度改革,是采取渐进式改革的方式,第一步改革是通过废除农村人民公社,实行家庭承包制,实现所有权和承包经营权的分离,把生产经营自主权还给农民,有效地调动农民群众的生产积极性;第二步改革是把承包经营权再分解为承包权和经营权,实现"三权分置",为经营权流转以及发展适度规模经营创造条件;第三步改革,也称农村"三块地改革",即农村土地征收制度改革、集体经营性建设用地制度改革、宅基地制度改革,通过深化改革,使其从权能不完整到还权赋能。通过这三步改革,提高农村土地的市场化程度,以利于更好地发挥市场在农村土地资源配置中的决定性作用,提高农村土地资源配置效率,增加农民的财产性收入,有效地缩小城乡居民收入差距。     

培育新产业集群振兴西部地区资源型老工业基地

西部地区资源型老工业基地经过多年的发展,其聚集的负效应和产业组织模式缺陷日益显现。因此,必须在深化企业改革的同时,借鉴国外发展产业集群的策略,着重改进老工业基地的集群负效应,发展依托式集群。     

财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知一九八四年九月十八日国发[1984]124号国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》,现转发给你们,从今年十月一日起试行。利改税第二步改革,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。通过这次改革,把国家与企业的分配关系用税的形式固定下来,较好地解决企业吃国家"大锅饭"的问题,     

谈改革中的“快”与“慢”

几年来的工作实践使我深深感受到,要把一个地区的全面改革扎扎实实地一步一步推向纵深,准确而又迅速地达到改革的预期目标,对改革进程中速度的把握,是至关重要的。有时需要的是神兵天降,速战速决;有时则需要舒缓平和、从容冷静地研究态势,“上穷碧落下黄泉”地搜求运筹。同时,神速决断、神速行动中常常又包含着慢节奏的调查     

开征燃油税的正、负效应研究

开征燃油税取代公路养路费的改革,关系到如何进一步深化和完善财税体制改革,进而建立社会主义市场经济新秩序的问题,甚至直接关系到国家的经济发展、政治稳定和安全。本文就开征燃油税的正、负效应进行了分析和研究。     

决策者说

军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。     

公立医院改制影响医疗服务吗?

国资将退出公立医院"　国务院法制办科教文卫法制司副司长宋瑞霖透露,《医院体制改革指导意见》有望在未来几个月内出台。医院改革将会从单纯的存量改革向存量和增量并行改革的方向发展。市场配置卫生资源和政府主导将共同推动中国卫生事业的进步。" 据悉,医院已经进入产权制度改革的阶段,改革的下一步要从扩大院长责任制和扩大医院自主权向医院产权制度改革的方向发展。政府下一步还要细化,把医院分为政府办医院和社会资金办非盈利性医院与盈利性医院。     

全面深化改革“广西进行时”

正抓住春天的讯息,八桂大地涌动着全面深化改革的热潮。1月24日,自治区党委全面深化改革领导小组成立;2月14日,自治区党委全面深化改革领导小组第一次全体会议在南宁召开;3月1日,全区工商登记制度改革启动……一系列的部署落实,标志着广西全面深化改革步入"进行时",把中央和自治区党委确定的改革蓝图一步步变成现实。     

继续做好放活农民的大文章

回首中国农村改革所走过的历程，我们可以发现，30年农村改革史实际上是一部放活农民史。沿着放活农民这条主线，先后迈出了三个关键性步伐：第一步是实行家庭承包经营体制改革，把农民从生产队的集中劳动中解放出来，赋予农民自由支配劳动时间的权利，从而使农民转向乡镇企业和进城务工成为可能；第二步是推进农产品价格和流通市场化改革，     

构筑广西人才高地

正广西大学深入贯彻落实自治区关于《广西大学综合改革试点方案》《广西大学推进一流大学和一流学科建设方案》和有关决策部署,确立人才强校的治校方略,为"双一流"建设提供坚强人才支撑。坚持制度先行广西大学把引进和培养一批以院士为代表的杰出人才作为"百年目标、三步实施"重要内容,从人才制度改革入手,研究出台《广西大学     

引进市场机制深化卫生改革

党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。社会主义市场经济大环境的逐步形成,对卫生事业来讲,既是机遇又是挑战。如何适应市场经济大环境,加速卫生事业的发展。克服新、旧体制交替过程中的一些负效应对医疗卫生单位的冲击,这是当前深化卫生改革需要研究和解决的问题。     

部分职工主人翁思想淡化探析

一、主人翁思想淡化的表现 ——参与改革的意识减弱。有些职工把企业近年来的低效、亏损情况归咎为改革的负效应,担心深化改革企业会发生更大的滑坡,使自己失去赖以生存的靠山,对今后的改革表示“不感兴趣”。 ——对企业发展的关切度下降。一些工作在被拍卖、承包、租赁企业中的员工认为,自己已不是“当家作主”的企业职工,而已成为一个随时可能“被炒”的帮工,企业的生产经营和发展全都是老板的私事,与己无关;一些在停产、半停产等生产经营不正常企业的职工,关心的是工资、     

我国农村计划生育政策的负效应及对策分析

我国农村计划生育政策的负效应及对策分析梅新斌所谓改革的负效应，指在政策执行过程中，由于执行主体及其外在环境的原因，致使出现了与原有政策目标不一致、相抵触甚至背道而驰的结果。１０多年来，我国农村计划生育政策取得了巨大的成绩（正效应），农村人口得到了有效...     

“审城”政绩该休矣

近年来,一些地方的“空城”“勉城”不时出现,戍为城镇化过程中的一大隐痛。,“空城”是盲目造城导致的恶果反思这类现象,都有一个共同特点,那就是政府主导色彩浓厚,行政推动力强劲。遏制盲目造城之风,关键是要改革政绩考核体系、转变干部的政绩观,把政绩冲动的负效应,转化为促进科学发展、改善民生福祉的正能量。     

“空城”政绩该休矣

近年来,一些地方的"空城""鬼城"不时出现,成为城镇化过程中的一大隐痛。"空城"是盲目造城导致的恶果。反思这类现象,都有一个共同特点,那就是政府主导色彩浓厚,行政推动力强劲。遏制盲目造城之风,关键是要改革政绩考核体系、转变干部的政绩观,把政绩冲动的负效应,转化为促进科学发展、改善民生福祉的正能量。     

试谈在思想政治课教学中学生逆反心理的成因与防范

逆反心理,又称对抗心理。学生的逆反心理一旦形成后,往往会对教师所教的内容产生障碍意念,大脑对知识的输入引起负迁移,对知识信息的反馈造成负效应。学生的逆反心理成因较为复杂,只有充分地认识它,在思想政治课教学活动中才能有意识地防范它。成因之一,历史和社会的影响。十年内乱,使一部分人思想扭曲,心理变态;对外开放,又使一些人重资崇洋;意志蜕化。这样,人们的思想复杂化了,从某种意义上,对思想政治教育产生不信任感和排斥性。这多多少少影响了现在的中学生。成因之二,师生观念不同步。随着改革的     

打好国有文化单位改制攻坚战——湖北省新华书店集团转企的实践与探索

省新华书店集团根据产业战略和目标战略定位,提出了“企业化——一体化——股份化”三步走的改革总体思路:第一步:推进企业化改革,增强企业活力。第二步:推进一体化改革,形成发展合力。第三步:推进股份化改革,构建持续发展动力     

改革中职工“相悖心理”的对策

企业改革中,职工群众容易产生一种“相悖心理”,这是一种既互相联系又互相矛盾的认识和态度。如有的职工既厌恶“大锅饭”,又怕承担改革的风险等,因此,这种“相悖心理”既起着障碍改革的消极作用,但也反映职工群众要求改革、呼唤改革。我们应通过有效的思想政治工作,让职工群众拥护和投身改革方面的“正效应”因素逐步强化,怀疑改革方面的“负效应”因素逐步弱化。     

新知识新信息

农村改革的三大步温家宝指出,我国的改革是从农村开始的,农村改革取得了举世公认的巨大成就。农村改革近30年来,我们迈出了三大步。第一步,实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革。这一步改革,主要是按照建立社会主义市场经济体制的改革方向,再造农村市场经济的微观基础,使农户成为独立的市场主体。这步改革之所以取得巨大成功,关     

有关失业、下岗问题的观察思考

当前，失业、下岗已成为社会关注的焦点问题，因为它不仅仅是一个经济问题，而且是一个重大的社会问题。面对严重的失业、下岗问题，国内外不少学者纷纷著书立说发表自己的见解，但是，一些学者的见解引起了笔者对一些问题的深思：１、失业、下岗产生的都是负效应吗？２、能否把失业、下岗归咎干科学技术进步？３、失业是改革的结果吗？４、劳动密集型产业是解决我国失业、下岗问题之根本吗？本文拟就上述问题谈谈自己的看法。一、失业、下岗产生的都是负效应吗？根据经济学家胡鞍钢的统计显示，１９９７年我国城镇登记失业人数达５８９万人…