改革措施重点解读之五——加快立法和信用体系建设

正我国食盐行业现有盐业法规三部,分别是《盐业管理条例》、《食盐专营办法》和《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。目前,有些地方已经暂停执行食盐专营办法。食盐领域专家认为,此次盐业体制改革,应立法先行,尽快实现食盐行业有法可依,同时,还要建设信用体系保障食盐市场健康发展。按照国务院《盐业体制改革方案》(以下简称"方案")要求,对食盐行     

我国食盐专营体制改革的法治化探析

建国至今我国逐渐形成了以行政法规、地方性法规、规章为主要表现形式的食盐专营法律规范,其成为国家实行食盐专营政策的法定依据.然而,当下我国食盐专营法律规范却呈现出效力层级较低、内容不一致且滞后于社会发展等问题,在实施过程中有法不依、执法不严的情形还较为严重,严重背离了社会主义法治国家的要求.改革我国食盐专营体制,应完善现有的食盐专营法律体系,实现食盐专营的良法之治,并使相应的法律规范得以实施,最终实现食盐专营从法制化到法治化的转变.     

样本:盐改后佛山市场调查

正盐业改革后,佛山进一步推进实施食盐市场监管体系,继续保持食盐打假高压态势,对辖区农贸批发市场、食品加工企业、公共用盐单位、食盐经销商进行全面的执法检查,确保食盐公共安全,为全市食盐安全提供坚强的保障。佛山位于广东省中部,地处珠三角腹地,东接广州,南邻香港、澳门。与广州地缘相连、历史相承、文化同     

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第45号

为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，特制定《食盐专营许可证管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以公布，自发布之日起实施。     

山西省盐务管理局关于印发《山西省食盐零售许可证管理办法》的通知

晋盐管字[2012]68号各盐务分局:为进一步加强我省《食盐零售许可证》管理,规范食盐零售行政许可行为,保障食盐零售经营户的合法权益,加强食盐零售市场的管理,确保盐业市场安全稳定。我省制定的《山西省食盐零售许可证管理办法》,经省政府法制办公室审核通过,请遵照执行。     

食盐专营许可证管理办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第45号为加强食盐专营许可证的管理,根据《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,特制定《食盐专营许可证管理办法》,经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过,现予以公布,自发布之日起实施。主任马凯二○○六年四月二十八日     

食盐专营办法

第一章 总则 第一条 为了加强对食盐的管理,保障食盐加碘工作的有效实施,保护公民的身体健康,制定本办法。 第二条 国家对食盐实行专营管理。 本办法所称食盐,是指直接食用和制     

改革措施重点解读之四——完善储备,维持市场稳定

正盐改《方案》明确提到完善食盐储备体系,建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。"高筑墙,广积粮。"不只是粮食,作为老百姓家庭中的必需品——盐,"广积丰良"十分重要。古语也有云:"凡谋之道,周密为宝。"食盐储备关涉食盐安全供应,关系食盐市     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市食盐储备管理暂行办法的通知

<正>渝府办发[2017]93号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市食盐储备管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年6月28日重庆市食盐储备管理暂行办法第一章总则第一条为建立食盐储备体系,完善食盐储备制度,加强食盐储备管理,确保应急状况下食盐及时、安全、有效供应,按照国务院《盐业体制改革方案》(国发[2016]25号)和《重庆市盐业体制改革实施方案》(渝府发[2016]65号)要求,特制定本办法。     

盐业公司治理与收益分享初探——基于黄金分割理论的构想

收益分配是企业的财务难题。对食盐专营背后的利益纷争而言,盐业利差的分配是盐业体制改革需要解决的重要问题。面对盐业的国际化竞争压力,盐业公司应当把握好食盐专营这把双刃剑,打破常规、跳出传统食盐专营的思维定势,用黄金分割理念去创新盐业收益分配机制、激发企业人力资本作用的充分发挥。     

改革措施重点解读之三——由单一监管变为综合监管

正食盐安全一直是盐业体制改革的焦点。本次盐改,让食盐由原来的单一监管变成综合监管,这是非常重要的变化。盐不能多吃,但不能不吃。正因为如此,国务院《盐业体制改革方案》明确,"以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革"。改革方案只是对食盐安全管理作了政     

2017年中国盐改——完善专营制度 激活市场活力

正食盐专营历史可追溯到2600多年前齐国时期,并在之后朝代更迭中强化。新中国也实行食盐专营制度,但随着社会经济的发展,这种垄断专营体制也暴露出问题。2017年1月1日,国务院印发的《盐业体制改革方案》正式实施,国家对食盐专营制度进一步完善。食盐,是人类重要的食材、调味料,被称为百味之首,食肴之将。在中国的地理分布上,东部出海盐、中部出     

食盐专营办法

食盐专营办法中华人民共和国国务院令第１９７号现发布《食盐专营办法》，自发布之日起施行。总理李鹏一九九六年五月二十七日第一章总则第一条为了加强对食盐的管理，保障食盐加碘工作的有效实施，保护公民的身体健康，制定本办法。第二条国家对食盐实行专营管理。本办法...     

清代民国广西少数民族食盐不等价交换研究

清代民国时期,广西盐法不断发展变迁,同时也出现了食盐不等价交换现象。由于广西依赖粤盐供给、交通不便、少数民族不善经商、商人一定程度控制食盐运销渠道等而产生食盐不等价交换现象。商贩通过抬高盐价或压低农副土特产品价格、大秤进小秤出、赊销等方式对少数民族进行剥削。从客观上说,该现象造成了一些负面影响,也有一定的促进作用。     

山西省盐务管理局关于印发《山西省食盐准运证使用管理办法》的通知

晋盐管字[2012]65号各盐务分局:根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2012)52号)文件要求,自2013年1月1日起,食盐准运证的印制和签发下放省级盐业行政主管部门。为进一步加强我省食盐市场管理,维护食盐准运秩序,确保盐业市场安全稳定,规范食盐准运证的使用和管理,我     

食盐改革半年考

<正>国务院公布的《盐业体制改革方案》于今年1月1日正式实施,食盐改革落地已满半年,被称为"舌尖上的第一味"的食盐市场发生了怎样的变化?延续两千多年的食盐专营制度被打破了!国务院在2016年4月22日正式发布关于盐业体制改革的文件,决定从2017年1月1日开始,价格放开,盐业企业可以打破地域限制,跨省跨区域销售食盐。中国食盐改革正式落地实施已满半年,被称为"舌尖上的第一味"的食盐市场发生了怎样的变化?     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市食盐储备管理暂行办法的通知

<正>甬政办发[2017]125号区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市食盐储备管理暂行办法》已经市政府第13次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。2017年11月1日宁波市食盐储备管理暂行办法第一章总则第一条为加强全市食盐储备管理,增强应对各类突发事件能力,维护食盐市场稳定,保障食盐供应安全,根据《浙江省盐业管理条例》等法规,     

落实食盐专营政策 提高碘盐供应水平

我省碘盐覆盖率为９５．８４％，合格率为９８．９６％，均达到了省政府要求的“两率”９５％的目标。为了加强对食盐的管理，保障食盐加磺工作的有效实施，我们开展了一系列工作。一是全面实行“两证”制度。从１９９６年开始，按照国家盐业主管部门的部署，我们对全省盐业经营单位认真进行了审核，给符合条件的单位颁发了食盐批发许可证。与此同时，我们率先实行了食盐零售许可证制度，特别是在广大农村地区，切实保证每个自然村有一个食盐零售点，以方便群众购盐。“两证”制度的实行，规范了全省食盐流通秩序，为开展食盐专营工作奠定了…     

山西省人民政府办公厅关于建立我省食盐储备制度的通知

晋政办发[2011]101号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:食盐是人民群众日常消费的必需品,是保障社会稳定、消除碘缺乏危害的重要商品。我省是全国碘缺乏病的主要地区,同时又是食盐的纯销     

从流言、谣言传播看社会管理创新

前段时间,日本核泄漏引发我国部分地区民众抢购食盐。抢购风潮的发生是由于网传食盐具有抗辐射作用。这一事件再次凸显了对流言、谣言的管控问题急需解决的紧迫性。事实上,流言、谣言可被称为世界上最古老的传媒。在某种意义上,