内务部关于安置改造城市游民工作的指示

自本年3月全国城市游民改造工作会议以来,各地的游民改造工作,已经有了很大的开展,无论在解决游民本身的生产、生活问题方面,在为工农业生产提供劳动力方面,以及在维护城市社会秩序方面,都开始发挥了显著的作用,证明大力进行游民改造工作,是完全符合调动一切力量为社会主义建设服务这一正确方针的。但是,由于这样比较大量集中地处理游民的问题,在各地都还是一项缺乏经验的新工作,加之我们在全     

江西省人民检察院关于检查我省收容改造游民工作情况的综合报告

我省在收容改造游民工作过中,曾有部分地区由于调查摸底不透,宣传动员、交待政策等工作做得较差,某些干部对收容界限领会肤浅,采用粗暴、强制、欺骗等不正当的方法进行收容,以致出现了错收乱收的现象,造成了不良的影响。为了保障贯彻执行中央关于收容改造游民的政策方針,彻底做好我省收容改造游民工作,江西省人民检察院曾与省民政厅、省公安厅于六月十三日发出联合通知,着已进行收容游民工作的各市,以检察部门为主,会同公安、民政部门组织检查组,对当地收容游民工作中执行政策方面进行一次检查,以便及时发现问题,及时纠正。现据大部分市院反映的情现综合报告如下:     

财政厅刘庚龙副厅长在第5次全省保险会议上的总结报告

我省第5次全省保险会议今天就要结束了。参加会议的代表共61人。这次会议是在全国社会主义建设和社会主义改造事业进入高潮的形势下召开的,会议根据新的形势,传达了第5次全国保险工作会议的方针任务,检查了我省1954年至1955年两年来的工作,并且认真的讨论了保险工作,分析、研究了当前新的情况,交流了各地牲畜自愿保险工作的试点经验,确定了我省1956年后半年城市与农村保险工作的任务。总的看来,会议经过12天的时间,开的较好,这是由于大家的努力。完成了会议预期的任务,但也因事前准备不够充分,加上工作新、问题多,虽然会议时间不短,而对某些问题的讨论还不够深透,这是会议的缺点。现在根据会议讨论的主要问题,分述如下:     

新中国成立后北京市对乞丐的政策演变

解放初期,由于长期战乱影响,北京游民乞丐很多。1949年5月,当时市政府成立以民政局为主,由公安局、卫生局、纠察总队、人民法院等单位及华北人民政府民政部代表共同参加的“收容处理游民乞丐委员会”,处理方针是一方面收容,一方面组织劳动,对各种性质不同的游民乞丐,予以不同处理。对有偷窃、流氓行为的送法院适当处理后,组织劳动生产;对游民乞丐,经过收容教育,分别采取遣送回籍,组织劳动和收养、学习技术等办法,以达到促其自谋生计的目的,较好地解决了乞丐问题。     

也谈主任会议

关于主任会议的研究文章 ,在人大刊物上已见几篇 ,都从不同角度阐明了一些问题。但就目前研究的深度广度看 ,有些方面还需要进一步探讨。一、法律赋予主任会议的职权现行法律赋予县级以上地方各级人大常委会主任会议的职权 ,概括起来共五种 :(1)常委会会议议案、组织特定问题调查委员会提议权 ;(2 )代表资格审查委员会成员人选、组织特定问题调查委员会组成人员提名权 ;(3)常委会会议议案提请权 ;(4 )常委会会议质询案答复场合、形式决定权和质询案答复报告处理权 ;(5 )常委会重要日常工作处理权。二、主任会议的性质、地位、作用主任会议不…     

江西省人民委员会批转省民政厅关于城市游民改造工作的初步方案的通知

一、本会基本上同意省民政厅「关于城市游民改造工作的初步方案」,现批转各地,希各地根据具体情况参照执行。二、随着社会主义建设和社会主义改造事业的蓬勃发展,广大群众社会主义觉悟的     

全国社会主义学院培训与行政工作研讨会在昆明召开

全国社会主义学院培训与行政工作研讨会于 4月 2 6日至 3 0日在昆明召开。会议重点讨论了全国统一战线干部教育培训规划 ,讨论了即将召开的全国社会主义学院工作会议报告 (草稿 ) ,各地社院通过讨论和书面发言 ,交流了经验 ,研讨了社院的培训和行政工作。会议在七个方面取得共识 :(一 )保持社院特色 ,坚持正确的办学方向 ;(二 )把握教育规律 ,积极推进社院正规化建设 ;(三 )加强管理是提高办学水平的重要保证 ;(四 )从实际出发 ,努力提高办学水平 ;(五 )加强硬件建设 ,增强办学综合实力 ;(六 )社院的建设和发展需要从理论上探索和政策上保证…     

江西省民政厅关于城市游民改造工作的初步方案

我省游民改造工作,几年来在党和人民政府的领导下,取得了一定的成绩,已帮助部分游民进行了改造,使他们成为了自食其力的劳动人民,参加了社会主义的建设事业。在城市里,对部分游惰习气严重、危害性大、群众难以监督改造的,曾采取集中收     

地方人大常委会主任会议工作初探

地方各级人大常委会的主任会议,是地方国家权力机关的一个重要层次,负责处理常委会的重要日常工作。近些年来,各地人大常委会在注重发挥主任会议的职能作用,努力实现主任会议工作的制度化、规范化方面作了积极探索,取得了一定进展。但由于有关法律对主任会议职能权责的规定比较原则,人们的理解和认识程度不尽相同,加上一些地方人大换届后,担任领导职务的同志多数来自党政机关,对人大常委会履行职责、行使职权的程序和方法有个熟悉、摸索过程,以致不少地方的主任会议在工作上还存在着一些问题。一是职责不够明确。对法律规定的"主任会议处理常务委员会的重要日常工作"的内涵把握不准,理解不透,以致在实际操作时弹性较大,或是把主任会议同常委会会议的权责混同起来,不自觉     

都昌县货郎担在农村遍地开花

江西省人民委员会批语:都昌县商业局大批组织货郎担下乡的经验很好。特介绍各地作为改进商业工作的参考。利用货郎担下乡推销的办法,各地都在开始推行,这不仅是服务生产和便利群众的有利措施,而且也是补充农村边远地区商业网不足的良好办法。同时对商业人员的劳动锻炼和思想改造方面也都有积极作用。但组织的方法,组织的形式和下乡后的一些具体问题尚待各地进一步研究总结,逐步摸出一些经验。一九五八年七月十日     

监察部、交通部关于加强对地方交通部門安全生产工作监督檢查的通知

几年来,地方交通运輸工作,在各地党政領导和全体职工的努力下,获得了很大發展。在安全工作方面,也采取了一些措施,对减少事故,維护交通安全起到了一定作用。但是由于有些單位領导上对安全生产的方針缺乏全面的認識,因而仍然重視不够,貫徹不力,以致交通事故仍不断發生。1956年以来,由于国民經济建設的加速發展,运     

当前新农村建设中存在的问题及对策研究

一、新农村建设中存在的问题在今年三、四月份农业部组织的对全国18个省的200多个县进行的“建设社会主义新农村百村调研”考察活动中发现,当前各地的新农村建设目前都已起步,开局良好,在一些地方实施的“社会主义新农村建设示范行动”试点工作也次第展开,其示范效应也开始凸现。但是有些地方在新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区,这不能不引起我们的重视。这些问题主要有:1、存有明显的项目依赖思想,乱占耕地的现象严重。一些地方把发展片面地理解成抓项目。在河南某县的一次开到村支书一级的千人工作会议上,县领导号召县乡村三级…     

“例会”切忌“例行公事”——浅谈进一步提高地方人大常委会会议质量

按照法律规定,地方人大常委会每两个月至少要举行一次会议,这在人大工作中通常称为"例会"。从地方各级人大常委会设立十多年来的实践情况分析,"例会"如何切忌"例行公事",已经成为人大工作中需要研究和解决的重要课题之一。地方人大常委会会议是地方人大常委会依法集体行使职权、决定问题的基本形式。如何提高地方人大常委会的会议质量,这是地方人大常委会建立以来各地一直都在进行实践和探讨的问题。在选择议题的问题上,已经从开始时上次会议决定下次会议议题,转变到年度安排、适时调整,提高了选题的计划性、科学性;在会前的准备上,已经从开始时只组织少数常委     

地方人大要重视会议内容和形式创新

召开人民代表大会会议 ,是地方人大履行职权的主要途径和法定形式。宪法和有关法律对地方人大如何通过人大会议来履行职责作了一些原则性规定 ,但对会议的具体内容、组织形式、操作程序等未作明确规定 ,这就为地方人大提供了丰富会议内容和创新会议形式的空间。然而 ,就各地人大会议内容或形式创新的实施情况而言 ,还存在一些不容忽视的问题 :一是没有重视依法进行。存在求创新但又想当然 ,凭主观想怎么办就怎么办的随意性现象。二是未能体现党的领导原则。把握党的中心工作大局不准 ,及时向党委请示与沟通不够。三是充分发扬民主不够。会前…     

关于地方党委人大工作会议的实践与思考

正1984年9月,重庆市召开首次市委人大工作会议。之后,地方党委召开人大工作会议这种形式很快推广到全国各地。从实践看,各地党委人大工作会议都取得了较为明显的成效,但也有一些地方党委人大工作会议存在效能不高的问题。如何坚持党的领导,加强和改进人大工作,推进人民代表大会制度理论与实践创新?本文从多个方面进行了思考,并提出了相关建议。     

城市拆迁何以暴力相随？

自2001年开始，房地产被定位成中国的支柱产业。地方政府经营城市的理念在快速复制，一些制造类企业开始大规模进军房地产，各地“地王”纷纷登场。至此，全国房价开始一路高歌猛进。     

农村低保必须把握三个主要问题

在城市低保制度建立之后,海南省在地方财力仍较紧张的情况下提出2005年底前全面建立农村低保制度,这充分体现了省委、省政府坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的决心和魄力,是保持共产党员先进性教育的重大举措.但在各地建立和实施农村低保制度过程中,有些地方对政策把握不准,简单地把五保对象当成低保对象;有的地方担心增加财政负担,确定低保标准的随意性较大;有的地方工作程序还不够规范,等等.为此,开展农村低保工作,我们必须把握以下三个主要问题.     

国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知

自1997年国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度以来,在各级政府的高度重视和有关部门的积极努力下,我国城市居民最低生活保障工作取得了较大进展。但是,这项工作发展不平衡,一些地方存在着财政投入不足、属地管理原则没有完全落实、管理工作不够规范、基层日常管理、服务工作不适应以及最低生活保障与其他保障措施衔接不够紧密等问题。为切实做好城市居民最低生活保障工作,进一步完善社会保障体系,尽快使符合条件的城市贫困人口都能享     

支持港澳台侨企业发展

近几年来，湖北省坚持扩大开放、改善投资环境，取得了很大的成绩，港澳台侨客商投资力度不断加大，产生了很好的经济效益。但是，各地也反映，我省在扩大开放、支持港澳台侨企业发展方面仍然存在一些问题。例如，我省外经、外贸总体发展水平与发达地区比还有很大差距；有些地方、有些部门对于支持港澳台侨企业发展的重要性认识不够，对外开放的决心不够，抓落实不够；招商引资的产业结构有待调整优化，产业配套能力需进一步加强；行政行为不规范还比较突出，政府服务环境有待进一步改善；法制建设还不完备，司法不公时有反映；社会信用建设相对滞后，一些地方存在“轻诺寡信”行为，损坏了湖北的形象等。为此，要注意研究和解决好以下问题。     

村务公开要抓好四个环节

当前,村务公开民主管理工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些亟需解决的问题.主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡,县市区之间、村与村之间存在不平衡;二是村务公开在个别地方还不够真实、及时和规范;三是民主决策、民主管理在有些地方还没有形成制度化;四是组织领导机制不够完善.针对这些问题,应采取如下措施.