建设法治政府的思考

我国宪法已将依法治国列为基本方略,依法治国是一个庞大的社会系统工程,而建设法治政府乃是其重点和核心。运用概念分析的方法对"法治政府"的基本内涵和本质特征的系统理论进行历史考察和科学界定。针对性地提出当前我国建设法治政府存在的问题,并结合我国经济社会状况和我国法律体系的实际情况,提出符合我国国情的解决思路逐步实现法治政府。     

建设法治政府

政府音理观念、职能、方式和体制迫切需要转变依法行政是政府管理方式和体制的重大创新与深刻革命建设一个廉洁、勤政、务实、高效的责任政府和法治政府     

建设法治政府

在抗击非典斗争中,新一届政府以实际行动展示出依法行政、建设法治政府的决心和勇气。 4月8日,卫生部报经国务院批准,将非典列入法定传染病范围,开始按照传染病防治法的规定,对非典进行监测、报告、控制和监督。     

关于法治政府建设的几点思考

前段时间,我们的案例教学研究了一个案例,是黄河岸边西柳村先是村民未批先建,后是政府及相关部门凌乱的行政行为,最后村民与政府对簿公堂。这个案例选得很好,很有代表性,发人深省,很受启发。结合近年来厦门、宁波、大连、茂名PX事件等情况看,有的工作做得很细,决策也是合法合规的,但最后群众就是不理解、不支持。其他也有类似情况,比如,每个城市都有征地拆迁,都有城管。从一定程     

法治政府评估指标体系的设计与运作

法治政府指标体系作为衡量和评价法治政府建设状况的依据具有举足轻重的作用.从法治政府指标体系的必要性与可行性、指标体系设计所遵循的原则、指标体系的结构与框架、指标体系的实务与操作等方面进行阐述,希望能对构建科学、规范、合理的法治政府指标体系有所裨益.法治政府指标体系的设计原则包括一般原则和特殊原则.依据法律、法规和国务院<纲要>,并参照相关领域的评价体系,设计了法治政府指标体系.测评体系包括常规指标和可选指标.为了便于对法治政府进行测评,使法治政府指标体系更具可操作性,拟设置以下选项:评价理由与等级;权重及分值;支撑材料.     

法治政府建设的着眼点

虽然我国依法行政成绩斐然,但尚不能充分满足现实发展需要和公众对法治的强烈期待。政府从全能政府转变为有限政府,以人为本,把服务作为根本使命;用信息公开推动公众参与;尽快完善行政程序制度;加强对行政权力的监督,都关系到能否完成《全面推进依法行政实施纲要》所确定的十年目标。     

法治政府的建设方向

2004年3月17日，国务院颁布了《全面推行依法行政实施纲要》，明确提出了“依法行政，建设法治政府”这一响亮口号，然而法治政府是怎样的政府？它又有怎样的建设方向？笔者认为，从行政法上的三大矛盾入手，可以寻找到确切的答案。因为行政法是“规定公共行政管理活动，调整行政关系的法律规范的总称。”     

法治政府建设绩效评价指标体系构建探析——以常州市为例

法治指标化运动如火如荼,彰显了政府型塑的现代理性。法治指标是政府测量的参照系,位处改革前沿的常州正在致力于高质量的法治政府打造,遵循合法性原则;科学性原则;可操作性原则;羁束与激励相结合的原则,可比性与发展性原则;人本性原则等;构建了常州法治政府建设绩效评价指标体系。     

法治政府绩效评价:目标定位与指标体系

法治政府评价旨在推进法治政府建设,体现评价的工具理性。本文将政府绩效评价的理念方法导入法治政府建设评价中,衍生出法治政府绩效评价这一新的概念范畴。法治政府绩效评价强化评价的价值理性,体现结果导向与满意度导向,追求法治的公信力,或者说有公信力的执行力。为实现2020年基本建成法治政府的目标,体制内部自上而下的评价应定位为绩效导向的目标考评,同时引入社会评议,推进评价实施权的外部化;在体制外部,应培育独立第三方评价主体。服务于评价的目标及功能定位,指标体系被视为评价的核心问题,决定评价的科学性。作为层次分析法特例,利用专家咨询调查,构建集客观指标评价、专家评议、公众满意度测量于一体,包括制度建设、过程保障、目标实现、法治成本和结果满意等5项一级指标、14项二级指标及41项三级指标的法治政府绩效评价指标体系,具有广泛的适应性和可检验的科学依据。     

略论法治政府建设机制

建设法治政府,良好的机制是关键。加快建设法治政府,实现法治社会必然要求形成与之相适应的若干推进机制。在特定历史框架下建设法治政府的三大核心机制,分别是动力长效机制、监督保障机制和评价机制。     

依法执政建设法治政府

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)强调要“贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。”要求全党“要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。”同时，要求全党同志特别是领导干部“要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。”“法治政府”的基本原则是政府服从法律、行政受法的支配。法治政府是相对于人治政府而言的，这两种政府形态是人类历史上自有了政府以来主要的治理模式。…     

着力推进法治政府建设

十八届四中全会提出要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。建设法治政府是深化政治体制改革的重要内容,是市场经济发展的迫切需要,是维护社会公平正义的基本保证,也是政府自身建设和反腐败的重要举措。当前我国的法治政府建设,在行政立法、行政执法、政府职能以及执法队伍建设方面还存在突出问题,迫切需要通过加强社会主义民主制度建设、推进法治政府建设的精细化、强力转变行政管理职能、加强行政执法队伍建设等措施加以改进,实现2020年基本建成法治政府的目标。     

推进依法行政 建设法治政府

近年来，全县紧紧围绕建市奔小康的目标，突出加快发展主题，实施依法治县，大力推进行政审批制度改革和政务公开，为经济发展营造了良好的法制环境。随着《行政许可法》的实施，如何进一步推进依法行政，建设法治政府，结合成县实际，我们重点要把握“两个根本”，树立“三种观念”，抓好“四项工作”。     

论我国服务型政府的法治建设

建设服务型政府是构建和谐社会的重要途径。服务型政府必须依法服务、依法治理,必须以法治作为其基石和保障。只有树立依法服务的行政理念;不断推进党政关系的法制化建设;依法明确政府的职责范围;促进中央与地方事权规范化、法律化;强化对行政权力的监督机制,才能提高我国服务型政府的法治治理水平,真正建成法治、透明、高效的服务型政府。     

法治政府建设的多维审视

党的十九大站在新的历史起点上对深化依法治国实践做出新的战略部署,明确提出建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法,指明了新时代加快建设法治政府的方向和路径。法治政府建设既是依法治国的重点与难点,也是依法治国的关键所在。推进法治政府建设应着力于全面从严治党、市场经济体制改革、社会主义民主政治建设、国家治理体系和治理能力现代化的维度展开。     

转变政府职能建设法治政府、责任政府

陈良宇同志在其担任上海市市长就职演说报告中提出:要把上海市政府努力建设成法治政府和责任政府。法治政府与责任政府的建立,与全面实现政府职     

服务型政府理念下的法治政府建设刍议

服务型政府是一个法治政府，它必须依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责。执政之要在于为民．行政之要在于依法，坚持依法行政，是建设服务型政府的必由之路，各级政府都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。在服务型政府理念下，推进依法行政，建设法治政府，必然在政府与公民的关系定位、行政组织、行政行为、行政监督、行政责任等方面呈现出新的特征和时代要求。     

现代化进程中的新中国法治建设

不同历史时期党的领导集体确立的现代化发展战略经历了从"器物层面"的现代化到"制度层面"的的转变,而新中国法治建设伴随着现代化进程,也经历了一个从缺位到归位,再到不可或缺角色的转变过程。进入新时代,全面依法治国成为"四个全面"战略布局的重要内容,法治建设成为我国现代化建设的重要目标,标志着我国法治建设站在了新的历史节点上。     

县级政府改革进程中的服务型政府建设

县级政府是我国行政体系中具有特殊职能的一级行政单元,在国家治理和政府运作中起着重要的基础性作用.随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会主义和谐社会的发展,在全面建设小康社会的过程中,县级政府存在的问题日益暴露.其职能构建与发展目标之间的错位和不谐调,严重影响了县级政府应有作用的发挥.按照科学发展观的要求,改革现存的政府管理与运行模式,推进政府转型,构建公共服务型政府,是我国县级政府改革发展的根本途径.