完善禁毒立法执法的思考

在目前的禁毒立法和执法工作中,还存在许多问题亟待解决。因此,提出完善有关禁毒立法执法方面的建议,系统地研究毒品违法犯罪立法执法问题也刻不容缓。例如：增设非法提供制毒设备罪、惩治以规避法律制裁而进行毒品违法犯罪活动的有关特殊人员、对劳动教养后复吸者又犯罪的量刑应从重……另,加大严肃执法力度、提高执法效果和水平、建立执法活动的内外监督机制……均为有效遏制毒品泛滥和根治毒品的途径。     

关于当前禁毒工作的若干问题思考

新形势下的禁毒主题是要努力解决国内毒品消费问题,遏制毒品发展蔓延的势头。为此要提高全民禁毒意识,开展创建“无毒社区”以及加强堵源截流,深入开展重点整治工作和加强国际禁毒合作;建立完善的情报信息系统,实现缉毒队伍专业化,保障禁毒经费,加强禁毒立法,完善侦查取证制度,防范毒品洗钱行为以及运用高科技武装缉毒部门。     

警务人员在禁毒执法中的新挑战

随着禁毒形势的日益严峻及艾滋病迅速蔓延对公众社会造成的威胁和危害,减低毒品危害系列政策应运而生,警务人员在执法工作中的新困难也随之产生。一是执行减低毒品危害措施存在着法律障碍,导致执法警察有可能对一些违反禁毒法律法规的行为抱“忽视”态度;二是随着减低危害工作加入警察执法内容中,警察工作将会比以前更辛苦、艰难;三是禁毒工作还得寻找新的有效措施与其他部门合作。     

当前贵州省禁毒新形势及对策思考

贵州禁毒已走过几十年的风雨历程，曾书写辉煌，也曾历尽艰辛，终以“总体遏制，局部扭转”的禁毒成效结束了一个重要时期。在总结历史经验的基础上，分析贵州省禁毒工作面临的新形势，进而提出应对当前禁毒斗争的对策。     

强化措施,推动禁毒斗争的深入发展

本文提出在认真总结工作经验的同时,要在强化措施上狠下功夫,把各项禁毒工作落到实处,才能更快、更好地推动禁毒斗争的深入发展。该文共提出六项措施。     

对我国禁毒方针的思考

1992年决策部门正式确立了我国禁毒方针——“三禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”。在此方针指引下,我国的禁毒斗争取得了举世公认的成绩。而现行的禁毒指导思想的局限性已开始显现出来,如何给“三禁并举”定位、如何对“堵源截流”定义?只有在“全面禁止,除源截流”的前提之下,才能真正体现得出“严格执法”,也才能做到真正意义上的“标本兼治”。这样从全方位、大视野角度认识和解决毒品问题,直观、明确、彻底、坚决,不仅有理论根据,而且有实践基础;既有现实必需、又有战略远见,利于专门机关掌握和贯彻,便于社会公众认识理解。因此,确立“全面禁止,除源截流,严格执法,标本兼治”的新的禁毒指导思想,对于“九·五”期间,乃至下个世纪我国的禁毒斗争必将产生积极的影响和作用。     

完善我国禁毒法律法规刍议

借鉴其他国家的禁毒经验 ,我国的禁毒立法可从两方面加以完善 :一是修改、补充现有条款 ,如在从重处罚情节中增加对孕妇保护等条款 ,详尽毒品犯罪的下游犯罪即 :洗钱罪的立法 ;二是增设非法提供、运输、制造、贩卖制毒设备罪。     

禁毒情报工作机制的建立与完善

多年来的公安禁毒工作实践表明，情报是禁毒工作的先导，是禁毒工作决策的重要基础，禁毒工作离不开情报的支持，情报工作的好坏，在很大程度上影响着禁毒工作的成败。情报信息在禁毒工作中已经发挥了重要的作用，今后将更突显其无可替代的作用。     

对禁毒工作的若干思考

当前我国毒品问题处在蔓延的高峰期。北京市不仅吸毒人数持续增加,而且是毒品过境地区,虽经多年打击处理,其形势仍不容乐观。由于毒品案件的特殊性和毒品危害的严重性及斗争的长期性,在禁毒工作中应深化禁毒工作的认识,把遏制新的吸毒人员的滋生作为切入点,坚持破大案与打“零包”并重,加大禁毒工作的财力投入,制定地方性法规。这样才能加大打击力度,遏制毒品违法犯罪发展蔓延的势头。     

禁毒战略辩析——云南禁毒“三大战场”的成功实践与思考

二十多年云南禁毒实践证明,毒品是可以控制的,毒品危害是可以减少的。我们所面对的毒品问题的客观状况究竟怎么样?云南乃至全国应对毒品的渗透和危害,应该采取什么样的战略和策略以达到禁绝毒品的最终目的?一是制定禁毒战略和策略的客观依据;二是云南在禁毒“三大战场”的成功实践;三是云南禁毒“三大战场”的成果及结论。本文是在2003年发表的《禁毒“三大战场”的成功实践与战略思考》的基础上所作的再认识与再思考。     

毒品“再犯”思考

累犯与再犯间的关系是包容关系,再犯可再细分为累犯与其他再犯。刑法第356条在性质上属于是特别再犯即毒品再犯,而非毒品累犯或一般再犯。毒品再犯面临着如下三方面的困境,即毒品再犯与总则累犯(一般累犯与特别累犯)规定的协调问题;毒品累犯与毒品再犯"制度竞合"情形下的双重从重问题;毒品再犯前后罪罪刑不均衡问题。     

禁毒宣传工作刍议

宣传教育是禁毒工作的重要组成部分,是动员广大人民群众参与禁毒斗争的有力武器,也是激励禁毒队伍斗志、震慑毒品违法犯罪的必然要求。禁毒部门必须紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群这三个层面,坚持“广泛、深入、持久”的工作方针,建立覆盖全社会、突出重点人群的毒品预防教育格局;注重加强基础业务建设,密切与公安宣传部门、新闻媒体的联系,为禁毒宣传教育工作可持续发展奠定扎实的基础。     

中国古代反腐败法制思想探究

中国历史上一直重视官员的选拔、推举与任命。中央政府建立了垂直管理的审判与检举体系,以便统一反腐败法律的适用。为了堵截腐败行为的发生,中国古代刑法设立了多个相关罪名,对官员以权谋私的行为进行处罚,这些都是我国反腐败法律思想的宝贵财富。     

建国初期河北省禁烟禁毒运动若干措施浅析

中华人民共和国建立初期,河北省开展了声势浩大的禁烟禁毒斗争。在短短三年时间里,就从源头上基本解决了旧中国历届政府所无法解决的烟毒泛滥问题,树立了“无毒省”的形象。当时河北省在禁烟禁毒运动中采取的各种措施,为当前禁毒斗争提供了一些历史参照。     

关于加强高等学校科研能力建设的几点思考

科研工作是高校职能的重要组成部分。要加强高校科研能力建设,需要采取以下对策:高校要重视和加强学生科研能力的开发和挖掘,调动学生参与科研的积极性;高校在加大科研经费投入的同时,要科学规划,优化资源配置,让有限的资源产生最大的效益; 高校要建设特色学科和优势学科。     

论泰国打击洗钱犯罪的措施及启示

洗钱是当今社会的一种新型犯罪 ,如果不采取有效的预防和打击措施 ,将对社会造成严重危害。泰国组建的“预防和打击洗钱总署”以其有效的措施发现和遏制洗钱犯罪活动 ,打击金融领域犯罪 ,维护社会安定等成功经验 ,值得我国借鉴。     

关于公务员申诉控告制度法制化的思考

公务员的申诉控告制度,是我国公务员权益保障机制的重要形式,实现这一制度的法制化,对于完善我国的公务员制度、维护公务员的合法权益具有重要意义。要实现公务员申诉控告制度法制化。一是要提高公务员申诉控告的立法层次;二是规范公务员申诉控告的提出程序和审理程序及执法程序;三是努力提高受理机关工作人员的素质。     

推进武鸣县域经济民营化的思考

大力发展民营经济是当前和今后一个时期县域经济发展的战略重点。推进武鸣县域经济民营化,一要解放思想,牢固树立民营经济的主导地位;二要多途并举,加快民营经济总量扩张;三要着眼创新,引导民营经济练好内功;四要建好载体,推动民营经济集约发展;主要优化环境,促进民营企业健康发展。     

对简单共同直接故意实行行为相关问题的思考

我国刑法分则规定的单独犯罪中 ,判定犯罪行为的停止形态时 ,如果实行行为完全具备了刑法分则规定的具体犯罪客观构成要件 ,为犯罪既遂 ,否则为犯罪未遂及其它未完成形态。然而 ,在共同犯罪中 ,由于犯罪行为是二人以上的多个人行为的组合实行行为 ,而且各共同犯罪人的行为以及行为的实施程度又往往存在着较大的差异 ,因此 ,对共同犯罪行为的既遂及未遂等状态的判定必然呈现出较单独犯罪的特殊性及复杂性。本文就简单共同直接故意犯罪中 ,各实行行为犯罪既遂及犯罪未遂认定因果关系的剖析 ,讨论共同直接故意实行犯的既遂与未遂、犯罪停止形态的确立及不同程度的犯罪既遂确立问题 ,并对共同脱逃行为、共同偷越国 (边 )境行为进行探讨。     

关于毒品犯罪立法完善的几点思考

当前,我国毒品犯罪的刑事立法工作仍存在不少问题,有待进一步予以完善。一方面,应对相关罪名进行废、立或修改:(1)运输毒品罪应取消,对帮助走私、贩卖、制造毒品的犯罪分子运输的行为人应以该罪的从犯论处;(2)窝藏、转移、隐瞒毒品罪应增设为非法持有毒品犯罪分子而窝藏、转移、隐瞒毒品的行为方式;(3)应增设非法制造、运输制毒物品罪;(4)引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪之欺骗吸毒行为应归入强迫他人吸毒罪。另一方面,刑法第356条应取消,在刑法总则中增设毒品犯罪累犯。