Youth Gangs: A 1990s Perspective

The juvenile gang in the 1990s differs in many significant ways from the gangs described in the “classical” gang studies of the 1950s and 1960s. Juvenile justice professionals should be aware of the changes in the nature, organization, motivation, and activities of gangs and plan intervention strategies accordingly. One important issue in gang research—one which has great implications for public policy—is defining “gang” and “gang-related crime.” The existence of a “gang problem” in a community may be more related to the definition of “gang” and “gang-related” than to the objective issue of whether, or not, a gang problem exists. Further issues relating to the gang of the 1990s involve changing age and sex distribution of gang members, increasing violence by gangs, and deeper involvement with drug distribution. Implications for public policy are discussed.     

强化我国知识产权导向政策问题研究

知识产权制度是政府公共政策体系重要组成部分之一,其功能在于维护知识权利秩序并保证实现知识进步效益目标.从政府政策视角,探讨我国实施知识产权战略过程中的“知识产权导向”问题,并将我国部分省市对《国家知识产权战略》中“强化知识产权导向”的政策理解和细化措施进行比较分析,提出:在建设创新型国家总政策的指导下,应全面调整和完善地方各级知识产权政策,构建科学合理、强调知识产权导向作用的知识产权公共政策体系.     

Impacts of Juvenile Probation Training Models on Youth Recidivism

Probation and parole case managers in 12 field offices of a state juvenile justice agency took part in a controlled experiment aimed at advancing knowledge on implementing evidence-based practices in juvenile assessment, treatment planning, and placement. Employing stratification and random assignment, case managers in four of the offices were assigned to a control/no training condition and case managers in the other eight offices took part in an initial training and two follow-up sessions on research-based supervision practices. In four of these offices, training was enhanced by the inclusion of peer coaches who provided internal support for practice implementation. Consistent with other ongoing research that shows improved organizational functioning in the enhanced training sites, logistic and Cox regression results on 1,518 youth in two follow-up cohorts tracked over 12?months indicate those supervised in the enhanced sites show a pattern of reduced recidivism compared to those in the standard and control sites.     

公共政策：谁之政策？何种政策？

公共政策是公众的政策,它既是多数人的政策,也是少数人的政策,但并非少数个人或特殊阶层谋取私利的工具。公共政策应该是公正的政策,公平的政策,公开的政策。公正性、公平性、公开性是公共政策的基准性价值,是体现政策公共特性的基本维度。公共政策通过提取、分配、管制、象征等基本功能,实现自由、安全、秩序和繁荣,最终维系公共利益。本文从三个方面的设问揭示:公共政策的本质就是个人偏好与集体选择的制度安排。     

对于突发公共事件分类的认识和理解

按照国家突发公共事件总体应急预案的规定,突发公共事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。本文论述了突发公共事件的分类方法,分析了各类突发公共事件的特点及安全状况。具体来说,自然灾害可分为两类,事故灾难可分为四类,公共卫生事件分为两类,社会安全事件分为四类。当前的突发公共事件分类主要侧重于事件的属性,符合公共安全事件的应急救援和安全管理的要求,利于划定应急管理的范围、指导救灾工作。对于突发公共事件的分类亦有不同看法,本文没有具体论述。     

公共政策效益的概说与评析

公共政策效益在政策活动中具有十分重要的地位和作用。作为反映政策质量高低的公共政策效益 ,是贯穿于政策活动各环节、各阶段和各方面的一根主线 ,是衡量政策运行是否科学、成功的重要标准。遗憾的是学术界对公共政策效益相关的理论研究成果甚少。就政策效益评价来说 ,针对政策评价的不同内容 ,可以选取不同的评价方法。评价方法的不断发展是政策评价领域中最富有创造性的内容。     

公共政策议程的成本分析

建立公共政策议程是公共政策制定过程中的起始阶段,公共政策议程决定着社会问题成为公共政策问题,并直接影响着公共政策质量。本文从成本角度分析了公共政策议程,指出公共政策议程有决策成本和外部成本,依此分析了公共政策议程不同类型的成本原因。在公共政策议程中由于成本的存在,当代中国公共政策议程具有内在推动特征。     

公共政策可行性研究与政策执行力改进

公共政策质量与政策执行力密切相关,政策本身的不完善是限制执行力提升的重要因素,而加强政策的可行性研究是提高政策质量的有效途径。政策的可行性研究应该包括政治、法律、组织、经济、技术等内容,当然,不可行性分析也是不可缺少的内容。在实际操作中还应警惕可行性分析的异化与具体政策制定环境的不同影响因素。本文以政策的可行性研究为着眼点,从政策质量提高的角度探讨政策执行力提升的路径。     

依法治国中的公共政策

公共政策乃是承载公共权力的各种组织为处理公私事务、实现公共利益而制定并实施的除法律以外的活动策略和行动准则。法治社会中,公共政策和法律既相互联系又充斥着紧张,对二者在行政执法和司法中的关系必须谨慎对待并积极理顺。     

刑事政策的理论预设:国家、权力与公共政策

刑事政策作为刑事法界域的一个基本范畴,是当下理论界与实务部门的一个热门话题。对作为刑事政策理论预设和逻辑前提的国家、权力、管理、决策、公共政策等范畴进行研究,从而将刑事政策本身置于一个深广的人文社会背景中加以考察,有助于提升刑事政策相关研究的理论品位,并充分释放其实践效能。     

我国知识产权公共政策体系的构建

本文从公共政策的新视角,探讨了公共政策、知识产权公共政策与时代发展的关系,探讨了我国知识产权事业发展及其目前面临的形势和问题,探讨了我国知识产权制度运行与知识产权公共政策问题,提出在我国应建立知识产权公共政策新理念,并就适应新的历史形势,围绕我国创新型国家建设,构建发展一个科学的中国知识产权公共政策体系,进行了系统的思考,提出了一系列新理念、新思路和具体建议。     

关于全国法律援助工作的调查与研究

最近,我们采取实地调研的方式,有选择性地对部分省区贯彻落实第四次全国法律援助工作会议的情况进行了督促指导和调查摸底。在总结成绩、分析问题的基础上,结合贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,为深入贯彻《法律援助条例》(下称《条例》),进一步扩大法律援助的覆盖面,提出了今后一段时间进一步推动法律援助工作深入发展的意见。     

Russian Public Policy Centers: Experience and Prospects

Russia today finds itself in the midst of systemic crisis. Among the most frightening aspects of this crisis are the criminalization of society and the lumpenization of the masses.