称多县乡（镇）人大工作扎实有效

为了进一步规范乡（镇）人大工作，提高乡级人大工作质量和办事效率，称多县各乡（镇）人大积极组织乡（镇）人大代表认真学习有关法律法规和人大工作业务知识，乡（镇）人大代表的整体素质得到明显提高，代表作用得到进一步发挥。拉布乡人大按照法定程序的要求，     

扎实推进人大新闻宣传工作 确保《海南人大》征订发行稳中有升——在《海南人大》市、县（区）、自治县编委座谈会上的讲话（摘要）

《海南人大》作为海南省人大常委会的机关刊物，自2001年创刊以来，历经五年发展，已经有了较成熟的基础。在办刊过程中，我们始终坚持把握正确的舆论导向，精心搞好人大新闻宣传策划，注重打造人大新闻宣传的精品，以人大新闻报道的权威性、法律性、指导性、服务性，在广大读者和人大代表中树立起了良好的形象，有了较好的发展李间。     

省四届人大常委会第十二次会议审议意见辑要

11月25至27日，出席省四届人大常委会第十二次会议的常委会组成人员认真履行法定职责，分组审议了《海南省集体合同条例（草案二次审议稿）》、《海南经济特区安全生产条例（草案二次审议稿）》、《海南省城镇从业人员生育保险条例（草案二次审议稿）》、《海南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法（草案二次审议稿）》、《海南省矿产资源管理条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省人民代表大会常务委员会关于召开海南省第四届人民代表大会第三次会议的决定（草案）》、《海口市社会医疗机构管理办法》、《海南省人民政府关于指导和督促市县政府用好下放事权工作情况的报告》、《海南经济特区禁毒条例（修订草案）》、《海南省人民政府关于省四届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》和《海南省人民检察院关于加强反渎职侵权工作促进依法行政和公正司法情况的报告》等。本刊摘要予以编发。     

提高认识 扎实工作 为推进国际旅游岛建设提供立法支撑——在《海南省住宅区物业管理条例》立法后评估动员会上的讲话

同志们： 根据今年省人大常委会工作要点的要求，为了了解我省地方性法规的立法质量和实施情况，改进立法工作，提高立法质量，由省人大法制委员会、省人大常委会法工委牵头组织对《海南省住宅区物业管理条例》（以下简称《物业管理条例》）进行立法后评估。这是省四届人大换届以来，     

海南省人民代表大会常务委员会关于市县（区）、乡镇人民代表大会换届选举时间的决定

依照2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》要求，按照县、乡两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，决定：海南省各市县（区）、乡镇人民代表大会换届选举时间确定在2006年下半年至2007年第一季度进行。2006年12月15日前选出市县（区）、乡镇人大代表，2007年2月15日前分别召开市县（区）、乡镇新一届人民代表大会第一次会议。各市县可根据实际情况，在上述规定的时间段内做出具体安排。     

以制度创新激发人大工作活力——中南六省（区）人大常委会主任座谈会发言摘要——贯彻中央9号文件精神加强人大常委会制度建设

4月10日,一年一度的中南六省（区）人大常委会主任座谈会在海口隆重召开。会上,河南、湖北、湖南、广东、广西和海南六省（区）人大常委会有关负责同志紧紧围绕“加强地方人大制度建设”这一主题,就加强人大制度建设、推动人大工作交流了各自的做法和经验,内容丰富,特色鲜明,各有侧重,各有所长。本刊摘要予以刊登,以更好地推动我省人大工作以及经济建设、社会建设和民主法制建设。     

省人大常委会党组中心组（扩大）学习会提出积极发挥人大作用 推动海南新一轮改革开放

4月25日上午，省人大常委会党组理论中心组（扩大）学习会在省人大常委会主任会议室召开，集中学习讨论如何发挥人大作用，推动海南新一轮改革和开放。     

坚持完善人大制度 依法履行人大职责——市县（区）人大领导与网民首次面对面在线交流内容辑要

为做好省三届人大四次会议的会前宣传工作，给会议营造良好的舆论氛围，从2005年12月28日起，省人大常委会“海南人大”网站围绕“坚持完善人大制度，依法履行人大职责”为主题，举办了系列在线交流活动。昌江黎族自治县人大常委会主任吴清毅、屯昌县人大常委会主任蒋应雄和文昌市人大常委会副主任符积伦等三位人大代表参加了第一期“市、县（区）人大常委会领导与网民面对面”在线交流活动。省人大常委会副主任张德春同志来到现场，并作了重要讲话。本刊摘要刊登如下，敬请关注。     

加强信用建设 共铸诚信海南——省人民政府关于贯彻落实《海南省人民代表大会关于加强信用建设的决定》情况的报告（摘要）

2004年2月28日，海南省第三届人民代表大会第二次会议通过了《海南省人民代表大会关于加强信用建设的决定》（以下简称《决定》）后，省政府非常重视，组织政府有关部门贯彻落实。一年多来，我省各级政府及其部门在信用建设方面做了许多工作。     

坚持依法治旅 规范旅游市场——省人大常委会执法检查组关于检查《海南省旅游条例》实施情况的报告（摘要）

根据省人大常委会今年执法检查计划，常委会于今年10月17日至21日开展了《海南省旅游条例》（以下简称条例）执法检查活动。这次检查的主要内容有三个方面：一是政府依法实施旅游规划管理的情况；二是政府依法履行职责，对旅游市场进行监管的情况；三是政府依法规范、整顿旅游市场，维护旅游消费者合法权益的情况。     

省四届人大常委会第十一次会议审议意见辑要

9月23日至25日，出席省四届人大常委会第十一次会议的常委会组成人员认真履行法定职责，分组审议了《海南省机构设置和编制管理条例（修订草案二次审议稿）》、《关于进一步完善省直管市县行政管理体制的决定（草案二次审议稿）》和《海南经济特区集体林地和林木流转规定（草案二次审议稿）》、《海南省归侨侨眷权益保护若干规定修正案（草案）》、《海南省集体合同条例草案》、《海南省实施（中华人民共和国就业促进法）办法（草案）》、《海南省安全生产条例（草案）》和《海南人民政府关于我省新增中央投资计划及地方配套公共项目实施情况的报告》等。本刊摘要予以编发。     

省第四届人大常委会第十六次会议审议意见辑要

7月28日至31日，省第四届人大常委会第十六次会议召开。会议分组审议了《海南经济特区物业管理条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省红十字会条例（草案二次审议稿）》、《海南省人民代表大会常务委员会关于贯彻落实（海南国际旅游岛建设发展规划纲要）的决议（草案）》、《海口市海域使用管理规定》、《海南经济特区农药管理若干规定（修订草案二次审议稿）》、《海南省实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法（草案二次审议稿）》、《海南省人民政府关于海南省2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《海南省人民政府关于海南省和省本级2009年财政决算及2010年上半年全省财政预算执行情况的报告》、《海南省人民政府关于2009年度海南省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《海南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法（草案）》、《海南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法（修订草案）》、《海南省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法（草案）》、《海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例（草案）》、《海南省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国食品安全法〉实施情况的报告》等。本刊摘要编发，敬请关注。     

花溪区委党校改革开放30年发展历程

中共花溪区委党校1959年9月开始筹建，经过筹备组半年的艰苦努力，于1960年3月正式挂牌成立，并于同月25日举行了热烈隆重的首期班开学典礼。当时的培训对象主要是生产大队（现为村委会）支书、大队长（现为村主任）、生产队长（现为村组长）、会计（现为支书）、学校部分教师、区级机关股长级干部和部分共青团员。     

新书架（一）

江忆恩：《社会化国家：中国参与国际制度（1980-2000）》,普林斯顿大学出版社2008年版;邓勇：《中国寻求国际地位：国际关系的重新调整》,剑桥大学出版社2008年版;斯蒂夫·陈：《中国、美国与权力转移理论：批判性考察》,劳特利奇出版社2008年版;波林·克尔、斯图尔特·哈里斯、秦亚青主编：《中国“新”外交：策略变化还是根本变革？》。帕尔格雷夫出版社2008年版;陆伯彬：《中国安全政策：结构、权力与政治》,劳特利奇出版社2009年版。     

乐都县专题调研全县道路建设情况

近日，湟中县人大常委会举办人大干部培训班，对全县各乡（镇）人大主席、副主席以及县人大常委会机关工作人员进行了人大业务知识培训。通过学习培训，使参训人员接受了一次人民代表大会制度知识的再学习。进一步提高了各乡（镇）人大主席、副主席和县人大机关工作人员的整体素质和履职能力，对提高全县、乡（镇）人大工作的规范化、制度化水平，具有积极的意义。     

我省人大通讯员培训班在保亭举行

为了加强我省人大通讯员队伍建设,进一步提高人大新闻宣传水平,做好2004年度的《海南人大》发行工作,省人大常委会研究室于2003年10月16至17日在保亭黎族苗族自治县举办2003年海南省市县人大新闻宣传通讯员培训班。来自全省22个市、县、区人大分管新闻宣传的秘书长、办公室主任和人大新闻宣传骨干共44名学员参加了培训。     

CONTENTS （2013-05）

（1） A New Research about Central-local Relationship： Based on the Means of Power and the Type of Power Wu Xu （School of Government, Peking University, Beijing 100871） Abstract： Since the reform in China 1980s, people have paid more and more attention to the localism, which caused the imbalance of central-local government relations. Most of the former researches have analyzed the source of localism with centralization- decentralization paradigm. They thought decentralization caused the weakness of central government,     

关于海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告——2006年1月16日在海南省第三届人民代表大会第四次会议上

各位代表：“十一五”是我省全面建设小康社会的关键时期。省政府根据党的十六届五中全会精神和《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，制定了《海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。     

省四届人大常委会第十次会议审议意见辑要

7月22日至24日，省四届人大常委会第十次会议召开。会上，常委会组成人员先后分组审议了《海南省城乡规划条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省人大常委会关于完善省直管市县行政管理体制的决定（草案）》、《海南省机构设置和编制管理条例（修订草案）》、《海南省归侨侨眷权益保护若干规定修正案（草案）》、《海南经济特区集体林地和林木流转规定（草案）》；听取和审议关于海南省2009年上半年计划、财政和审计工作报告，海南省城乡居民最低生活保障专项工作的报告，关于《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》执法检查暨海南环保世纪行活动的报告等，现将审议意见摘要刊登如下。     

海南省人大常委会2010年工作要点（2010年1月5日省四届人大常委会第十七次主任会议原则通过）

海南省人大常委会2010年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，按照省委五届五次、六次全会和全省经济工作会议的决策部署，