“合适成年人”北京初长成

“合适成年人”，这一词语来源于英国，其内容是要求未成年犯罪嫌疑人在被讯问和审判时，法定监护人无法或不宜到场的情况下，必须有一个合适的成年人在现场，经未成年犯罪嫌疑人、被告人同意，协助其与审讯人员沟通。同时监督审讯人员在讯问过程中是否有不当行为。近年来，为进一步加强未成年人思想道德建设。保护未成年人合法权益，我国少年司法领域也逐步展开了引入合适成年人参与制度的初步理论探讨和实践探索。     

合适成年人到场制度的实践与理论完善

新《刑事诉讼法》第270条突破了原《刑事诉讼法》的法定代理人到场制度,将“合适成年人到场制度”正式入法,对保护涉罪未成年人的合法权益和实现程序正义,具有重要意义.但目前该制度仅仅是原则性规定,对合适成年人的主体范围、选任、权利义务及经费、组织保障等方面存在诸多缺陷,需要进一步以制度的形式进行明确和完善.     

“青春防线”的钦州模式

近年来,钦州市将宣传、打击、挽救和预防融为一体,积极探索预防青少年违法犯罪工作方式,逐渐形成少年刑事司法工作的"钦州模式",为青少年筑起一道"青春防线"。"合适成年人"帮扶青少年罪犯前不久,钦州市钦南区检察院受理审查起诉一起青少年犯罪案件,14岁的犯罪嫌疑人杨某涉嫌贩卖毒品。在开展询问时,杨某的法定代理人因多种原因未能到场,但是却来了3位特殊的"法定代理人"     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

未成年犯罪嫌疑人的“嫁家人”——记浦东检察院未检处“合适成年人”司法制度探索实践

“合适成年人”是近年来我国司法界引进并设立的一项司法制度。“合适成年人”一般由具有丰富专业社会工作经验的非公、检、法在职人士担任，参与刑事审理和诉讼过程。未成年犯罪嫌疑人在被讯问、审判时，若法定监护人无法或不宜到场，“合适成年人”将保护未成年人的合法权益，监督司法程序的规范，避免出现刑讯逼供等一系列问题。     

关于建立公安机关刑事执法责任终身追究制度的若干思考

当前公安机关刑事执法责任追究存在屡查屡冒的重要原因是错案多、追究少，单位担责多、个人负责少，外部倒逼多、主动问责少，责任强调多、实际追究少。公安机关应对刑事执法责任终身追究进行制度设计。明晰刑事执法主体责任，回归刑事办案司法属性，保障侦查员的职业荣耀，发挥执法档案管理效益。建立刑事执法责任终身追究制度，真正发挥预防冤假错案的刚性作用。     

对当前加强预审办案工作的思考

预审办案工作水平事关办案质量的高低和打击力度的强弱。当前，浙江省预审办案工作在思想认识、办案质量、深挖犯罪和专业力量方面都存在欠缺。对此，应坚持破案、办案两手抓，加强对预审办案工作的组织领导；以确保命案质量为抓手，带动整体执法办案水平的提高；加强深挖犯罪工作，努力提高打击犯罪实效；落实宽严相济刑事司法政策，实现法律、政治和社会效果的统一。     

人民检察院案件信息公开工作规定（试行）

第一章 总则 第一条 为了保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，进一步深化检务公开，增强检察机关执法办案的透明度，规范司法办案行为，促进公正执法，根据有关法律规定，制定本规定。     

长宁检察院试水控告案公开听证

检察机关执法办案,因为其专业性,往往给人造成＂神秘＂的感觉。为推进检察执法办案公开透明,进一步提升检察工作的知晓度和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,检察机关大胆探索,积极尝试,在执法办案中引入公开听证,通过公开、透明、规范的听证程序,努力做到以公开促公正,保障公正执法。作为上海市检务公开试点单位,长宁区检察院已在审查批准逮捕、羁押必要性审查、不起诉案件审查等办案中积极引入听证会,取得良好效果。     

司法救助,关注困难群体——武汉市洪山区人大常委会监督司法救助工作

从2007年3月份开始,武汉市洪山区人大常委会组织部分区人大代表和"一府两院"的同志对司法救助在区内外的开展情况进行了专题调研。通过调研发现,办案过程中涉法涉诉特殊困难群体的合法权益未能最终得到实现而深陷困境的情况是政法各部门面临的共性问题,由此而引发的社会矛盾和涉法涉诉问题普遍存在。洪山区人大常委会决定把司法救助纳入对"一府两院"的重点监督工作。     

宽严相济促进和谐——福建省福清市人民检察院妥善处理轻伤害謇件

近几年来，福建省福清市院通过贯彻“宽严相济”的刑事司法政策处理轻伤害案件，在促进办案法律效果与社会效果的有机统一方面取得较为明显的效果。他们的主要做法是：一、坚持区别对待，界定宽严标准，统一执法尺度。福清市人民检察院积极探索轻伤害案件的办案机制，出台《关于处理轻伤害案件的规定》，统一了政策界限和执法尺度。并     

在公安执法实践中正确运用国家赔偿制度

公安机关作为身兼行政和司法双重职能的特殊行政机关,与国家赔偿制度中有关行政行为及司法行为赔偿机制的设定息息相关。公安基层作为办案的排头兵,在保证整个办案程序公正性上的作用尤为重要。为了能保证基层公安执法工作的顺利开展,使公安民警能在办案过程中公正、高效地履行职责,既不会因时刻顾虑引发国家赔偿而投鼠忌器,阻碍打击,也不会因疏忽国家赔偿的有关规定而随意执法,要引导民警正确理解国家赔偿制度,找出现有工作中存在的误区并予以纠正。     

备忘

<正>■周永康强调不断提高执法办案水平中央政法委第14次全体会议暨司法体制改革第6次专题汇报会7月2日上午在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康主持会议并强调,要完善侦查监督制度,推进量刑规范化改革,不断提高执法办案水平,不断提高司法公信力,维护社会公平正义。     

践行核心价值观 提高司法服务水平——宁河县人民法院践行司法干警核心价值观纪实

宁河县人民法院紧紧围绕"为大局服务、为人民司法"工作主题,立足审判执行工作实际,狠抓执法办案第一要务,坚持用政法干警核心价值观指导审判执行工作,通过执法办案使干警在思想上、行动上进一步牢固树立和自觉践行政法干警核心价值观。围绕中心服务大局县法院制定了《关于为"调结构、惠民生、上水平"提供司法保障和服务的实施意见》,为     

实战化视角下狱政实践实训教学模式探讨——以我校监狱学专业侦查实践实训教学为例

随着司法体制改革的不断深入，社会对法律职业者的要求越来越高，法学实践实训教育正面临着全新的机遇和挑战。在法学类实践实训尤其是狱政实践实训中，运用角色扮演、情景演绎、模拟案发现场等形式组织教学，可以培养学生掌握专业技能、掌握办案程序和刑事科学技术鉴定的法律法规及前沿发展动态，全面提升学生的一线执法、办案和应急应对能力。     

谈执法责任制

执法责任制，是江泽民总书记在党的十五大报告中提出的。他说：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。”这个责任制，又是政府机构改革和司法改革的一个核心问题。围绕这个核心，我们不难看出，政府依法行政，司法机关公正办案，...     

论公安机关在境外追逃中的职能与路径

公安机关一般通过双边或多边警务执法合作的渠道,采取引渡、遣返、劝返以及异地追诉等方式进行境外追逃。为更好地发挥公安机关在境外追逃中的作用,应签订更多刑事司法合作条约和警务执法合作协定,尽快制定《国际刑事司法合作法》,加强对执法办案人员的培训,建立国别刑事司法问题专家库。     

深化政法一体化办案体系建设

政法一体化办案系统是信息化条件下推动刑事案件跨部门协同办案的有效应用,是浙江促进执法司法规范化的重要举措,是提升浙江政法工作核心战斗力的"硬核"抓手. 打通"大通道",兴建"大仓库"."大通道"作为政法单位执法办案系统之间的数据中介,以统一的协同流程、数据标准和接口规范,有效解决跨部门办案数据交换问题."大仓库"作为留存执法办案各阶段信息的数据枢纽,为构建智慧政法多样应用生态奠定数据基础.     

践行司法为民 保障海西先行——访福建省高级人民法院院长马新岚

认真抓好执法办案第一要务；更加重视涉农案件的办理，进一步发挥好化解农村矛盾纠纷、调节经济社会关系、保障农村改革发展的司法职能；建立完善有利于人民法院依法独立行使审判权的司法体制和工作机制，加强队伍管理机制改革。     

提升公安机关执法办案能力之研究——以贯彻新《刑事诉讼法》为契机

《刑事诉讼法》的修改是我国深化司法体制改革的重要成果,标志着刑事诉讼制度民主化、法治化水平进一步提升,同时也对公安机关侦查办案提出了新的要求,公安执法工作面临巨大挑战。各级公安机关应以贯彻新《刑事诉讼法》为契机,进一步更新执法理念、转变执法方式、夯实基础工作、提升办案能力,努力推动公安执法规范化建设取得新的突破。