互联网思维下民生警务创新初探

全面深化公安体制改革前提下的民生工作正在进行全面的创新变革。随着"智慧警务"理念的产生,互联网思维的核心思想越来越多地被借鉴和应用到民生警务建设中来。公安机关应改变观念,深入了解群众,获取最有价值的意见和建议,搭建信息共享平台,增强警民互动,树立公安机关良好形象,坚持惠及广大人民群众,促进服务公平,以数据为支撑,精准服务民生,着力构建以"警务云"与关联分析为应用基础的新型民生警务模式。     

过密社会视域下城市社会管理的误区和盲点

从长时段的视角俯瞰世界城市化的进程,我们会发现当代城市发展一个值得注意的总体性演进趋向——都市过密化。都市过密首先表现在其人口总量的急剧膨胀,越来越多的人开始集聚到大城市当中。     

“警务广场”与治道变革

“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试,是能够解决很多老大难问题的。过去的一些理论包括经济理论、国家理论、社会理论、行政理论、执法理论等,为我们提供了很多传统的治理之道,但用这些理论来指导我们的警务工作,会出现很多现实的问题。服务执法理论是一种新的治理之道。湖州的警务改革和政府的治道变革有很大的关系。民意导向型警务不仅对公安建设与警察体系建设有非常重要的作用,对整个政府的治道变革也是有重大意义的,而且这同样也是符合国际潮流的。     

造福于民是警务工作的根本——兼谈警务工作与社会管理创新

“环太湖警务论坛”第八届年会的主题“民意导向警务与社会管理创新”,以及湖州市公安局的警务创新举措“警务广场”,有两个亮点深深地吸引了我：一是民意导向;二是警务创新。社会管理是一个很新的概念,现在学术界还没有一个得到大家认可的定义。我们现在要如此强调社会管理创新,主要原因是我国的社会主义现代化建设到了一个新阶段。警务创新是社会管理创新的重要内容;造福于民是警务工作的根本;湖州的“警务广场”是社会管理创新的重要尝试。     

“110警务”运作突出矛盾探析

发展中的“110警务”与旧机制存在着两大突出矛盾。为适应“110警务”的发展,公安系统内部应改革现行的警务机制,由各警种共担“110警务”;社会大系统应完善相关机制,建树“110联动”指令的权威性。     

社会流动论争与“富民社会”视阈下的科举制

隋唐至清末实行的科举制度,在打破社会分层,促进社会流动方面发挥了重要作用。大量的资料和数据表明,在7～20世纪初的"科举社会"中,社会流动始终维持着一定的速率。在对科举制与社会流动的研究中,"流动派"与"非流动派"各执一端,研究者在史料与数据上面临着历史解释的困境。从"富民社会"的视角来看,"科举社会"的实质是"富民社会","科举社会"是"富民社会"内涵及特征的体现。科举是"富民社会"的一种选官制度,也是"富民社会"下社会流动的产物和标志。科举制下以"富民"为主体的社会流动具有整体的社会意义,也是考察科举制与社会流动问题的关键。     

“点击”信息警务

随着全国公安“金盾工程”的建设发展和“百城联网”的实现,公安工作信息化具备了广泛的应用基础。“网上追逃”、“网上打拐”、“网上办案”等新的公安工作手段正在实战中发挥着重要作用。公安工作信息化给我们传统的侦察破案、基础工作、队伍建设、行政管理乃至整个公安工作带来了全方位的冲击和影响。勿庸置疑,我们正经历着一场警务革命──信息警务。 回放信息警务建设的一路凯歌,置身于前所未有的信息流中,我们发现,网络结构单一、系统设计、规划不统一、信息量少、质量差、共享程度低,以及系统安全保密、管理等一系列问题正困…     

浅谈“增量改革”与“警务善治”——关于深入实施“警务广场”战略的探索与思考

当前和今后一个时期的警务改革,要以"增量改革"为指引,由"控制管理"向"服务管理"转变,由"单一型管理"向"多元合作型管理"转变,由直接微观管理向直接间接相结合管理转变,由强调工作执行向过程与结果并重转变。要实现"警务善治",必须让警务工作更加契合"善治"的八大要素,即"法治、参与、公正、透明、责任、效率、稳定、廉洁"。     

“智慧警务”: 大数据时代的警务模式

＂智慧警务＂是以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑,以公安信息化为核心,通过互联化、物联化、智能化的方式,促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作,实现警务信息＂强度整合、高度共享、深度应用＂之目标的警务发展新理念和新模式。它标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合——智慧化。＂智慧警务＂运用先进信息技术手段,全面感测、分析、整合警务运行中的各项关键信息,通过对社会各个方面各个层次的公安需求做出明确、快速、高效、灵活的智能响应,为公安工作提供高效的警务管理手段和拓展便民服务的新空间。     

适应社会发展是建立新型警务模式的准则——当前英国警务变革思潮透视

在社会经济与科学技术迅猛发展的今天 ,警务工作已不可避免地受到来自各方面的冲击。传统的警务工作的重心已发生转移 ,主要的警务工作已不再是直接与犯罪行为作斗争的刑事侦查方面的工作 ;警察用于打击各种犯罪活动的工作量日益加大 ;对犯罪控制的有效性主要取决于基础性的防范工作。警务模式究竟如何变革 ,即警务执法程度和执法行为方式如何组合还取决于现代社会发展的客观要求。     

“警务广场”：社会管理创新与治理转型的最新范例

“警务广场”是社会管理创新与治理转型的最新范例。“警务广场”是一种新载体．是对警民关系的一种重构,是一种民主监督形式。政府的治理转型,社会管理创新只是一个开始,“警务广场”也是如此。真正落实宪法对公民权利的保障,真正落实以人为本、执政为民的理念,难的是接下来怎么持续的问题。     

“智慧警务”视野下的社区警务工作升级探析

公安改革伴随着新一代信息技术的快速发展而进入新阶段,“智慧警务”迅速兴起并快速成长。在“智慧警务”视野下,智慧社区警务建设具有能够促进人口管理实效化、推动宣传教育高效化、提高安全防范主动化以及创新服务群众自助化的优势,但仍然存在许多问题,需要进一步强调“智慧导向”以加强海量数据的智慧处理,同时搭建智能平台以打破信息壁垒,还要加强合作以完善协同治理,更要强调对社区民警的教育培训以及公民信息安全的保护等。     

温州“绿色警务”的学理探讨

2010年温州市公安机关率先提出并开始实践＂绿色警务＂策略。对于这样一种新的警务策略,尚没有关于学理意义上的解读。按照笔者的理解,＂绿色警务＂借用的是低碳、绿色的本意,其基本内涵包括物质层面和意识层面。物质层面上的绿色警务主要包括警力、警务资料和警务客体等要素;意识层面上的绿色警务是指警务发展与社会发展相协调的各种观点、理论等。其中,以人为本的理念是实现绿色警务的根本,社区警务的理念是实现绿色警务的关键,信息警务的理念是实现绿色警务的强大引擎,科教强警的理念是实现绿色警务的优选路径。     

社区反恐怖视阈下的警务工作探究

《中华人民共和国反恐怖主义法》的正式施行,为我国反恐怖工作的顺利开展提供了法律保障。社区反恐就是以维护社区安全和群众生活稳定、解决社区治安问题和减少犯罪为根本目标。通过分析当前社区反恐存在的主要问题,构建以社区群众为防范恐怖犯罪的主要力量,以基础信息摸排、情报先行、先发制敌为基本原则;以重点人管控、重点部位管理、风险评估等机制建立。同时把社区涉恐情报信息搜集、去宗教极端化、反恐法律宣传、群防群治列为工作重点,积极构建全民反恐的人民战争。     

“社会管理机制创新”语境下的警务战略与选择

当前维稳工作形势严峻,维稳工作陷入一个怪圈,新生代流动人口的犯罪率居高不下,新高危人群不断制造极端事件。公安机关角色的困惑,警力的困境以及警务战略的两难选择,是影响当前公安工作顺利开展的三大因素。始终不渝地坚持社区警务战略,创新社会管理机制,推行社区警务信息化建设;采取＂零容忍＂战略,始终保持对犯罪活动的高压态势,是当前警务战略的正确选择。     

“零容忍”理念下环境警务策略研究

环境警务策略是＂零容忍＂理念的继承、发展与创新,两者一脉相承。它们都主张从犯罪的条件、环境、空间等方面入手,采取主动措施,遏制、减少犯罪行为。以＂零容忍＂理念为指导实施环境警务策略,必须加强情报信息警务建设,坚持社区警务与巡逻警务双轨运行,优化社会治安综合治理中的治本意义。     

信息化条件下警务工作模式转变

公安信息化建设的理想状态即消除信息贫困,构建全警共创的信息环境,达到信息资源最大范围内为公安工作服务。以此理想状态来审视当前公安信息化工作,不难发现其中存在着公安民警信息能力不强等诸多问题。当前警务工作主要有三种模式:及时到位的快速反应工作模式、以防万一的预警工作模式、人员加机器的值守工作模式。公安信息化建设催促了以上三种警务工作模式的融合,形成了一种新的警务工作模式——网络中枢型警务工作模式。     

从“非典”防治看社区警务工作理念的创新

在“非典”防治中公安机关发挥了重要作用。“非典”危机暴露出社会公共控制机制乏力、社群基础控制功能不足、个人自我利益最大化等种种缺失。政府职能转变要求警务工作提供更多的公共安全产品,社区警务理念的创新,集中地体现在积极介入社区事务,为社区提供更多的社会化公共服务上,通过强化社区的各种功能,增强社会的自身“造血”功能。     

与英国莱斯特大学合作研究论文之一适应社会发展是建立新型警务模式的准则 --当前英国警务变革思潮透视

在社会经济与科学技术迅猛发展的今天,警务工作已不可避免地受到来自各方面的冲击.传统的警务工作的重心已发生转移,主要的警务工作已不再是直接与犯罪行为作斗争的刑事侦查方面的工作;警察用于打击各种犯罪活动的工作量日益加大;对犯罪控制的有效性主要取决于基础性的防范工作.警务模式究竟如何变革,即警务执法程度和执法行为方式如何组合还取决于现代社会发展的客观要求.     

浅谈实施“六小警务”对于创造平安和谐社会环境之作用

当前,社会正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,改革处于攻坚阶段,利益多元、贫富差距、人口流动等因素,形成了突出的社会问题和治安问题。山东公安机关针对当前形势,通过全面系统的总结和深入细致的研究,创新实施想＂小处＂、做＂小事＂、抓＂小案＂、解＂小纠纷＂、治＂小隐患＂、改＂小节＂的＂六小警务＂,较好地回答了怎样打造警爱...