我国社会组织管理法治化问题研究

随着人们对现代社会发展规律认识的日益深化,对社会的关注点从统治转向治理。党的十八大报告明确指出要＂加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂,将法治保障列为社会管理体制的标准之一,突出了社会建设法治化的重要性和迫切性。对于社会组织的建设规律和方法的研究应以法治理念为指导,从恢复社会组织的社会性、民间性本质入手,打破原有的行政化管理体制,拓展生存和发展空间,建立政府监管协作下独立发展运行的社会组织管理模式。     

论社会管理法治化的基本要素

社会管理的法治化是我国“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国基本方略在社会管理中的具体化,它有经济、政治与思想文化的基础。社会管理法治化的治理模式是实现“社会本位”;社会管理法治化的基本内涵是建立市民和村民是社会管理最重要主体的体制和机制,并对国家机关和国家机关工作人员实行有效的控权;社会管理法治化的基本原则,包括：民主化原则、社会化原则、科学化原则和长效化原则;社会管理法治化的协同性关系有：立法、执法和守法的协同性关系,公民、社会组织与政府参与社会管理的协同性关系．行政、经济、教育、法律等社会管理手段协同性关系。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

当前社会管理创新的主要实践述评

回顾十六大以来各级地方政府社会管理创新的实践主要包括转变社会管理的理念、创新社会管理的手段、改革社会管理的体制、完善社会管理的格局、夯实社会管理的基础等五个方面,针对在社会管理创新实践中存在着形式主义、虎头蛇尾、生搬硬套、避重就轻等问题,提出了八点建议：加强顶层设计,完善制度建设,建立与经济社会发展相适应的社会管理体系;深化综合体制改革,突破改革瓶颈,将社会体制改革作为全面改革的先导;立足老百姓实际需求,提高公共服务水平,夯实社会管理的民生基础;鼓励社会创新,保障社会权利,促进社会领域自治形成;加强社会道德建设,提升政府公信力,营造诚信社会环境;畅通利益诉求机制,建立社会矛盾化解机制,维护基础社会秩序;综合运用现代科技手段,注重人才队伍建设,提高社会管理能力;引导网络舆论,加强新媒体管理,打造健康的虚拟社会。     

社会心态培育的法治化路径

＂十二五＂规划纲要明确提出要＂培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态＂。社会心态是社会现实的折射,当下很多不良的社会心态其实质都是社会问题,因此社会心态的培育关键是解决社会问题。而社会问题的解决,法治是核心、是关键。因此,我们应该沿着政府依法行政、司法提供有效保障、着力养成公民法治意识的法治化路径,培育良好社会心态。     

我国社会矛盾调解治理模式创新研究——基于我国社会管理创新综合试点实践的分析与思考

我国地方政府社会管理创新综合试点经过积极探索,各地形成了多种社会矛盾调解治理新模式,对于促进地方社会和谐稳定发挥了积极作用。但这些社会矛盾治理创新模式仍然存在制度创设不足、控制为主、治理成本高及人治化、运动式色彩浓厚等问题,根源在于社会矛盾治理的理念落后、法治化治理模式不足和政府治理转型不够,部分抵消了社会矛盾治理模式的效果。为此,要积极构建政府与社会共治的模式,完善民意诉求和利益表达机制,积极推进依法治理模式,改变人治和控制为主的治理模式。而政府自身的治理转型是完善社会矛盾治理模式的根本。     

民主党派参与社会管理创新的路径选择

加强和创新社会管理是适应我国时代发展变化的重要课题。民主党派作为社会管理创新中的一支重要力量,在社会管理创新中发挥着积极的作用。新形势下社会管理创新给民主党派提出了新的要求。本文以民主党派参与社会管理的现状为依据,力争从具体的有效的途径和方式入手,提出民主党派参与社会管理创新的新思路,从而服务于社会管理创新。     

民主党派参与社会管理创新的路径选择

加强和创新社会管理是适应我国时代发展变化的重要课题。民主党派作为社会管理创新中的一支重要力量,在社会管理创新中发挥着积极的作用。新形势下社会管理创新给民主党派提出了新的要求,本文以民主党派参与社会管理的现状为依据,力争从具体的有效的途径和方式入手,提出民主党派参与社会管理创新的新思路,从而服务于社会管理创新。     

社会管理创新中的理念创新与路径选择

现阶段我国社会管理创新面临诸多新形势。充分认识新形势,及时科学调整社会管理理念迫切而且必要。要以权利观念、行政公正、公众参与、网络引导和权力法治等为社会管理创新的着力点,以此在尊重和保障公民权利中不断增强社会管理创新的合力、活力和动力。     

法治方略下的社会管理方法创新

创新社会管理方法对推进我国社会主义事业发展有重要的影响。依法治国、建设社会主义法治国家已成为我国现阶段的治国方略及奋斗目标,运用法治能够有效的调整社会关系,达到平衡、完善社会管理的状态。     

社会管理创新的宪政思考

社会管理创新是在法治社会的视野内的社会创新。用宪政思维、创新精神去建设法治体制、更新法治观念、完善法律制度、确立法律规则,才能实现法治建设的历史使命。思考社会管理创新的法治思维与路径,提出公信力在公权机关解决纠纷机制中的价值问题,权威性在当前调解机制中的定位与价值问题。旨在指出社会管理活动的管与理之分离的现象,提出理是管之本、管是理之术,以理为重的服务才是社会管理创新的追求和目的;应当厘清社会管理创新中“管”和“理”的价值位阶。     

社会变迁与法治演进

法律秩序内生于社会结构,与社会的其他维度交织在一起,共同构成完整的社会秩序。社会变迁必然引发作为其内在结构的法制的变动,无论是经验还是逻辑都证明了这一点。同时,法制的演进又在一定程度上形塑着社会形态,推动着社会变迁,甚至构成了社会变迁最主要的标志。中国的法治建设是在社会急剧转型之下的作业,必须将其置于现代化的视野之下,才能深刻理解法治的社会和政治意义。     

转型期维护社会稳定的法治路径

法治在维护社会稳定中占据重要的地位,应对转型期社会稳定面临的严峻形势,应当进一步发挥法治在调整人们行为中的权威作用,推动社会活动在法治的轨道上运行.拓宽转型期维护社会稳定的法治路径,应当以弱势群体发展权益的保障为基础,以清除各种形式的垄断和歧视为重心,建立科学化的法律干预手段,扩大制度中表达、传输意见和利益主张的路径、...     

法治的程序主义路径

程序理论在现代法治国家的法律发展中备受关注。对法律程序的概念进行梳理,分析法律程序的基本要素,其具有恣意的限制、理性选择的保证等相关功能。对于现代社会发展来说,无论是经济的发展,还是基本权利的保护,程序的作用都是不容忽视的。并且,当今中国重实体轻程序的现象并没有彻底改变,因此,坚持国家主导型的变革模式、同时又希望避免剧烈的社会动荡,那么突出程序合理性和秩序正义问题就更有特殊的和紧迫的意义。     

社会管理创新与有限政府的权力规制

在社会管理过程中,政府常以“创新”为由,突破宪法与法律约束,不断地扩充自己的权力。因此,社会管理创新需要通过政府与市场分权、强化社会组织自治功能、建设法治政府与健全基本权利法律体系等路径,对有限政府的权力进行规制。     

坚持依法治国与以德治国相结合

“德治”和“法治”是我国传统的治国方略,坚持依法治国和以德治国相结合,是社会主义法治建设和道德建设的必然需要。     

法律的社会史与法治

历史是无法切断的,作为一种治理模式的法治来说也是一样,法治的建构不可能凭空而为.研究法律史途径有三:法律的制度史、法律的思想史、法律的社会史.法治可从价值、规范与社会三个方面来解释,其中的社会解释在淡化法治的价值与规范的同时,必然指向对法律的社会史研究.其中,客观与开放的态度是我们所欠缺的,当然这并不意味着法律的社会史...