关于公安组织结构创新的理论思考

公安组织结构是公安工作中形成的权责关系的架构体系。我国公安组织属于直线一职能制结构类型,随着社会的发展,这种结构化缺陷形成的弊端日益凸显,解决这些弊端的有效途径就是开展公安组织结构的创新。公安组织结构创新应以权力配置、绩效管理和激励系统作为切入点,公安队伍的正规化建设是公安组织结构创新的具体应用。     

法制现代化进程中的公安法治化

法制现代化是中国当前最重大的社会主题,它是一个历史的、发展的过程。公安法治建设必然对国家法制现代化进程产生重大的影响。故有必要对其作为一个独立的子系统从法治观念、制度框架、组织结构、警察素质多个方面加以研究,构造出它的正常功能状态,并以此提出具体的举措,指导公安工作的改革实践。     

管理科学视野下的幸福公安组织建设

从管理科学角度看,帮助民警实现快乐工作、幸福生活是现代警察管理的终极之善。为此,公安机关应从三个层面致力于创建幸福公安组织:在组织层面注重营造幸福公安文化;在领导层面要树立正确的幸福道德价值观;在个人层面应努力培育民警生活的积极心理、幸福能力,不断提高其生活质量。     

大数据背景下的公安情报工作研究

当今,大数据时代已经悄然而至,各行各业都置身大数据中,公安工作也不例外.而公安情报是开展公安工作的核心,特别是在情报主导警务的今天,海量数据包围下的公安情报对公安情报工作的开展带来了巨大影响.本文基于大数据的背景,对公安情报工作进行了研究和解析,推动公安情报工作发展.     

组织理论视角下“大部制”改革探究

广东顺德"大部制"改革,41个机构变成16个,上海浦东政府机构数量大幅精简,天津滨海新区着手十项改革,"大部制"改革正以接力棒的形式向全国蔓延。从组织理论上看,"大部制"改革是调整组织结构、应对组织环境的重要措施之一,但在现实的实行过程中,"大部制"仍然存在一些困境,必须有相应的解决措施,才能保证"大部制"改革的顺利进行。     

现代企业组织结构变革趋势初探

企业组织结构需要顺应时代而变化。现代企业组织面临内外两方面的巨大冲击和挑战 ,组织内部和组织之间的结构不断创新 ,涌现出来了横向结构、全球结构、学习型组织结构、网络结构、虚拟结构、生态结构等新的结构形式。本文力图清晰地描绘出未来企业组织变革的新趋势。     

和谐社会背景下的公安事业发展战略

公安建设和公安工作是社会主义现代化建设事业的重要组成部分,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。当代中国公安事业的性质及其所处的历史方位,决定了其发展战略应当坚持以人为本的核心理念,探索科学发展的模式,按照"抓班子、带队伍、保平安、促和谐"的工作思路,追求构建和谐公安的战略目标。     

社会治理绩效及其影响因素——基于2015年全国抽样调查的数据分析

社会治理的目标是民生与社会秩序,社会治理绩效则是这种目标的实现状况,这可以从宏观基础秩序、中观群体关系和微观个人福祉三个层面来衡量;影响社会治理绩效的因素主要有三个,即自上而下的党政主导、自下而上的社会参与和法治保障;2015年的全国抽样调查数据分析表明,党政主导的影响尤为显著,而社会参与的影响则相对弱些.     

民主党派基层支部组织建设和发展影响因素的研究

民主党派基层支部的组织建设和发展,不仅是民主党派存续发展的需要,也是中国共产党领导的多党合作政党制度巩固和发展的需要,是我国基本政治制度巩固和发展的需要。本调研报告以民主党派基层支部组织建设和发展的影响因素为研究对象,从内部结构性因素和外部环境性因素二个维度,探讨了加强民主党派基层支部组织建设和发展的路径与方法。     

制度变迁理论视角下的公安教育改革

公安教育改革是公安教育为适应新时期公安工作特点而进行的体制变革,其目标是提高公安教育有效供给。制度变迁理论是新制度经济学的核心理论,通过此理论可以从动力因素、主体选择、变迁路径等角度审视公安教育改革的进程,论证公安教育改革的内在机理。     

基于组织学习的公安机关能力建设研究

公安机关能力建设是当前公安管理研究的一个新领域,组织学习则是组织行为学研究的热点之一,并已经取得了丰富的成果。可以在公安机关中借鉴组织学习理论的研究成果,加强其能力建设,为警察组织的多个层次建立良好的学习环境与机制,采用合适的学习方式,促进组织知识的积累与开发利用,从而促进公安机关能力的较大提高。     

对公安教育体制改革的思考

我国现行公安教育体制存在学生基础知识单薄,综合素质不够高,办学规模过大,经费无保障,偏重学历教育,在职干警的培训规模和质量难以保证,招生和入警不能完全衔接,部分毕业生就业困难,单位性质不明确,影响教职工队伍稳定,师资队伍结构单一,实践与理论脱节等问题。必须根据中央及有关部委对公安政法院校进行改革的精神,改革警察招录培养体制,压缩招生规模,调整办学定位,以职业教育为主,结合学历教育,办出公安特色;明确公安院校的公务员管理体制,制定相应的公安教育培训经费保障机制,促进公安院校和公安机关人才流动;加强教师队伍建设,大力提升教师的专业理论水平和实际操作能力,建立一支专兼职适应需要的骨干教师队伍;改革教学内容和方法,建立以公安业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心的教、学、练、战一体化的新的教学模式,培养高素质人民警察。     

对公安学历教育转轨在职民警培训的思考

在职民警培训已经成为当前公安教育的热点.公安院校要成功实现角色转换,搞好在职民警培训工作,必须实现五个方面的转轨:一是教育目标从系统培养专业人才转到提高在职人员的岗位技能和素质;二是教学内容从系统的理论课教学转到注重解决实际问题的专题教学;三是教学形式从课堂讲授为主转到多种教学形式并举;四是教师(官)结构从清一色的专职教师转到专兼职教师(官)并存;五是教师角色从单一的教学科研转到复合式的"教研管战"综合体.     

理顺关系 综合职能 构建统一的大公安格局--对改革和创新现行公安体制的几点思考与建议

我国现行公安体制存在着整体上与新经济体制不相适应、机构设置不科学、警力配置不合理、效能发挥不充分、条块关系不顺畅、资源共享不到位等诸多弊端,已成为新形势下制约公安工作服务全党全国工作大局的"瓶颈".因此,必须理顺关系,综合职能,改革和创新现行公安体制,构建全国统一的大公安格局.     

新时期全面加强公安法制建设若干问题的思考

全面加强公安法制建设,是加强国家民主法制建设的要求,是公安机关的性质决定的。加强公安法制建设的基本要求是:公安法规体系健全完善,公安机关整体执法质量和执法效率全面提高,执法监督机制健全完善,公安队伍的法律意识和依法办事能力全面提高。     

改革是公安工作发展的动力

改革是社会主义发展的根本动力,也是推动公安工作发展的动力.当前,公安机关在体制、执法、素质等方面存在很多制约公安工作发展的问题.对此,必须以江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,通过深化公安改革来解决,这就要建立"条块结合、以条为主"的公安管理体制、完善的公安执法机制、有利于提高民警素质的教育培训机制.     

浅议基层公安机关警察组织文化的构建——以C市H派出所为个案

当前一些基层公安机关开始注重警察组织文化构建对警察组织的影响作用。有必要以个案研究的形式,来探讨目前基层公安机关在构建组织文化中所取得的成绩和存在的问题,以影射出目前基层公安机关构建警察组织文化的普遍现状,并在此基础上提出需要进一步研究的问题。     

加强公安机关领导干部队伍建设刍议

当前形势下,要培养和建设高素质的公安机关领导干部队伍,必须正确认识和处理"高学历"与"高素质"的关系,克服和纠正"高学历"就是"高素质"的认识与做法;正确认识和处理年龄与德才的关系,克服和纠正"年轻化"就是"青年化"的认识与做法;正确认识和处理制度与自律的关系,克服和纠正重自律轻制度的认识与做法;正确认识和处理依法治警与依法治官的关系,克服和纠正重民警管理轻领导干部管理的认识和做法;正确认识和处理做人与做官的关系,克服和纠正只顾做官忽视做人的认识与做法。     

扭送问题新探

由于我国对扭送的理论研究非常薄弱,因此在司法实践中存在许多有待解决的问题,今后应该在立法层面上细化有关扭送制度的具体规定。让扭送制度既能打击犯罪又能保障人权,同时也能够充分调动群众与犯罪行为作斗争的积极性。