应当以法律规范公有企业的产权出售

近年 ,公有企业的产权出售很不规范 ,基本上是由少数政府官员任意而为 ,这极易造成公有财产的大量流失。应尽快立法 ,规范公有企业的产权出售。这样的法律规定应当包括 :禁止任何一级的政府官员直接从事出售公有企业产权的交易 ;原则上不应当允许公有企业的原经营者购买该企业的大部分所有权 ,特别要禁止经营不善企业的原经营者购买该企业的所有权 ;从法律上为公有企业所欠债务的债权人提供足够的保障 ;出售公有企业必须顾及各方面的利益。     

《德国商法典》的制定及变迁对我国商事立法的启示

德国采取民商分立体制制定了《商法典》,但却未能像民法那样实现体系化。由于自身的体系缺陷及商法的发展变迁,德国商法逐渐走向了去法典化,在德国商法的发展过程中,有许多规范不断独立于商法。《德国商法典》的制定及变迁给我国商事立法模式的选择提供了重要启示,即不必追求我国商法的法典化,而制定《商法通则》即可。     

关于中外合资企业董事会制度的法律思考

中外合资经营企业作为目前外商在我国投资的主要形式，依法必须采取有限责任公司的形式设立，其相关行为理应受现行《公司法》的规制。但目前的立法状况是，中外合资经营企业适用于是其特制法，即《中外合资经营企业法》及其实施条例的规定，在公司的组织机构设置上与依《公司法》设立的规范的有限责任公司存在实质性区别，在企业内部不设立股东会和监事会，而只设立董事会为最高权力机构，同时在董事会的管理运行机制等诸多方面也与一般的有限公司有不小的差距。     

《中国共产党党组工作条例》有哪些新规定

正前不久,中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。这次修订在规范党组设立方面作了哪些新的规定?一是对应当设立、可以设立、不设立党组的情形作了更加具体的规定。在原《条例》基础上,明确县级以上政府工作部门、派出机关以及有关管委会的工作部门应当设立党组;领导机关中的党员领     

预防和制止家庭暴力的困境与出路——以长春市家庭暴力及防治情况的调查为例

我国《婚姻法》明文禁止家庭暴力,但对如何禁止则缺乏具体规定,于是地方性法规对此开始加以规制。目前,主张应当通过国家立法对家庭暴力进行规制已形成基本共识。家庭暴力之主体限定在家庭成员间,因此预防和制止家庭暴力面临一些困难,应对策略是:立法方面,有必要制定一部专门的预防和制止家庭暴力的法律;执法和司法方面,参与处理家庭暴力案件的相关部门应改变不利于解决家庭暴力案件的工作惯性,采取有效的措施及时制止家庭暴力;社会和个人方面,应当建立和完善家庭暴力受暴者救助机制,解决家庭暴力受暴者寻求救助的后顾之忧。     

论非公企业党组织的法律地位

《公司法》第十九条的规定,一方面,是强调在公司中有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织,开展党的组织活动。另一方面,党的基层组织应当按照《中国共产党章程》的规定,开展基层组织活动。非公企业中设立党的基层组织,既具有《宪法》依据,也具有企业法依据,尤其是《公司法》依据。非公企业作为企业的存在和发展,为社会主义市场经济所必需。企业应当充分利用其物质资源,积极发挥人力资源(包括企业党员)的优势,从制度资源的优化构造中,自觉建立和形成有效的公司治理结构和内部控制机制。为此,我国《公司法》基于“公司自治”即“企业自…     

完善行政许可默示制度

行政许可设立默示制度,是体现并贯彻效率与便民原则、信赖保护原则的必然要求.现行《行政许可法》已部分引入了这一制度,但在默示许可与默示变更等关键方面尚未建立相关规则.我国应尽快进行立法修改,全面设立并完善行政许可的默示制度.     

试论我国《婚姻法》共同财产制度的完善

所谓夫妻财产制度是指夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分，以及债务的清偿，婚姻解除时财产的清算等方面的法律制度。夫妻财产制度在婚姻家庭立法中占据十分重要的地位，它关系到夫妻纠纷的妥善处理，关系到家庭成员合法权益的保护，甚至关系到家庭和社会关系的稳定。2001年修改后的《婚姻法》虽然比1950年《婚姻法》和1980年《婚姻法》在夫妻财产制的立法方面有了很大的进步和完善，     

完善《继承法》中遗产债权人利益保护机制的思考

《继承法》偏重保护继承人的利益而忽视遗产债权人的利益,已造成实践中继承人和遗产债权人之间的利益失衡。鉴于《继承法》及相关立法规定存在的遗产范围的界定不全面、接受和放弃继承的规定过于灵活等问题,未来修订《继承法》时,应明确遗产和遗产债务的范围,对有限责任继承的实施附加必要的条件,完善遗产债务管理方法等,以多方位保护遗产债权人的利益。     

试论国有独资公司的法律特征

国有独资公司是我国《公司法》特有的概念。根据我国《公司法》第64条规定,国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。就是说,我国这种特有的国有独资公司从本质而言,仍是一种有限责任公司,其特殊性表现为由国家——这个特殊的投资主体单独投资设立的。笔者将这种特殊的公司形式与其相近的实体形式作一比较,从而进一步揭示国有独资公司的法律特征。 一、国有独资公司与独资企业之比较 根据企业投资主体及企业责任形式的不同,企业可以分为独资企业、合伙企业和公司企业。独资企业的特点是单个主体出资并经营管理,投资者对企业的债务承担无限责任;合伙企业的特点是若干主体共同投资、合伙经营,投资者对企业的债务承担无限连带责任;而公司企业的特点是企业资产由企业法人支配,董     

A采石场诉B县人民政府违法关闭公告案

【基本案情】A采石场于2014年4月9日登记注册为个人独资企业并获得B县国土资源局颁发的采矿许可证。2018年1月25日,B县政府作出B政发〔2018〕3号《B县人民政府关于决定关闭国家级C自然保护区内15家采石场的公告》(下称《关闭公告》),内容为:根据《中华人民共和国自然保护区条例》《H省自然保护区管理办法》及相关政策规定和国家环保督查要求,现决定对位于我县国家级C自然保护区内的15家矿山(名单见附录)予以关闭。     

一元钱当老板缘何发展缓慢

2000年1月1日,在人们的期盼之中,《个人独资企业法》热热闹闹登台亮相,“一元钱可以当老板”成为各媒体竞相炒作的热点话题。该法的实施激发了广大自然人投资者的创业欲望,显示出其独特的魅力。 出资额作为注册资金,使投资者能够量力而行,真实地开办企业,这是个人独资企业受到自然人投     

我国行政垄断的成因及法律对策探析

目前 ,行政垄断在我国非常普遍 ,对市场公平竞争危害甚大。其形成原因主要有 :计划经济体制的消极影响、利益的驱动和立法上的缺陷。从法律对策来说 ,应重点考虑 :实施政府改革 ;尽早出台我国的《反垄断法》 ;设立独立的反垄断执法机构 ;规定严格的法律责任。     

闽台终身教育法规比较

文章主要就台湾《终身学习法》和福建省《终身教育条例》进行探研比较。首先从政治、经济、社会、文化等方面分析了闽台两地终身教育立法的背景,其次概述了闽台终身教育立法的过程,最后从两地法规名称和内容作出比较分析。     

浅论税收债务的承担

税收的债务承担是指纳税人与不特定的第三人通过合意,由第三人代为清偿纳税人税收债务的情况。目前,在我国税收法律规范中,仍没有肯定税收的债务承担。肯定税收的债务承担可以提高税收征管机关的工作效率,有利于和谐社会的构建,有利于国家税收债权的实现。因此,我国税收立法应顺应国际税收征管立法的发展趋势,尽早在立法中肯定税收和债务承担,以促进我国税收立法的完善,更好地实现国家的税收债权。     

浅谈个体经济与私营经济的区分标准

随着《个人独资企业法》的实施，我国将有一大批个体工商户依法升格为个人独资企业，但仍有相当数量的个体工商户因不符合成为个人独资企业的五项基本要求而继续以原有的身份从事生产经营。因此，社会主义条件下的两种私有制经济形式，个体经济和私营经济将长期并存于社会主义市场经济体制的框架之内，取长补短、共同发展。研究个体经济、私营经济的区分标准，可以有的放矢地对二者实行“分类指导”、规范管理，以促进社会主义市场经济体制的建立和完善。 在传统的经济学教科书上，个体经济与私营经济的区分标准主要是是否雇佣剥削。例如，…     

论我国信托设立的立法缺陷及建议

信托设立是信托关系的开始。所谓信托设立是指通过一定行为而在有关当事人之间创设信托关系。①一、我国《信托法》关于信托设立的立法缺陷我国《信托法》第二章专门规定了信托设立,对设立信托必须具备的条件、设立信托的方式、设立信托的书面文件中的必备条款和任意条款及信托     

“法定增资”质疑

立法提高某一行业的最低注册资本，并要求这一行业的既存企业必须完成增资，不符合《立法法》和《行政许可法》的基本要求，也不符合法律的理性。法律不溯及既往，对既存企业是否增资，应当依据《公司法》，尊重公司及其股东的意思自治。     

“拟作出行政处罚决定的具体内容”应属依法告知的内容之一

在对当事人作出正式的行政处罚决定之前,行政机关应当先履行告知义务,但对于"拟作出行政处罚决定的具体内容"是否需要先告知,《行政处罚法》未作详细规定,导致实践中行政机关的做法并不统一。从推进行政法治、维护当事人的陈述权和申辩权的角度,及从其它法律条文的反推和立法统一的层面看,"拟作出行政处罚决定的具体内容"应属依法告知的内容之一。为消除分歧,维护法制的统一,建议对《行政处罚法》第三十一条作出修改,明确规定行政机关必须告知当事人"拟作出行政处罚决定的具体内容"。     

代位权制度评析

新《合同法》借鉴了国外民事立法的有益经验，在我国的民事立法史上首次确立了代位权制度，从实践来看，确有必要。一方面，随着市场经济的发展，债务纠纷迅速增加，由于各方面的原因，债务案件的执行难度也越来越大，不少债务人在负债以后，不是想方设法清偿债务，反而为了逃避债务而隐匿财产，或故意不主张自己的债权，甚至放弃自己的债权，这样不仅使债务案件的判决难以得到执行，而且给社会经济秩序和商业道德都构成极大的危害。另一方面，如果没有代位权制度，当债务人无足够的资产清偿债务，又故意不行使自己债权的时候，债权人对债务…