完善农村公共产品供给机制提高基层政府社会管理能力

加强和创新社会管理,是当前和今后一个时期的重要工作.其中,为农村社会提供基本而有保障的公共产品,是提高和创新社会管理、统筹城乡经济发展的重要任务之一,而优化农村公共产品供给结构,则是目前我国各级政府亟待解决的紧要问题之一.     

浙江农村公共产品投资绩效分析

农村公共产品投资绩效包括经济绩效和社会绩效两个方面。实证研究证明，浙江农村公共产品投资在经济绩效和社会绩效两个方面均呈现正效应，经济绩效正效应贡献率降低，社会绩效正：效应贡献率提高。中国经济社会发展已进入新阶段，对农村公共产品投资提出了改善投资结：构与制度创新的需求：加大农村公共产品投资力度，实现城乡公共产品供给均等化；增加农村“软件类”公共产品供给力度，扩大公共产品投资的社会绩效；创新农村公共产品供给制度，构建多元化的投资体系。     

政府在农村公共产品供给中的职能分析

政府最重要的职责之一就是供应公共产品。在我国,农村公共产品供给不足是当前“三农”问题形成的重要原因之一,因此,各级政府应根据农村社会经济发展和农民生产、生活需要,充分发挥职能作用,切实承担农村公共产品供给的职责,保证农村公共产品供给,既是全面履行政府职能的必然要求,也是解决“三农”问题的重要环节。     

我国农村公共文化产品供给的政策思路和具体对策

在建设社会主义新农村和建设服务型政府的背景下，我国农村的公共文化产品供给政策的基本思路是政府要在农村公共文化服务上起主导作用，在农村公共文化产品的供给上要发挥政府，市场和社会三方面的力量，实现农村公共文化产品供给渠道的多元化和农民对农村公共文化产品选择的多样化，同时，要保障农民在农村公共文化服务上的自主权。按照这个思路，笔者从加大政府投入，创新管理机制，扩大民间参与，建设专业队伍，发挥市场作用五个方面来推进我国农村公共文化产品的供给的具体对策。     

对农村社会组织成长问题之思考

农村社会组织是建设新农村的重要生力军，也是实现农村治理的重要载体之一.拓展农村社会组织成长的公共空间，需要在四个纬度上形成合力：一是国家权力应从乡村适度退出；二是加强农村社会组织自主性成长的内生空间培育；三是提升农村社会组织的管理能力；四是为农村社会组织成长提供法律保障。     

农村公共产品供给机制的创新研究

近年来,三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,农村公共产品的供给总量不足、结构失衡等问题阻碍了农村经济的可持续发展。非均衡的城乡公共产品供给制度、现行财政体制对农村公共产品供给的束缚、农村公共产品供给决策机制自上而下特点、农村公共产品供给方式的单一是造成这一困境的主要原因。提出了创新农村公共产品供给机制的相关政策建议。     

农村公共产品问题的历史考察

农村公共产品问题的形成与演化有着极为复杂的原因，从历史角度分析农村公共产品问题，则是理解农村公共产品问题的关键。从历史角度来考察农村公共产品问题，我国农村公共产品之所以难以解决，不仅因为政府财权事权不匹配，乡村治理失灵，同样也与我国社会治理资源缺乏有着直接关系。从现实角度看，要解决农村公共产品问题，不仅要解决政府财权事权不匹配问题，整合各涉农部门职能，实现乡村治理和对于乡村干部的有效激励，还要努力培育有助于实现良好治理的社会文化资源和社会组织资源。     

农村税费改革与农村公共产品供给机制

长期以来,我国在城市与农村之间实行两套不同的公共产品供给体制.农民自己为自己提供公共产品制度安排,造成农村公共产品供给匮乏,影响农村经济的发展.农村税费改革是在现行财政体制下进行的,在减轻农民负担的同时,造成地方政府财政困难,致使农村公共产品的供给难以满足农村经济发展和农民生活水平提高的需要.因此,根据我国农村实际,创新我国农村公共产品供给机制,有利于农村经济的发展和农村社会目标的实现.     

地方政府农村公共产品供给决策机制创新研究

当前地方政府农村公共产品供给决策机制面临效率悖论、公共精神沦丧和公众价值边缘化等问题。根据现代公共管理理论与实践,可以从建立健全绩效评估机制、绩效问责机制和公众参与机制等方面来创新地方政府农村公共产品供给决策机制。     

社区社会组织发展与社会管理创新——基于宁波市海曙区的研究

社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一，在参与社会管理和公共。服务中发挥了重要作用。本文在社会管理视野中考察社区社会组织发展，基于宁波市海曙区的案例研究，揭示出社区社会组织在社会管理创新中的作用及其限度。实践表明，社区社会组织推动了社会管理新格局的形成，创新了公共服务供给机制。加强和创新社会管理，需要充分发挥包括社区社会组织在内的社会组织推进自律自治、形成社会认同、促进多元融合、集结公民意愿、实现利益表达等作用。同时，政府需要提供完善的制度框架和健全的政策法规来为其营造良好环境，政府、市场与社会组织之间的协作也需要拓宽领域，创新方式，特别是将社会治理理念融入实践。     

农村社会管理体制改革创新的困境及对策

“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”，这是我国新时期改革和创新社会管理体制的要求。从一定意义上来说，社会管理体制的难点和基点在农村，因而，推进农村社会管理体制的改革和创新尤为重要。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐渐完善，我国农村经济社会关系发生深刻变化，农村社会问题日益凸显，如何转变农村社会管理理念，构建适应城乡一体化进程的农村社会管理新体制成了一个重大而紧迫的实践课题。     

论农村公共产品供给的财政保障机制

满足农村公共产品日益增长的需求，是解决三农问题，建设社会主义新农村的重要任务。取消农业税后，我国农村公共产品的供给存在许多问题，而探讨完善农村公共产品供给的财政保障机制，是解决这一问题的关键。     

吉林省建设公共服务型政府的对策思考

公共服务型政府是西方发达国家首先创建的。20世纪80年代以后，随着资本主义国家社会经济的发展，公民对政府的公共产品的质与量都提出了更高更新的要求，要求政府不只是要管理好社会公共事务，更重要的是要提供更多更优质的服务。在这种背景下，西方的理论界适时地进行了理论创新，以公共选择理论和新制度经济学为基础，提出了新公共管理理论和公共服务理论。同时，在实践中掀起了政府改革或政府再造的热潮，其最终目标就是为了塑造服务型政府。     

我国农村公共产品供给体制的转换与创新

长期以来,我国在农村公共产品供给方面存在着"政府缺位"和"政府失灵"的现象,造成了农村公共产品供给的严重短缺。这说明我国农村公共产品供给存在着制度性的缺陷。我国农村公共产品供给体制改革的目标,就是要从过去的城市偏好转换到城市和农村并重,而且实现供给重点由城市向农村倾斜。我国农村公共产品供给体制创新的目标是尽快构筑公共财政框架下的农村公共产品供给新体制。     

论和谐语境下公共文化服务体系构建的价值取向

公共文化服务体系的构建是建设小康社会的重要指标之一。和谐社会语境下公共文化服务体系的构建必须始终围绕建立社会和谐这个中心来进行。在其价值取向上,要维护全体公民的文化权利,强化公共文化服务意识,把重点放在基层和农村,创新公共文化的服务方式,以构建起和谐高效的公共文化服务体系,让全民共享改革的成果,推进社会的科学与和谐发展。     

农村社会管理体制改革创新的动力机制

改革与创新农村社会管理体制是一项系统工程，其动力机制应该以马克思主义社会管理思想为理论支撑，以西方社会管理理论和实践为重要参照，以建设社会主义新农村为目标引领，以农村经济社会关系深刻变动为现实驱动，以深刻总结新中国成立以来农村社会管理体制发展的经验为有益借鉴，切实提高农村社会管理体制改革创新的科学化水平。     

新形势下妇联组织参与社会管理创新的思考

妇联组织是党联系广大妇女群众的桥梁和纽带,在参与社会管理和服务中具有重要作用。妇联组织参与社会管理创新的实现路径主要有:在公共政策层面,推动社会性别意识的决策主流化;在社会管理层面,推动妇女参与基层民主;在提供公共产品层面,打造个性化服务。     

我国农村公共物品供给问题

当前，农村公共物品供给严重短缺，已经成为限制农村生产发展、消费水平提高和消费结构升级的重要因素。政府财政收入不足是造成农村公共物品资源匮乏的根本原因，而城乡分割的公共物品供给体制是造成农村公共物品资源匮乏的直接原因。因此，要突破农村公共物品资源瓶颈就必须改革财政税收政策，增加财政收入；加大农村公共物品资源的投入力度；创新农村公共物品供给体制，让农民享受到应有的国民待遇。     

增加农村公共产品供给 推进城乡统筹发展

我省2000年启动的农村税费改革．至今已取得了重要的阶段性成果。随之而来的农村公益事业建设、农村公共产品和公共服务的提供等一系列关系到农村综合改革的推进、农业综合生产能力的提升、农村和谐社会及新农村建设等农村发展的集体性事务．其重要地位和作用日益显现出来。特别是在社会主义市场经济下．原有的计划经济时代所建立的农村公共产品供给和服务．已经远不能满足日益增长的农民生产和生活需要．必须尽快建立起适应农村市场经济发展和满足农村社会全面发展所需的新型农村公共产品供给及服务。     

农村公共文化服务创新的障碍与路径选择

探清农村公共文化服务创新中存在的障碍,并尽可能地削弱、克服直至清除这些障碍是农村公共文化服务创新成功的必要条件。深入探究制约我国农村公共文化服务创新的各种因素,不仅有助于我们更好的理解和把握农村公共文化服务创新,更重要的是还可以通过科学分析这些障碍因素进而找到我国未来农村公共文化服务创新的良性路径。