重视运用法律手段 促进企业健康发展

国有企业是我国国民经济的基础，是建设有中国特色社会主义的重要生力军，其效益如何，直接决定着国家经济建设状况。近年来，我市政治安定，社会稳定，经济健康发展，国有企业对市场的整体适应能力进一步增强，工业经济在困难中稳步前进、整体实力有所提高，去年我市国内生产总值、工业增加值、地方财政收入、城乡居民人均收入等主要经济指标增幅均高于去中平均水平，保持了良好的发展势头。但是，国有企业仍存在一些不可忽视的问题和困难。如企业机制不活，市场竞争能力差，骨干企业不大，“小个”企业不活，结构性矛盾仍很突出，一部分国…     

国有企业代理层激励与约束机制问题浅议

国有企业代理层是指国有企业的高层经营管理人员，如以公司形式存在的国有企业中，代理层即是指董事长和总经理们。企业的激励机制和约束机制存在对立统一的关系，除了显而易见的“对立”一面外，在许多情况下它们又是一致的。例如，职业风险机制对于代理层来说，既是有效的约束机制，同时也是促进他们努力经营的激励机制的重要内容。如何创建完善有效的企业代理层激励与约束机制一直是当今世界性的难题，对于正处于改革之中的我国国有企业，该问题则更显突出。一、国有企业代理层激励与约束机制存在问题的具体表现（一）国有企业代理层仍是…     

国有企业建立现代企业制度的问题与对策

建立现代企业制度是搞活搞好国有企业最重要的任务。因此,在充分肯定当前国有企业特别是国有大中型企业改革发展成绩的同时,尤其要对它们存在的困难和问题予以高度重视。 以成都为例,当前,国有企业在转换经营机制,深化改革,建立现代企业制度,即转机建制工作中面临的主要困难和问题是:     

技术创新:企业发展之本

一国有企业代表着我国先进的生产力，是国民经济的支柱，是社会财富的主要创造者和财政收入的主要来源。国有企业在改革发展中取得了巨大的进步和成就，但同时也存在一些迫切需要解决的问题，主要是盈利水平下降，亏损扩大，部分行业和企业生产经营十分困难。只有加速建立企业的技术创新机制，才能从根本上解决国有企业面临的困难，企业才能求得生存并持续发展。江泽民同志强调指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”积极主动，认真坚决地贯彻技术创新战略思…     

企改要着眼于搞活整个国有经济

中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国3月2日在中央党校省部级领导干部“国有企业改革”专题研究班开班式上说,国有企业改革是今年经济体制改革的重点,党中央、国务院为此采取了一系列重大政策措施。他说,经过十六年的改革实践,我国国有企业的形势与全国经济形势一样,总体上是好的,取得了可喜的成绩。当然,国有企业目前也确实存在一些突出的问题,主要是经济效益不高。所面临的困难突出反映在人     

关于搞活国有企业的几点思考

搞活国有企业的最大难点——思想认识上存有“误区”搞活国有企业一直是改革的中心环节。十多年来,随着改革的深化,一批国有企业活力增强,在市场经济中大显身手,在国民经济中起着顶梁柱的作用,但从总体上看,搞活国有企业的问题还远未解决,大约三分之一甚至更多一些的国有企业处于亏损状态,相当多的国有企业还存在机制呆滞、活力不足、效益低下、债务沉重等问题。面对这样的情况,对搞活国有企业,信心不足者有之,丧失信心者有之,主张搞私有制者亦有之。思想认识上存在“误区”,是搞活国有企业的第一大难点问题。对此,我以为至少有以下几点是必须明确的: ——国有企业是我国亿万人民在党的领导下     

建立健全国企经营管理者的激励约束机制

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,是一项复杂的社会系统工程。就企业内部而言,在经菅管理者的激励和约束机制方面,存在不少问题,影响了国有企业的改革和发展。如何建立健全激励、约束机制,我认为要坚持以下两点:     

银行不良债务产生的原因及化解思路

目前,专业“银行”的巨额不良债务的存在使银行业举步维艰,经营困难。如何化解大量的不良贷款以及如何进一步防范新的不良贷款的产生已是理论界和银行界人士普遍关注的问题。一、不良债务产生的主要原因(一)从体制上讲,我国在财税体制改革中实行“拨改贷”是企业不良债务产生的一个直接原因。“拨改贷”即国有企业的资金由直接拨款改为贷款作为一项改革措施,其初衷是无可非议的。国家为保证国有企业的生存和发展,并且试图通过资金有偿使用来解决资金使用效益问题而采取了这种形式。对国有企业提供资金,结果使国有企业来自财政方面的资本金投…     

对国有企业约束机制及相关问题的思考

不受监督的权力必然导致腐败 ,没有约束机制的企业必然走向畸形。在贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定》深化国有企业改革的攻坚战中 ,建立有效的约束机制 ,无疑是一项紧迫而又重要的任务。一、建立国有企业约束机制的必要性在计划经济时代 ,国有企业的产、供、销及企业的人、财、物都是受国家计划的支配 ,企业自己没有自主权 ,因而 ,国有企业约束机制的问题 ,似乎不存在什么矛盾。人们关注国有企业的约束机制是在企业改革之后 ,八十年代国家对企业改革的政策陆续出台 ,企业承包责任制开始普遍推行 ,国有企业自主权…     

解放思想 加快推进国有企业改革和发展

最近,江泽民总书记多次召开座谈会,就国有企业改革和发展问题发表了重要讲话。总的精神有三点:一是统一思想,坚定信心,打好国有企业改革和发展的攻坚战;二是面向市场,努力开拓国有企业发展的新路子;三是着力解决国有企业面临的突出困难和问题。江总书记还特别要求东部地区努力做到“三个率先”,即率先实现国有企业改革和脱困的三年     

济二矿帮扶困难群体制度化

济二矿为使帮扶困难群体工作走向经常化和制度化,克服“头痛医头,脚痛医脚”的倾向,在实践中建立和完善了三大机制: 一是源头参与维权机制。通过关注和了解国有企业改制动态,制定保障困难职工群体利益的有关政策,维护职工     

关于国有企业走出困境的思考

目前，国有企业存在的问题和困难越来越成为人们关注的一个焦点。党中央国务院非常重视这个问题，把“深化国有企业改革，建立现代企业制度”作为改革的首要任务。那么，国有企业发展的真正动力何在？江泽民和李鹏同志曾对搞好国有企业提出过一些非常正确的指导方针。这里，本文仅就企业如何走出困境谈几点肤浅认识。一、必须转变思想观念。思想观念是指客观世界在人们头脑中的反映。思想观念随着实践的发展而发展，既能动地反映存在，又能动地反作用于存在。在一定条件下起着主要的决定的作用。多年来，企业在解放思想、更新观念方面做了大…     

认清形势 坚定信心——谈加快国有企业改革和发展

今年5月,江泽民同志在上海考察国有企业时,对搞好国有企业问题发表了重要讲话,这是江泽民同志在不到一年时间里,就搞好国有企业问题连续发表的第4次重要讲话,表明了党中央、国务院对国有企业改革的高度重视。我们务必认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实讲话精神,以此作为加快我市国有企业改革和发展的强大思想武器。当前,国有企业的改革,正如江泽民同志所指出的,“正处在一个非常关键的时刻”。我市的情况也是如此。国有企业的改革发展既面临机遇,也面临挑战。经过十几年的经济体制改革,国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化,一批国有企业在市场竞争中站稳了脚跟,不断壮大;也有一些企业不适应社会主义市场经济要求,经营机制不活,技术进步迟缓,内部管理松懈,生产经营困难,以致于经济效益下滑,亏损额上升,亏损面增大。面对新的困难和问题,大部分企业领导和职工知难     

浅谈国企党建工作面临的问题与对策

<正>国有企业是中国特色社会主义的重要经济基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的"根"和"魂",是增强其核心竞争力的独特优势,必须高度重视国有企业的党建工作。一、国企党建工作存在的主要问题随着我国市场经济的深入发展、国有企业改革的深化以及市场竞争的日趋激烈,国有企业党建工作面临不少新的困难和问题。就当前的实际情况来看,我国国有企业党建工作的发展并不平衡。有的国有企业     

国有企业经理人权力约束机制初探

加强对国有企业经理人的激励与约束,这既是当前国有企业改革所面临的重要问题,也是建立现代企业制度的深远课题.本文在评述我国国有企业经理人权力约束现状存在问题的基础上,对我国国有企业经理人权力约束机制的完善提出了建议.     

关于强化现代企业制度下国企监督机制的探讨

近年来 ,大部分的国有大中型企业都在进行公司制改造 ,建立现代企业制度后的国有企业在领导体制、经营机制等方面都发生了很大变化 ,国有企业内部原有的监督体系已经不能适应现代企业制度的要求。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调指出 ,在建立现代企业制度条件下 ,要强化国有企业监督约束机制。因此 ,正确分析新形势下国有企业监督制约方面存在的问题 ,认真探讨加强现代企业制度下国有企业监督约束机制的对策 ,是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。一、国有企业内部监督体系的构成企业内…     

国有企业内部人控制及制度创新

内部人控制问题是公司治理理论的基本问题之一。从制度经济学视角分析研究,国有企业中存在的内部人控制问题在一定层面上是人力资本被扭曲的反映。国有企业内部人控制,可以采取三个层次的治理对策,即企业所有权制度创新、经营者人力资本地位创新和国有企业外部治理机制创新。     

云南民族地区经济结构调整的问题与对策

云南民族地区经济结构调整的问题与对策王建当前，我省民族地区部分国有企业生产经营困难、盈利水平下降、经济效益不好，虽然有利润转移等客观因素，但主要是体制和结构问题。盲目建设、盲目引进，各个民族地区经济建设中长期存在的“大而全、小而全”和低水平重复建设问...     

在国企改革中实践“三个代表”

一、按照我们党始终代表中国先进生产力的发展要求.大力推进国有企业的改革与发展 首先,国有企业在国家经济和社会发展中始终处于十分重要的地位。搞好国有企业不仅是经济问题,也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题。其次,推进企业改革才能进一步解放生产力。当前国有企业中还存在不少阻碍和影响生产力发展的问题,主要有观念问题、体制问题、机制问题。 从观念来看:一是传统观念的束缚仍然存在。特别是计划经济体制下形成的传统观念,依赖政府的保护,不敢大胆地去闯市场。二是法制     

应慎重对待“国有企业退出竞争性行业”问题

近一个时期以来,针对国有企业在改革中遇到的困难和问题,一些人提出“国有企业退出竞争性行业”的观点。我认为,为了解决国有企业的资本量不足问题,为了改善经营,丰富管理实践,对国有企业作短期的、局部的调整,使某些国有企业暂时退出某些竞争性行业,是可行的。就像打仗的策略一样,有进有退,有得有失。但国有企业的发展事关整个国计民生,是否要让国有企业从竞争性行业全面退出,应慎重对待。