统筹城乡:绍兴和谐崛起

酒缸、酱缸、染缸;大禹、勾践、鲁迅;瓷、桥、酒、茶、水……千年传承,绍兴城市文化积淀厚重。近年来,绍兴在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,积极响应创新、创业的实践,在全市范围内开展"推动全民创业、促进全民就业、实现全民保障"的活动,形成了"重创新促发展、重民生促和谐"的工作基调。一座历史文化名城,正在和谐崛起。     

统筹城乡发展 加快城乡一体化进程——以绍兴“十网建设”为例

统筹城乡发展是新经济体制构建过程中的重要环节,是贯彻落实科学发展观的重要内容,是实现社会整体转型的必然要求。随着市场机制的引入,原来城乡对立、分割的体制受到强烈的冲击,城乡从封闭走向开放、走向联合与协作,城乡联系显著增强。目前,城乡一体化的雏形在我国已经初步形成,这是顺应社会主义市场经济发展的客观要求,是工业化水平不断提高,城市化进程逐步加深的发展结果。绍兴市在市委、市政府进行了大量社会调研的基础上,抓住经济、社会等各个方面发展的时机,提出了一系列推动城乡一体化进程的举措,"十网建设"就是其中最具有现实意义的实践探索。     

分配不公：社会和谐的痛点

缩小城乡之间、地区之间和居民之间的收入差距，减少收入差距扩大带来的不和谐现象，是全面建设小康社会的题中应有之义。“十一五”期间是我国实现全面建设小康社会的关键时期，是改革、发展的战略机遇与严峻挑战并存的时期。一方面，我国社会主义市场机制初步形成，各方面的改革已经产生促进经济健康增长的效果；另一方面，我国经济和社会将处于敏感期，在就业、收入分配和劳动力流动中持续存在的问题，都可能诱发和激化社会矛盾，影响社会稳定，进而可能影响经济的持续增长。因此，改善收入分配状况，促进社会和谐，是实现经济持续增长的重要保障。     

妥善化解矛盾才有和谐

民生问题成为两会的议论热点：缓解收入分配差距扩大问题、城乡二元结构缩小问题、公共交通优先发展问题、环境噪音降低问题、养狗管理问题、食品安全跟踪检查问题等等，都成为代表委员审议、讨论和提交议案提案的实质性内容。     

社会保障:调节收入分配的基本制度保障

温总理在今年政府工作报告中明确指出:改革收入分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。目前,我国城乡之间、地区之间、行业之间,以及不同群体之间收入差距过大的现状,引起党和政府以及全社会的高度关注。如何妥善解决收入分配不公问题,关系到社会稳定,关系到能否在2020年实现全面建设小康社会目标的大局,关系到广大劳动者能否幸福而有尊严地生活。为此,我们约请决策部门和研究部门的权威人士撰文,从不同方面探讨破解难题之道,希望能够对大家有所帮助。     

吴江市：推进村镇社区和谐发展

近年来,江苏省吴江市紧紧围绕“率先建成具有江南水乡特色和现代化气息的社会主义现代化新农村”的发展目标,抢抓镇、村、社区区域调整机遇,把和谐村镇社区建设作为统筹城乡发展和促进“三个文明”协调发展的基础工程,高起点部署,高标准建设,全方位推进,加快了社会主义新农村建设进程,走出了一条具有吴江特色的和谐村镇社区建设之路。     

构建城乡一体化社保体系 促进新农村建设和谐发展

目前,城镇已初步建立了较高水平、较为完整的社会保障体系,养老保险金基本实现了社会统筹,医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险都在原有的制度上进行了改革和逐步完善。而广大农村除养老保险、医疗保险和最低生活保障已有起步外,其它保险项目仍不够完善。这种城乡社会保障发展水平的客观差距,具有深刻的经济和社会背景,在一个相当长的时期内还难以根本改变。农村社会保障现状据2004年9月7日发布的《中国的社会保障状况和政策》白皮书显示,到2003年底,我国有1870个县(市、区)不同程度地开展了农村社会养老保险工作。到2003年末全国参加…     

转变执政理念 构建和谐覃塘

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。按照和谐社会的目标要求,按照自治区党委八届六次全会和贵港市委二届七次全会精神,构建和谐覃塘,必须切实转变执政理念,牢固树立和落实以人为本的科学发展观,在突出经济发展这个中心的同时,积极统筹社会各项事业,统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,实现城乡共荣和谐发展。