县域发展中金融制度创新的几点思考

一、县域发展中金融制度创新存在的问题。1、金融创新缺乏战略性的发展思路。金融创新更多地放在改良性创新上,表现在重增量、轻存量,重体制外、轻体制内,重金融工具与金融业务、轻金融制度。由于缺乏金融政策的配套实施,对于一些很清楚的势在必改的金融问题难度大,会对现有制度框架形成冲击,不想或不敢采取迅速的创新行动,以致传统体制和金融运行中的深层次矛盾长期得不到解决,使得改革创新的收益逐步递减,进而导致人们减淡对改革的信心和热情,从而使改革失去广泛的社会支持。     

建构自主性创新场域——提高我国自主创新能力的新求索

布迪厄的"场域—惯习"论为自主创新能力问题研究提供了新的理论工具。创新场域是由主体从事创新活动时的诸要素相互作用而形成的社会关系网络空间,创新资本、创新制度与创新惯习是它的基本要素,自主性阶段是它的高级发展阶段,各个要素的相互联系与作用导致主体自主创新能力的高低差异。在我国现实社会创新场域中,创新资本数量上的不足与质量上的不高、创新制度的缺乏与不健全、创新惯习的迷茫与不适,是影响自主性创新场域形成的原因。提高自主创新能力,应从提升创新资本、健全创新制度和培育创新惯习等三个方面构建自主性创新场域。     

论西部大开发中政策支持的制度基础和体系创新

西部大开发需要有力的政策支持，但政策支持必须建立在制度创新和政策创新的基础之上。支撑政策创新的制度基础是在中央政府与地方政府之间合理地划分政策制定权，而实现政策体系创新的根本对策是分权分类指导。     

加快关中高新产业带制度创新的思考

改革开放以来,关中高新产业带取得了令世人瞩目的成就。但也存在和面临一些突出的问题。关中高新产业带要再创优势,实现跨越式发展。必须依靠体制和机制创新,实现制度创新。制度创新的战略思路是:以塑造创新主体为目标进行企业制度创新;以优化创新软环境为核心进行政府管理制度创新;以提高创新效率为中心进行科技制度创新;以增强创新动力为主题进行人力资源开发和管理制度创新;以发挥资本市场功能为内容进行金融制度创新;以要素分配为主要方式进行收入分配制度创新;以促进农业人口向二、三产业转移为方向拓展城镇化发展制度创新;高举高新技术产业开发的旗帜,坚持有所为有所不为的原则,按照经济技术开发区的思路和办法发展和经营开发带。主要措施有:与时俱进树立新观念;加快管理体制创新;实现要素自由流动;加快金融体制创新;深度开发人力资源;加快城市化步伐。     

＂民主恳谈＂：政府创新的维度与限度

民主恳谈作为一个政府创新行为和结果,经历了四个发展阶段,从中可见政府创新有以下维度:领导者的重视和引导;外脑的理论支持和制度设计;创新与既有制度之间的衔接。"民主恳谈"探索了一条公民有序政治参与的有效路径,促进了政府-公民互信,促进了服务型政府的形成,但也反映出政府创新的限度受制因素:政府官员的政绩追求与任期之间的关系;保持制度的稳定性与改革政府管理体制之间的关系;公民社会的发育程度与政府创新目的之间的关系。     

以制度创新推进城市化健康发展

制度创新是城市化发展的重要动力，是城市化顺利推进的关键性因素。当相关的制度创新与城市化同步进行，亦或超前时，就会推动和加速其发展；反之，就会延缓甚至阻碍其发展。因此，对存在缺陷的不利于城市化的相关制度进行创新，就成为当前实现城市化健康发展的必然要求。     

广州民营经济发展的回顾与思考

回顾广州民营经济发展的20年历程可知,地方政府在广州民营经济起步与发展中处于主导位置。而当下广州民营经济遭遇发展瓶颈,源于广州民营经济发展的空间收窄,战略不明;政府对于民营企业"融资难"问题缺乏制度支持,对本土品牌缺乏扶持,对其核心资源缺乏智力支持。因此地方政府有必要放宽政策、取消限制,提供充分竞争的市场环境;提升民营经济要素禀赋结构,发挥民营经济比较优势;调整资本结构,在竞争性领域逐步提高民营资本与国有资本的比例。     

政府创新图景中的行政决策科学化民主化

行政决策的科学化民主化程度对于政府创新有着重要影响。本文以政府创新为图景,着重分析了行政决策科学化民主化二元张力对于政府创新、行政效率目标与公共利益目标的作用以及当前我国行政决策制度存在的缺陷对政府创新的阻碍。并以政府创新为目标提出相关改进建议,以期对推动我国政府创新有一定启示。     

政治文明建设与政府治理创新

随着社会主义市场经济和社会的快速发展,以民主、法治为核心的政治文明建设已经成为摆在中国共产党和中国政府面前的一项紧迫任务。政治文明建设推动政府治理变革,并为政府治理变革指明方向,政府治理创新的目标是构建一个文明的、善治的治理政府。其构成要素主要包括限权政府、民主政府、法治政府和廉洁政府四个方面的制度建设。     

省直管县体制改革中“创新——效果悖论”的产生及其解决

"创新—效果悖论"是省直管县体制创新实践中的突出困境。对这一改革缺乏广泛共识、各级政府之间的利益博弈、制度创新本身可能存在的冲突是导致这一困境产生的主要原因。要走出这一困境,必须提高认识,把省直管县体制创新置于新型城镇化发展的战略高度;统筹兼顾,建立完善的利益协调机制;加快顶层制度设计,最大限度的实现制度之间的协调,消除制度冲突的可能性。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。