上海住房制度改革的历程

上海市城市住房制度经过二十年来的改革发展,经历了由计划经济下的福利供给制向市场经济的商品化和货币化的转变,形成了比较全面、合理的政策框架。一、住房制度改革起步阶段自1980年邓小平同志发表关于城镇住房制度改革的重要讲话后,几十年一成不变的住房体制开始进入改革起步     

在非公有制企业中全面推行住房公积金制度

住房公积金制度是国家为解决职工住房困难、改善职工居住条件而建立的一项强制性的长期住房保障制度,是社会保障体系的重要组成部分。尤其是在非公有制企业看全面推行住房公积金制度具有重要的现实意义。文章阐述了住房公积金制度在非公有制企业全面推行的现状、困难以及在困难下如何推进公积金制度。     

参考信息

年前在北京举行的第六届国际住宅问题研讨会上,建设部总规划司、房地产业司司长宋春华透露;中国政府将从今年开始,在部分大城市组织实施“安居工程”计划。 宋春华介绍,“安居工程”主要是通过国家安排一部分政策性贷款,地方政府通过房改汇集的住房公积金、售房款等,相应安排一定比例的自筹资金,用于城市“安居工程”的住宅建设。 据悉,“安居工程”所建住房以出售为主,原则上直接以成本价格向中低收人的职工和个人出售。为提高职工购房支付能力,国家将相应建立个人买房抵押贷款和分期付款制度。为降低“安居工程”住房的建设成本,其     

在什么条件下可提取住房公积金

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金包括职工个人缴存部分和职工所在单位缴存部分，属于职工个人所有，用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金本息免缴个人所得税。建立和推行住房公积金制度，对于转变住房分配体制、提高职工购建住房能力、改善中低收入居民住房条件、建立政策性个人住房委托贷款制度具有重要意义。职工提取住房公积金，需符合下列情形之一：购买、建造、翻建、大…     

信息广角

全总五年内将建5万个“职工书屋”；农民工纳入城市住房保障体系；我省调整最低工资标准；全国30个城市开建“数字城市”；中国人均国民总收入进入中等收入国家行列     

关于建立住房分配新体制的思考

住房问题是社会关注的热点问题,随着房地产业的不断发展和住房制度改革的不断推进,建立新的住房分配和住房供应体系,已经提上议事日程。由于住房分配制度改革是一项大的改革举措,并且涉及广大城镇职工的切身利益,需要进行多方面的政策研究和国家财力的支持。本文着重对建立住房分配新体制的背景和条件,应认真解决的主要矛盾和具体问题谈一些看法,供参考。     

湖南省直单位主要房改政策规定

本刊第5期全面介绍了我省住房制度改革若干具体政策规定。应读者要求，本期介绍省直单位主要房改政策规定，由省直房改办供稿。全面推行住房分科全制度省直单位及其具有长沙市常住户口的固定职工、劳动合同制职工、外资企业的中方职工，均从今年7月1日起交纳住房公积金。单位和个人分别按职JL资的5％交纳，归职工个人所有。按规定存入省直公积金管理中心在指定金融机构设立的住房公积金专户，记入职工个人名下。定向用于职工家庭购买、建造和大修自住住房。缴存了住房公积金的单位和个人，可向省直住房公积金管理中心申请住房低息抵押贷款…     

进一步推进新疆巴音郭楞蒙古自治州保障性住房建设的思考

保障性住房是国家对住房困难的低收入家庭实施的一种社会救助.是深化住房制度改革的一项重要措施,也是社会保障制度的一个重要组成部分.近年来,新疆巴音郭楞蒙古自治州建设保障性住房取得了成效,但也存在一些问题,加快建设保障性住房要明确巴州保障性住房建设的目标;要坚持保障性住房建设的准则;要采取住房保障的多种方式;深化土地制度改革和完善住房供给.     

当前住房改革存在的问题及对策建议

央行在2005年3月16日宣布,调整个人住房信贷政策:不再对房贷实行优惠利率;房价上涨过快的城市,最低首付款比例可提高到30%。央行意欲引导消费者对未来的资金价格产生一个合理的预期,抑制部分不合理的住房需求,控制房地产价格过快上涨。社会对此反响强烈,再次引发人们对住房和住房政策的关注和期待。我国从1980年提出住房制度改革,经十多年的酝酿和准备,1992年启动实质性改革,历时25年,主要经历以下几项改革:提租补贴、建立租赁关系;建立了住房公积金制度;公有住房按成本价向职工出售,盘活存量住房资产;开放二手房市场。提前允许房改房上市交…     

开放公房二级市场的意义

住房二级市场的交易客体既包括私人住房，也包括安居房、集资房和房改房等职工所购公房。私人住房产权明晰，交易形式多种多样，这部分住房的市场运作，只需健全一般市场交易的法律法规，不用制定特殊的政策来规范。职工所购公房由于有地价等多方面的优惠，因而，国家必须对职工所购公房上市收益进行调节，将土地收益收归国库。职工所购公房上市交易的形式主要包括出售、出租、交换和抵押四种形式。由于职工所购公房是住房二级市场的主要交易客体，住房二级市场的成长主要取决于职工所购公房的上市，因而开放公房二级市场有着十分重大的意义…     

读者来信

住房公积金应及时公开编辑同志:由于缺乏必要的住房公积金缴、存、支信息公开机制,广大职工对自己拥有的住房公积金数额并不能做到心中有数。加强信息公积金公开,让职工及时掌握自己住房公积金信息已迫在眉睫了。自1993年10月建立住房公积金制度以来,过去都由连队从职工兑现款中直接扣出,是否入了公家的账,职工不得而知。曾经有个单位的一名职工退休以后,准备回内地时,去找团房改办支取自己的住房公积金,查来查去自己少缴了5年的公积金,明明每年都扣,为何会少呢?他又去找连队会计查账,账上也记录扣过。让这名职工想不通。团、连领导调动频繁…     

加快发展公共租赁住房 解决“夹心层”住房之困

由住房和城乡建设部等七部门制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》目前正式对外发布。《意见》明确了公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区可将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围；     

对加快兵团住房公积金贷款发展的思考

从上海市率先创建住房公积金制度到现在,10多年来,住房公积金制度的建立取得了很大成绩。住房公积金规模不断扩大,国家十分重视住房公积金制度的建设,公积金制度的建立,对推进住房制度,加快城镇住房建设发挥了重要作用。各地利用公积金建设了一批"安居工程"和经济适用住房,解决了部分城镇困难居民的住房,使一部分居民居住条件得到改善。随着国家住房制     

对使用住房代金券方案的设想

(一)住房代金券的提出。在取消福利性分房后,职工的货币工资应该包括住房消费部分。对职工的住房工资部分是应该发的。发什么才好?发现钞,职工习惯于节约,很难把现钞用于购新房,反而增大对其他消费品的购买力,甚至造成局部通货膨胀。发新的住房补贴仍按公积金形式管理,不灵活、不方便、弊端颇多。为此,我提出发“住房代金券”,既灵活又防止通货膨胀。 (二)住房代金券的性质。住房代金券应由国家财政统一印制,然后向以国家财政拨款来发放工资的国家机关、事业单位、国企单位的在职职工发放,它是职工工资的一部分,约是现行工资的1/3。住房代金券是一种现实货币,与人民币现钞等质等价,但不是人民币现钞;住房代金券是一种特殊货币,它只用于住房消费,不能作其他消费之用;住房代金券主要在住房工资发放、购买新房中起支付手段的作用。 (三)住房代金券的发放。国家财政按年度制发的住房代金券要做到:财政制发的代金券和国家为此专门     

努力推动住房公积金事业科学发展

我国住房公积金制度的建立,源于80年代城镇住房体制改革,货币化分配取代了福利分房制度。经过十几年的发展,在推进住房制度改革、更新人们思想观念、加快城镇住房建设、改善职工住房条件、建立新的住房保障体系、推动房地产业健康发展发挥了十分重要的作用。1999年4     

试析住房制度改革滞后带来的负面影响

目前，我国城市住房制度改革开始迈出了实质性的步伐，城市住宅商品化、货币化速度明显加快。但与我国经济体制改革和经济发展的要求相比毕竟是滞后了，这种滞后给我国国民经济和社会发展带来了一些负面影响，主要表现为以下几个方面。一、限制了城市居民的即期消费１９８５年城市经济体制改革开始时，城市职工工资平均水平很低，住宅的建筑价格也很低。以济南为例，当时全市职工年平均工资只有１１０４元，职工总数为８５万人。若按最终出台的３０％的住房货币化比例计算，那么财政和企业每年只需给个人增加３３１．２元即可实现货币化了。…     

我省实施住房货币分配政策问答

什么是住房货币分配：住房货币分配就是通过向职工发放住房补贴，增加职工工资收入中住房消费基金含量，让职工自行购买、租赁商品房或安居房解决住房问题。住房货币分配贯彻效率优先、兼顾公平的原则，以保障职工基本居住需求为前提，根据职工的工作年限、职务、职称，合理分配个人住房消费资金。从1998年12月31日起，全省城镇实行住房货币分配。住房货币分配的形式：住房货币分配除实行住房公积金制度外，主要有发放住房补贴和工龄补贴两种形式。其发放对象是：行政、企业、事业单位未购买公有住房、安居房、经济适用住房，未参加集资建房…     

健全住房公积金制度之我见

住房公积金制度是一项社会保障制度,是深化住房分配制度改革、促进房地产市场持续健康发展的重要内容,是健全城镇住房供应体系和保障体系、加快解决职工住房问题的有效手段。自1991年在上海率先建立住房公积金制度以来,在全国范围内已建立起比较完善的住房公积全体系如何健全我省住房公积金制度,使其更好地造福于民?本文就此作了一些建议性的阐述     

政策月报

住房补贴怎样发放、管理和使用涉及本市120万名职工的国企住房分配货币化方案出台,房价收入比在4倍以上,且原有住房建设资金可转化为住房补贴的企业,将建立职工住房补贴制度。另据了解,本市机关事业单位职工住房分配货币化补贴实施方案也将出台。住房补贴将怎样发放、管理和使用,成为很多读者关心的问题。现请有关部门就其中一些问题进行解答。一、什么是住房补贴?住房补贴资金是指单位向职工发放的:一次性住房补贴;按月住房补贴;差额住房补贴;补充住房公积金,即在现行住房公积金基础上,提高住房公积金单位资助比例等。二、住房补贴由谁负责管理?单位向职工发放的住房补贴资金,归职工个人所有。比照住房公积金进行管理计息,实行专户存储、专款专用,     

解决住房的捷径 建立职工住房公积金——北京市住房资金管理中心朝阳分中心

解决住房的捷径建立职工住房公积金———北京市住房资金管理中心朝阳分中心我国住房制度的改革，已近１０年了。由于这项工作不仅影响到国民经济的发展，而且还关系到千家万户的切身利益，故始终受到人们的普遍关注。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，住房制度改革...