中国现代化必须实现行政体制的总体性转换（续）

中国现代化必须实现行政体制的总体性转换（续）王沪宁行政主体的非良性循环症状：行政系统中人员不稳定，相当部分的行政人员准备或已经流向行政系统之外，经济领域或其他的领域比行政系统具有更大的吸引力。从人员新陈代谢来看，行政系统对社会优秀人才缺乏吸引力，大部...     

论建立政务约束机制实现行政体制现代化

论建立政务约束机制实现行政体制现代化陈建新当前，对市场经济条件下政府行为的规范和职能转变，存在着种种认识上的误区：一是将市场经济庸俗化、原始化。一些人把现代市场经济仅等同于微观利益最大化；一些人以国情为托辞。把一些与现代市场规则相违背的不平等竞争、权...     

试论行政决策体制的现代化

什么是行政决策体制的现代化,无论在理论界还是实践部门的认识都存在着较大的分歧,见仁见智,莫衷一是:有人认为它是现代科学技术手段在决策中的充分运用;有人认为是在行政决策体制内部实施有效地分权。这些观点有其合理之处,但也不乏偏颇。笔者认为,行政决策体制现代化是指行政决策主体根据法律赋予它的权责体系进行的合理分工,运用各种科学决策方法并依据一定的活动程序进行决策的规则体系,它包括行政决策主体假设的“经济人”化、决策分工的制度化、决策过程的程序化以及决策方式的民主化。行政决策体制现代化的前提:主体假设“经济人”化…     

行政管理必须适应完善社会主义市场经济体制的要求

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,不仅提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务 ,而且对行政管理体制改革作出了部署。我们要充分认识这一部署的重大意义 ,自觉地加快政府职能转变 ,完善行政管理体制 ,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体系 ,以适应完善社会主义市场经济体制的要求。社会主义市场经济体制框架有三个最重要的组成部分———企业制度、市场机制和政府管理体制。其中企业制度是市场经济的微观基础 ,是创造财富和形成竞争力的源泉 ;市场机制是配置资源、…     

创新农村基层服务体制必须推进农村治理现代化

<正>临高县在全县建立了"零公里"服务中心,将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入农村便民服务体系,使农民不出村就能享受各种服务,深得群众的赞许和支持。临高经验表明:农村基层干部要贯彻群众路线,必须积极探索和创新服务群众的平台和手段,加强基层服务型党组织建设,着力解决农村公共服务"最后一公里"问题;农村基层服务型党组织建设,必须适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,推进农村治理现代化。贯彻群众路线,就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,在治国理政的全部活动之中坚持一切为了群众,一切依靠群众。     

试论中国行政文化现代化

行政文化是在实现行政目标的过程中形成和发展起来的,行政文化现代化是政府及其公务员急需深化构建的课题。本文从我国行政文化现代化的必要性入手,提出实现行政文化现代化的方法与途径,从而构建21世纪我国全新的行政文化。     

行政问责必须实现五个转变

要使政府行政问责达到应有的效力,必须实现五个转变：即在制度上,由人治问责向法治问责转变;在行政理念上,由消极被动问责向积极主动问责转变;在主体层面上,由以同体问责为主向同体、异体相结合,以＂异体＂问责为主转变;在客体上,由结果问责为主向结果与过程并重问责转变;在运作层面上,由暗箱问责向阳光问责转变。     

实现法治现代化必须树立法律信仰

健全的立法是法治社会的前提与基础。中国特色社会主义法律体系的形成,是我国社会主义民主法治史上的一个重要标志。然而,从国家与社会的发展目标和更高层次要求考量,法律体系的形成,仅仅是法治现代化的一     

西方行政改革浪潮与中国行政现代化

20世纪七八十年代以来,西方各国普遍兴起了一股声势浩大的行政改革浪潮:英国的"效率稽核"、"续阶方案"(The next steps program)和"公民宪章"(Citizens Charter),美国政府的再造,加拿大的公共服务2000计划,欧盟倡导的公共服务改革,新西兰的预算与财务管理制度改革,澳大利亚的财政管理改进计划等等."重塑政府"、"政府再造"、"企业化政府"成为西方行政改革的主要方向,新公共管理范式由此应运而生.新公共管理有多种名称,如:在英国被称为"管理主义",在美国被称为"企业家的政府"或"新公共管理",在其他一些国家又被称为"市场导向型公共行政"等等.从总体上来看,新公共管理这一范式是对传统的官僚制范式的一种超越.     

中国行政体制发展的模式初探

“入世”的中国不仅面临着外来的压力,而且自身在转轨过程中也不可避免地遇到了种种问题和挑战。我国的行政体制可以实现官僚制行政体制和民主制行政体制之间的互动性结合,创造出适合自身的新的行政体制模式。     

必须尽快地实现从计划经济体制到市场经济体制的根本转变

江泽民同志在党的十四大报告中明确指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”这是社会主义经济理论的一个新的重大突破。要达到这一改革目标,在当前经济体制改革中,就必须尽快地实现从计划经济体制到市场经济体制的根本转变。本文就此谈些初步的学习体会。     

实现公安工作现代化必须走科技强警之路

公安工作面对当前的新形势和新任务,必须要深入贯彻“二十公”精神,走科技强警之路。要准确把握公安科技发展的机遇,客观认识公安科技发展的规律,全面实施科技强警战略,努力实现公安工作的现代化。     

中国行政管理现代化问题探讨

行政管理是国家发展到一定历史阶段的产物。随着社会化大生产的发展,科学技术的进步和国家职能的变迁,行政管理必然会朝着现代化的轨道发展。行政管理的现代化,既是对传统管理的总结与发展,又是对传统管理理论、管理方式的扬弃,是一种发展了的新的管理模式。那么,行政管理现代化从何入手?这当中又有哪些问题需要突破?从理论上廓清这些问题,对于加速我国行政管理现代化进程不无重大的价值。本文试图就这些问题作一探索。     

中国何时实现现代化

2007年1月，中国现代化战略研究课题组公布《中国现代化报告2007》。该报告指出，如果按照中国1980年至2004年的速度估算，中国第一次现代化实现程度达到100％大约需要8年。这就是说，我国可能在2015年前后完成第一次现代化，达到1960年发达国家的水平。     

中国农业现代化必须注重区域差异化

张新宁在《毛泽东邓小平理论研究》2010年第2期撰文认为,中国实现农业现代化要借鉴国外经验教训,更要从实际出发,找寻适合中国国情的农业现代化路子,既注重本国的特点,又要突出各地的差异。为把握不同区域现代农业发展的特殊性,全国大致可分六种类型,以分区域、分阶段错位推进,     

中国的环境管理思想必须适应市场经济体制

对长期统治中国环保工作的思想体系,即"环保靠政府"、环保工作要以"政府直接控制为主"提出了质疑,建议代之以新的适应市场经济体制的思想体系.     

21世纪中国政治学的总体性转换——从革命理论到建设理论

本文从学科发展史的角度，检视了中国政治学自８０年代以来恢复和重建的历程，梳理了这一时期我国政治学研究的理论范式，认为当代中国政治学基本上仍处于以革命斗争经验为基础的革命理论阶段，仍然局限于宏观政治学的范畴中，这种状况不适应社会主义现代化建设的客观需要，从而削弱了政治学研究的学术地位和价值意义。为了适应我国社会经济体制的转轨和国家政治生活的发展变化，推进２１世纪中国的现代化，中国政治学的研究范式应从以革命理论为轴心转向以建设理论为中心；与此相适应，政治学的研究方法应该从宏观性定性分析的思维模式转向宏观与微观相结合，定性与定量相并重，从而建构起中国政治学的宏观、中观与微观三维理论体系     

水利必须现代化

水利作为国民经济和社会发展的基础设施,在我省滨江临海、地处江淮沂沭流域下游和南北气候过渡带的特殊地域下,对于实现“富民强省,率先基本实现现代化”有着重要的战略地位。     

总体性解读马克思主义中国化

从总体性视角可对马克思主义中国化作历史的和逻辑的解读。对马克思主义中国化的问题解读：马克思主义中国化的实质是实事求是,主题是发展,要义是创新;对马克思主义中国化的历史进程解读：从中国特色民主主义（新民主主义）到中国特色社会主义（新社会主义）;对马克思主义中国化思想成果的逻辑解读：从一般、特殊、个别的统一上把握毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。     

中国传统政治文化现代化转换路径分析

任何国家的政治文化都是其历史发展的积淀和凝聚,中国传统政治文化是当前我国新型政治文化建设不可或缺的部分。中国传统政治文化的务实、重民、伦理的特性,显现了其在社会发展中的两重影响,从而使其具有进行现代化转换的合理性。整体批判性剥除消极因素和腐朽成分,局部创造性转化积极因素和精华成分,是中国传统政治文化实现现代化转换的有效路径。