新医改方案应让人人都看得起病

10月14日,国家发改委正式公布新医改方案,并公开征集意见。方案明确了医改的总体目标,即建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。     

论基本医疗卫生法的立法定位及其主要内容

基本医疗就是要让国民小病看得起、医保广覆盖、医疗服务质量有保障的满足患者基本医疗需求的医疗模式。基本医疗卫生法就是围绕这一核心予以规制和保障的法律。基本医疗卫生法是公民健康保障的基本法律,是跨领域跨专业的综合性法律,是各具体职能部门共同保障基本医疗服务的法律。基本医疗卫生法的立法基本原则是理论与实践相结合的原则、平衡各方利益的原则、厘清争议问题的原则。基本医疗卫生法立法的核心内容包括：基本医疗卫生法的基本原则、政府的基本医疗保障责任、医疗保险付费为主的多渠道医疗费用筹措机制、基层医疗机构担负国民健康守门员的职责、弱势群体医疗救助制度等。     

“基本医疗卫生立法”法理学研究——以中国卫生体系基本立法为目标

作为有关新医改的核心法律概念,“基本医疗卫生立法”可有两种解释.狭义的基本医疗卫生立法,仅指制定基本医疗卫生保健法.广义的基本医疗卫生立法,应是关于中国基本医疗卫生制度的立法,是基本医疗卫生制度的体系化、法律化和具体化,是构建中国卫生体系的基本立法,其立法成果属于中国卫生体系基本法.完善“基本医疗卫生立法”,必须从国际视野讨论卫生体系基本法的立法模式,探索新的法学研究方法,卫生体系基本立法的设计原理和科学性评估的标准与方法,以及中国卫生体系基本法的立法规划、基础法学理论和违反基本法规定的法律救济措施等深层次问题。     

论《基本医疗卫生法》的名称、定位与基本制度

我国《基本医疗卫生法》已经被提上了立法日程,但立法过程中还有诸多理论问题亟待解决.相比于《基本医疗卫生法》等法名,《基本卫生法》或《卫生法》是更为科学而规范的名称.《基本医疗卫生法》的立法定位是承担着基本医疗服务保障功能的一部卫生基本法.作为我国卫生领域的基本法,《基本医疗卫生法》应当规定医疗保健基本制度、药品管理基本制度、公共卫生保障制度、卫生科技与卫生教育促进及规范基本制度.     

公民基本医疗权的保障与限制

基本医疗权是公民最基本的医疗卫生权利,其内涵是及时、有效、公平、适当。国家应当从法律、社会经济等方面保障公民基本医疗权的实现,而我国目前相关法律规定的不完善和制度的不健全导致了基本医疗权保障的缺位。同时,基于避免权利冲突和维护公共利益的需要,权利应当受到一定的限制,尤其是在我国医疗卫生资源相对紧缺的国情下。在医疗体制改革进一步深入的背景下,公民基本医疗权的保障与限制与医改目标相一致,有了更深刻的现实意义。     

论基本医疗卫生法治的人权标准--温岭杀医案的启示

基本医疗卫生服务的人权标准包括经济标准、伦理标准和文化标准三个方面,源于联合国经济、社会和文化权利委员会《第14号一般性意见（2000年）》第12条,在中国大陆尚未引起应有的重视。这导致基于基本医疗卫生服务人权标准的医院治理现代化程度不高,使医疗领域存在许多亟需良法善治的问题。应当加强基本医疗卫生立法,确保政府和（公立）医院当局在法治的框架下建立和落实基本医疗卫生服务的人权标准,加快（公立）医院治理现代化步伐。围绕这些方面,文章提出了具体的意见和建议。     

为群众筑起生命健康的保障线--洛南县规范化村卫生室建设纪实

新医改要求，大力发展农村医疗卫生服务体系，进一步健全以县级医院为龙头、镇卫生院和村卫生室为基础的农村新医疗服务网络，村卫生室作为三级卫生保健服务网络的“网底”，承担着基层群众最基本的公共卫生保健及医疗卫生服务，建设好村卫生室是一项惠民工程，深受广大基层群众的关注和欢迎。     

加大财政投入 做好群众医疗保障

十二五期间,白河县的卫生工作在县委、县政府正确领导和各级各部门的大力支持下,以卫生改革与发展为主题,以满足城乡居民基本医疗服务需求为根本出发点,突出卫生事业的社会公益性,深化医药卫生体制综合改革,全面加快发展步伐,不断改善和提高医疗卫生服务能力和水平,推动城乡医疗卫生体系建设,疾病预防与控制、妇幼儿童保健、医疗保障、中医药全面协调、持续发展,医疗卫生服务的规模、条件和质量都有了重大突破,医疗卫生事业取得了显著成效.     

卫生部政策法规司向社会公开征集卫生法制论文

为了加快基本医疗卫生立法步伐,进一步研究基本医疗卫生立法热点、难点问题,卫生部政策法规司将与华东政法大学于2013年7月中旬联合召开基本医疗卫生立法专题研讨会,并从即日起至2013年5月31日在全国范围内开展征文活动。     

卫生部政策法规司向社会公开征集卫生法制论文

为了加快基本医疗卫生立法步伐,进一步研究基本医疗卫生立法热点、难点问题,卫生部政策法规司将与华东政法大学于2013年7月中旬联合召开基本医疗卫生立法专题研讨会,并从即日起至2013年5月31,日在全国范围内开展征文活动。     

7国家15招打击药价虚高 基本药物统归省级采购

国务院办公厅近日印发《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》，将基本药物的采购权统一回收到省级卫生行政部门，通过将基本药物市场“全国统一”、集中采购、统一配送的做法，扼制住在基本药物采购过程中出现的“二次议价”、“幕后交易”、     

铁肩担道义 全力建和谐

西安北环医院在构建和谐社会的进程中，在院长贾永安的组织带领下，全院开展了认真学习党的“十七大”报告和贯彻落实好“十七大”报告精神的大学习、大讨论活动，全院干部员工热情高涨，群情振奋，院领导班子针对报告中提出的“六大任务”之一的关于建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，要坚持公共医疗卫生的公益性质等重要理论和任务要求，作为今后开展工作的方向和行动的指南。     

新老年人权益保障法三大亮点

家家有老人，人人都会老，老龄问题是社会关注的永恒话题。 亮点一：社会服务 随着年龄增大，很多老年人都会发现身体大不如从前，医疗也成为老年人关心的问题。全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟介绍，新法中明确了要完善医疗卫生服务，规定各级政府和有关部门应当把老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，鼓励为老年人提供保健、护理、临终关怀等服务，鼓励医疗机构开设老年病专科或门诊，并规定加强老年医学研究和健康教育。     

基本医疗卫生与健康促进法亮点解读

十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,标志着我国卫生健康领域自此有了一部"牵头管总"的法律。2009年,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布,标志着我国新一轮医改正式启动。10年后,2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,标志着我国卫生健康领域自此有了一部"牵头管总"的法律。     

医保改革更要关注低收入群体

中国医疗卫生体制改革中，步伐最快的无疑是医疗保障制度改革，目前已形成三大体系，一是城镇职工基本医疗保险制度，二是城镇居民基本医疗保险制度（简称“城居保”），     

公立医院对外合作纠纷法律问题探讨——基于两份典型裁判文书的分析

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的实施导致公立医院与社会资本方合作的合法性基础丧失，公立医院改革面临挑战。有鉴于此，在北大法宝法律数据库筛选出以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第四十条第三款为裁判依据的两份典型裁判文书，分析总结通过裁判文书发现的司法实践中的问题，并在此基础上提出完善公立医院对外合作纠纷解决机制的建议，以求为公立医院改革寻求司法裁判领域的出路。     

医疗卫生领域职务犯罪现状及预防对策

随着我国逐渐进入老龄化社会，群众对医疗卫生服务的需求日益增加，医疗卫生领域职务犯罪案件的案件逐年递增，特别是县市重点人民医院中涉及药品、医疗器械采购环节的大案要案频发，这类案件的背后往往存在涉及医疗卫生领域的职务犯罪。药品、医疗器械采购环节职务犯罪案件呈现高发态势的背景下，导致医疗卫生服务领域中的医患矛盾激化，医疗事故增多，严重影响了群众对医疗卫生机构的信赖等关系到人民群众身体健康的问题日益凸显出来。现就医疗卫生领域职务犯罪现状及预防时策进行论述，促进我国医疗卫生领域健康有序发展与满足我国人民群众日益增长医疗卫生服务的需求。     

医疗卫生监督管理有关问题的探讨

我市于2001年实施卫生监督体制改革,新组建的市卫生监督所在履行"五大卫生"执法工作的同时,承担医疗卫生的监管职责,开展了综合性卫生执法工作。近年来,依据医疗卫生法律法规的有关规定,加大对医疗卫生服务市场的执法力度,打击非法行医,取得了明显成效。现就医疗卫生执法过程中遇到的有关问题作一探讨。1当前医疗卫生监督管理工作的基本情况卫生监督体制改革后,我市对医疗卫生的监督管理主要由市卫生局医政处和市卫生监督所承担。医政处负责医疗机构(包括人员)的执业许可、医疗事故(纠纷)投诉事件的处     

首部卫生健康“基本法”,为防“医闹”奠定基础

据报道,2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了基本医疗卫生与健康促进法。该法将自2020年6月1日起施行,是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律。在这部法律中,写入了多个"防医闹"条款,其明确规定:医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,其合法权益受法律保护。禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严。对于构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚.     

医疗卫生法制建设亟待加强

医疗卫生法制建设亟待加强王玉卿中国的医疗卫生法制建设与其他方面的法制建设比较，相对滞后和薄弱，与国际上一些发达国家比较，更有很大差距。（－）世界卫生法制建设发展迅速，形成完备体系通过医疗卫生立法来开展医疗服务，保障人类生命健康，这是世界发达国家普遍重...