略论政府职能转变

政府职能转变包括三个方面,即政府职能总量从“全能”向“有限”转变、政府职能结构从过分注重政治统治向更加注重社会服务与管理转变、政府职能实现方式从直接的、行政方式为主向间接的、经济和法律方式转变。转变政府职能是发展现代经济的必然要求、是推进民主政治成长的重要路径、是加强和谐社会建设的重要保证、是实现生态文明建设目标的前提和基础。要正确处理政市、政企和政社三大关系,促进政府职能总量转变;合理确定职能结构,推动政府职能重心转变;构建现代政府治理体系,实现政府职能实现方式转变。     

WTO与政府职能创新性转变

政府职能转变是必然趋势 ,中国加入WTO ,使我们的政府管理更加面临新的挑战。中国需要在政府行政体制、行政职能、行政效率、行政观念、服务方式与转变途径等方面实现全方位的创新性转变     

政府职能转变的思考

行政体制改革的核心是政府职能转变。我国转型期的特点和现实所处的环境以及政府自身利益等因素使得政府职能转变艰难。实现政府职能转变首先要理顺政府与市场的关系,把不该由政府管理的事项转移出去,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实解决政府职能缺位、越位等突出问题。其次要明确政府与社会的关系,树立社会本位、共同治理、有限政府和服务政府等社会管理理念,使政府与社会关系良性发展。最后要加快各项配套改革进程,为政府职能转变提供有力支撑。     

长治市转变政府职能的思考

随着我国加入WTO ,转变政府职能、实现政府角色的转换已成为当务之急。当前 ,政府要重点克服思想僵化、高度集权、决策过细、出路不畅、知识陈旧、市场不畅、法规不全等弊端 ,努力做到 :解放思想、更换脑筋 ,简政放权、还权于企 ,政企分开、大胆放手 ,兴办实体、分流人员 ,加强学习、强化素质 ,培育市场、完善市场 ,健全法规、加强监督。     

转型期政府职能转变的难点及对策

政府职能转变是行政体制改革的关键环节,科学界定政府职能内涵是顺利实现政府职能转变的前提。本文在分析阐述政府职能内涵的基础上,深入探讨了当前政府职能转变过程中存在的七大障碍,并提出了具有针对性的对策思路。     

试论市场经济条件下的政府职能转变

经过20多年的改革开放,我国政府职能转变已取得初步成效,但是,在进入不断完善社会主义市场经济体制的关键时期,政府必须不断适应发展的需要,进一步把职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。     

行政效能建设与政府职能转变

开展行政效能建设,加快政府职能转变的重要性在于:政府职能转变是行政效能建设的重要前提;政府职能转变是决定行政效能高低的关键;政府职能转变和行政效能建设能够相互促进。加快政府职能转变,促进行政效能建设的思考意见为:应重新界定政府职能,提供行政效能建设前提;应彻底更新行政观念,转变政府职能价值取向;应切实转变政府职能,促进行政效能不断提高。     

新时期推进政府职能转变与机构改革的新思路

新时期推进行政管理体制改革,首先要正确处理政府职能转变与机构改革的关系,推进政府职能转变与政府机构的配套改革。要坚持全面、统一、精干、效能的原则,按照实施政务综合管理和决策、执行、监督相互协调又适度分离的要求,稳步推行"大部制",优化政府组织结构,逐步形成适应社会主义市场经济体制要求的实施政务综合管理的政府组织机构体系。     

论我国政府职能转变与非政府组织的发展

随着社会经济的发展，人们对政府职能的认识逐渐完善，市场失灵让人们寻求政府的帮助．政府失灵使人们把目光放到了非政府组织上。如何让非政府组织充分发挥其功能既是一个重要的理论课题，也是我国政府职能转变的现实问题。非政府组织是承接政府职能转变的重要主体，但是，我国非政府组织的发展正面临着法律法规不完善，双重管理体制对非政府组织发展的制约，政社不分，过分依赖政府，独立性差，监督不到位，发展的资金瓶颈等问题。要突破这些限制，促进政府职能转变和发展非政府组织，必须通过立法明确非政府组织的法律地位，建立有效的监督管理机制，帮助非政府组织解决资金瓶颈问题。     

经济全球化浪潮与我国政府职能的转变

90年代以来形成的经济全球化浪潮不仅对整个世界经济、科技、金融体系的发展产生了重大影响,同时也对各国政府体制及其职能的变革提出了严峻的挑战。这是因为：一方面,经济全球化浪潮使得各个民族国家的生产结构、金融体系超越了原有的疆界,具有了全球性的特点,从而也使得各国政府体制及其职能越来越多地受到全球市场经济同质化进程的影响。     

政府职能转变与非营利组织发展辩证关系探讨

我国正处于经济社会的转轨时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,因为政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。本文试图就我国政府职能转变对非营利组织发展的影响以及二者之间的相互关系做出分析,以期证明发展非营利组织是实现政府职能转变的一个重要途径。     

试析我国公共财政支出与政府职能的转变

改革开放以来,随着我国市场化进程的加快,政府在资源配置中的主体地位已发生动摇,原则上政府职能应由计划经济体制下的生产建设型转向社会服务型.但是,政府职能的转变是一个渐进的过程,不可能一蹴而就.文章以改革开放以来我国财政支出为对象,对财政支出的演变过程及存在的主要问题进行分析,并提出了加快财政支出公共性建设,推进政府职能转变的对策和措施.     

我国政府职能转变的历史考察与反思

从建国到改革开放前 ,我国政府职能经历了几次较大规模的改革调整 ,但政府职能没有发生实质性的变化。改革开放后 ,政府职能转变有了重大突破。如政府的宏观经济调控职能加强 ,微观经济干预减弱等 ,同时尚存在一些问题。如社会事务管理职能的转变滞后于经济与社会发展的要求 ,对政府职能转变缺乏系统认知、规划和设计等。在当前及今后一个时期政府职能的转变过程中 ,应全面、系统把握政府职能转变的内容 ,走出政府职能转变的认识误区 ,加快社会事业管理职能转变的步伐。     

调整财政支出结构 促进政府职能转变

一个国家的财政支出结构与政府职能之间存在着内在的、必然的联系。我国财政支出结构与美国相比展示出两国政府职能分布的强弱。转轨时期,随我国政府职能的调整,财政支出结构也发生了相应的变化。随着改革的深入,我国需进一步调整财政支出结构,以促进政府职能的进一步转变。     

论行政生态价值观与政府职能转变

确立科学发展观,是贯彻和落实“三个代表”重要思想的具体体现,是深化我国行政管理体制改革的根本要求。落实科学发展观必须与确立新的行政生态价值观结合起来,深化行政管理体制改革的关键在于转变政府行政生态价值观,单一性决策价值尺度让位于一个多样的、有活力的、富有弹性的决策价值尺度,创新政府行政管理体制,以转变政府职能促进科学发展观的真正落实,促进国民经济全面、协调、可持续发展,确保全面建设小康社会目标的实现。     

试论地方政府职能的重新界定与转变

地方政府职能的转变关键在于正确处理中央与地方的关系 ,合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权。树立行政管理新理念 ,改进政府管理模式 ,深化行政审批的制定 ,建立科学、民主、规范的决策机制。     

和谐社会背景下政府职能转变问题研究

随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入,我国经济社会结构发生了深刻变化,当前我国的改革发展正处于"黄金发展"与"矛盾凸显"并存的关键时期,构建社会主义和谐社会不得不被摆在更加突出的地位,而我国政府在职能行使方面还存在着诸多的不和谐。鉴于此,在介绍和谐社会内涵的基础上,对政府职能转变与和谐社会构建的关系进行了探讨,最后提出了关于政府职能转变的几点建议。     

新时期地方政府职能转变前瞻性研究

区域经济升级转型、区域经济一体化建设以及服务型政府建设都要求政府职能进行相应调整,因此,从简政放权视角对政府职能进行重构就显得尤为重要和迫切。本文首先分析了地方政府职能转变的动因,然后梳理了地方政府职能转变中的问题与缺失,最后指出新时期地方政府职能转变的路径。     

民间组织在我国政府职能转变中的角色定位

随着市场经济的确立和政治民主化的推进，我国的公民社会逐渐兴起。作为公民社会的主体的民间组织在政府职能转变的过程中扮演着越来越重要的角色，它能够承载和履行政府在职能转变过程中所让渡出来的部分职能。本文通过三个部分对这个问题进行论述：第一，我国政府在职能转变过程中遇到的问题；第二，民间组织在政府职能转变中所扮演的角色；第三，发展民间组织，充分发挥其在政府职能转变中的作用。